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2009年是全面學習實踐科學發(fā)展觀活動之年，也是貫徹落實省委、省政府“保穩(wěn)促調(diào)”措施，實現(xiàn)我市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的關鍵之年，街道安全生產(chǎn)工作要以科學發(fā)展觀統(tǒng)領全局，以實現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)朝好的方向發(fā)展為目標，推動街道安全生產(chǎn)工作再上新臺階?，F(xiàn)就2009年全街道安全生產(chǎn)工作提出如下意見：

一、指導思想

深入學習實踐科學發(fā)展觀，積極實施“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強市”戰(zhàn)略，堅持以人為本的安全發(fā)展理念，堅持“標本兼治、綜合治理、重在治本”的方針，求真務實、開拓創(chuàng)新，按照中央經(jīng)濟工作會議提出的深入開展“安全年”活動的有關要求，繼續(xù)以“三個零增長”為總目標，以強化安全生產(chǎn)基層基礎工作為著力點，深化隱患排查治理工作，強基礎，降事故，努力實現(xiàn)全街道安全生產(chǎn)形勢的明顯好轉。

二、工作目標

杜絕較大以上事故，控制一般事故，確保事故起數(shù)、死亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失三項指標實現(xiàn)“零增長”；確保不突破海寧市政府下達的安全生產(chǎn)控制指標。并通過積極有效措施，實現(xiàn)隱患排查和治理成果進一步鞏固，基層基礎工作進一步提升，全民安全意識進一步強化，安全生產(chǎn)制度體系進一步形成，安全生產(chǎn)監(jiān)管機制進一步健全，源頭防范措施進一步有效，全街道安全生產(chǎn)形勢進一步好轉。

三、工作重點

全街道安全生產(chǎn)工作的重點是：從深化提升上著力落實好以下七個方面的工作。

一是進一步落實各級領導責任制，強化安全生產(chǎn)目標管理。各級負有安全監(jiān)管職責的職能部門要切實履行監(jiān)管職責，依法規(guī)范和強化日常監(jiān)管，嚴格執(zhí)行“一把手負責制”和“一崗雙責制”。各行業(yè)管理部門要按照“誰主管，誰負責”的原則，切實履行管理職責，加強對企業(yè)安全生產(chǎn)工作的監(jiān)管和指導服務，進一步完善政府、部門、企業(yè)三個層面的安全生產(chǎn)管理責任體系。

二是進一步落實安全生產(chǎn)主體責任，強化基層基礎工作。狠抓生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任的落實，以經(jīng)濟政策引導、典型企業(yè)示范、隱患排查督促、許可執(zhí)法把關、輿論宣傳監(jiān)督、熱情服務推動等多種舉措，圍繞落實企業(yè)主體責任，建立安全生產(chǎn)長效機制，扎實做好各項基礎工作。

三是進一步落實隱患排查長效機制，強化安全生產(chǎn)專項整治。推進隱患排查治理工作常態(tài)化、長效化，切實做到橫向到邊、縱向到底，不遺漏一家企業(yè)，不放過一個隱患。加強對隱患排查治理工作的指導、督查，完善隱患排查治理機制，加大隱患整改力度，從源頭上控制各類事故的發(fā)生。

四是進一步落實安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化工作，強化基層基礎建設。結合我街道行業(yè)結構特點，組織對企業(yè)安全狀況進行專項評估，依據(jù)評估結果實行動態(tài)分級分類管理。同時，有重點、有針對性地提出和分解落實標準化指標。通過推廣安全生產(chǎn)規(guī)范化、標準化活動，規(guī)范和提升安全監(jiān)管機構工作，引導企業(yè)逐步建立規(guī)范完善的安全生產(chǎn)管理體系，強化安全生產(chǎn)工作基礎。

五是進一步落實安全生產(chǎn)法律法規(guī)，強化安全生產(chǎn)執(zhí)法。加強安全生產(chǎn)法律法規(guī)的貫徹落實，突出執(zhí)法重點，根據(jù)實際，適時集中統(tǒng)一開展各類安全生產(chǎn)專項執(zhí)法行動。嚴格對安全生產(chǎn)事故查處做到“四不放過”，在事故處理中，不僅要追究事故直接責任人的責任，更要追究有關負責人的領導責任。

六是進一步落實安全生產(chǎn)宣傳教育，強化全社會安全意識和事故防范能力。加快建立完善安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓體系，重點抓好生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人、安全管理人員、特種作業(yè)人員及危險性較大行業(yè)從業(yè)人員和駕駛人員的教育培訓工作，把“關愛生命、關注安全”納入企業(yè)文化和全社會文化建設內(nèi)容之中，努力營造全社會關注安全的濃厚氛圍。

七是進一步落實安全監(jiān)管力量，強化安監(jiān)隊伍建設。進一步配足配強安全監(jiān)管力量，加強安監(jiān)人員的業(yè)務培訓，提高干部隊伍的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。積極推行考核評議制度，明確崗位職責，強化內(nèi)部監(jiān)督制約機制，轉變工作作風，增強服務意識，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式，提升安全監(jiān)管效能。