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各村（居）民委員會：

為了加大對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造力度，提高教育改造質(zhì)量，預(yù)防和減少重新犯罪，努力創(chuàng)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。根據(jù)中共大足縣委辦公室大足縣人民政府辦公室《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)縣人民法院等四部門關(guān)于擴(kuò)大社區(qū)矯正試點工作范圍的實施意見的通知》（足委辦發(fā)〔20*〕24號）文件精神，將我鎮(zhèn)納入社區(qū)矯正工作范圍，現(xiàn)結(jié)合我鎮(zhèn)實際，提出以下實施意見：

一、指導(dǎo)思想

以“三個代表”重要思想和依法治國方略為指導(dǎo)，深入貫徹落實黨的十七大精神，按照嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范矯正、改革創(chuàng)新、注重實效的要求，充分發(fā)揮司法行政機(jī)關(guān)的職能作用，整合社會力量和社會資源，加大對社區(qū)服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造力度，提高教育改造質(zhì)量，積極探索刑罰執(zhí)行制度改革，預(yù)防和減少重新犯罪，努力創(chuàng)建穩(wěn)定和諧的社會環(huán)境。

二、工作重點

社區(qū)矯正是將罪行較輕、主觀惡性較小、社會危害性不大的罪犯或者經(jīng)過監(jiān)管改造、確有悔改表現(xiàn)，不致再危害社會的罪犯置于社區(qū)內(nèi)，由專門的國家機(jī)關(guān)在社會團(tuán)體和民間組織以及社會志愿者的幫助下，在判決、裁定或者決定確定的期限內(nèi)，矯正其心理和惡習(xí)，并促使其順利回歸社會的非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行活動。社區(qū)矯正是與監(jiān)禁矯正相對應(yīng)的行刑方式。為了順利完成社區(qū)矯正工作任務(wù)，要著重做好三個方面的工作：

1、監(jiān)督考察工作。監(jiān)督考察是社區(qū)矯正工作的基礎(chǔ)工作，要進(jìn)一步落實有關(guān)對非監(jiān)禁罪犯監(jiān)管的規(guī)章制度，并結(jié)合新的情況加以完善，加強管理，防止漏管和脫管。

2、教育改造工作。教育和改造職能體現(xiàn)了社區(qū)矯正的優(yōu)勢和特點，是工作的重點，要根據(jù)社區(qū)服刑人員的不同特點，制定有針對性的教育改造方案，促使社區(qū)服刑人員重新回歸社會。

3、幫助服務(wù)工作。幫助服務(wù)是社區(qū)矯正工作的重要內(nèi)容，也是實施有效管理和開展教育改造工作的必要條件，要根據(jù)實際情況，不斷克服困難、豐富教育內(nèi)容，增強工作的主動性與自覺性。

三、組織機(jī)構(gòu)

為加強對社區(qū)矯正工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立高升鎮(zhèn)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組）：由鎮(zhèn)長吳朝中同志任組長，副鎮(zhèn)長孫永清同志任副組長，派出所長馬大春、社會事務(wù)辦主任唐成中、社會治安綜合治理委員會辦公室主任楊秀彬、司法所長黃鑫、勞動和社會保障服務(wù)所長楊帆成員。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織、領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)社區(qū)矯正工作，下設(shè)辦公室于鎮(zhèn)司法所，由司法所長黃鑫兼任辦公室主任，鎮(zhèn)政府抽調(diào)*、*和派出所抽調(diào)一人，專門負(fù)責(zé)社區(qū)矯正工作。

四、適用對象

具有本地戶口，且長期固定居住地和戶籍所在地一致的下列五種人員：

1、被判處管制的；

2、被宣告緩刑的；

3、被暫予監(jiān)外執(zhí)行的（即：有嚴(yán)重疾病需保外就醫(yī)的；懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；生活不能自理，暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會的）；

4、被裁定假釋的；

5、被剝奪政治權(quán)利，并在社會上服刑的。

上列人員在20*年5月1日前刑期（考察期）屆滿，或因組織和利用邪教組織破壞法律實施而受到刑事處罰的罪犯，不納入社區(qū)矯正工作范圍。

五、工作要求

1、做好摸底清理。于20*年5月15日前，務(wù)必摸清社區(qū)服刑人員的基本情況，做好社區(qū)矯正的前期準(zhǔn)備工作。

2、落實組織機(jī)構(gòu)。鎮(zhèn)里已成立了社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室，有矯正對象的村（居）也要建立并落實社區(qū)矯正對象監(jiān)督考察小組和志愿者隊伍，協(xié)助司法所和派出所做好社區(qū)矯正對象的監(jiān)督、管理等相關(guān)工作，確保各項矯正措施落實到位。

3、加大宣傳力度，營造良好的社會氛圍。充分利用各種載體，廣泛宣傳社區(qū)矯正工作的職能、作用和做好該項工作的重要意義；宣傳從事社區(qū)矯正工作事跡突出的先進(jìn)典型和那些走上正路、勤勞致富的矯正對象的典型，通過對社區(qū)矯正工作的宣傳，擴(kuò)大社會影響，讓全社會都了解社區(qū)矯正工作，讓更多的社會組織和社會志愿者參與和支持社區(qū)矯正工作，為社區(qū)矯正工作的開展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。