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一、工程概況

*縣20*年通鄉(xiāng)油路工程項目，經(jīng)*市交通局批準建設，共51.165公里，總投資1643萬元；其中陽坪嶺關三級油路工程，起于溪溝橋中心，止于316國道江大橋西端，全長36.165公里，總投資1315萬元，主要技術指標：山嶺重丘區(qū)三級公路，設計荷載為公路Ⅱ級，路面設計軸載為BZZ—100，路其寬度為7.5米，設計行車速度為30km/h，路面類型為中粒式瀝青砼，全斷面滿鋪，兩側各為2×0.3米寬的M7.5號漿砌片石路緣石；縣城~衛(wèi)鄉(xiāng)政府四級油路工程，起于縣城西端，止于鄉(xiāng)政府，全長15公里，路面工程總投資328萬元。主要技術指標：山嶺重丘區(qū)四級公路，設計荷載為公路Ⅱ級，路面設計軸載為BZZ—100，路基寬度為4.5米，設計行車速度為20km/h，路面類型及寬度：面層為中粒式瀝青砼，寬度4.0米，兩側各為2×0.25米寬的M7.5號漿砌片石路緣石。

二、建設管理安排

為確保今年通鄉(xiāng)油路工程全面實現(xiàn)“質量、進度、投資、安全、廉政”五大目標，我局已成立縣通鄉(xiāng)油路工程建設項目辦，辦公地點設在縣交通局，局長*同志任項目辦主任，副局長*同志、*同志任項目辦副主任，下設兩個油路工程項目管理組，規(guī)劃股股長、助理工程師*同志負責石紅油路，成員有技術員*；勘測站站長、助理工程師*同志負責陽坪油路，成員有技術員*兩個工程管理組具體履行項目法人的管理職責并對工程質量終身負責；成立以局紀檢委書記*同志為組長、工會主席*同志為副組長，質監(jiān)站長*、規(guī)劃股長*及安全股長*為成員的質量督查組，負責以質量為核心的油路工程施工質量的綜合檢查與監(jiān)督，每月互檢不少于3次；兩條油路施工監(jiān)理任務由市交通監(jiān)理公司承擔；經(jīng)公開招標，由市*路橋工程有限公司中標承擔

三、擬采用的主要措施

1、嚴格實行合同管理制。建設單位在與施工單位簽定施工合同、安全及廉政合同的同時，與監(jiān)理單位簽訂了監(jiān)理合同，各工程管理組在現(xiàn)場日常管理中要吃透合同與技術規(guī)范，用數(shù)據(jù)說話、以文字往來，在履行項目法人管理職責的過程中應嚴格按照合同規(guī)定執(zhí)行，違背合同約定，按合同規(guī)定進行處罰。

2、建立健全質量保證體系，實行工程質量責任終身制。各工程管理組在加強施工現(xiàn)場管理的同時，應督促建立健全并嚴格執(zhí)行在政府監(jiān)督下的“法人管理、社會監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級質量保證體系，層層落實質量責任制，強化質量督查、考核與通報。

3、嚴格執(zhí)行工程監(jiān)理責任制。各工程管理組與總監(jiān)辦要切實加強對監(jiān)理人員的考核，努力提高監(jiān)理人員的技術素質和職業(yè)道德水平，嚴格執(zhí)行有關的規(guī)章制度及監(jiān)理工作組織紀律，對油路施工實行全方位、全天候、全過程監(jiān)理，對工程質量進行定期和不定期抽檢，保證平行抽檢頻率不低于20%，對分項工程進行檢查驗收，切實加強路基補強、基層、面層的旁站監(jiān)理，認真履行好監(jiān)理合同。

4、嚴把材料進場和工序質量關。各工程管理組與監(jiān)理組要嚴把基層、面層材料的進場關，嚴格控制拌和、攤鋪、整型、碾壓及養(yǎng)生等各個關鍵環(huán)節(jié)的技術質量關，嚴格按技術規(guī)范與理規(guī)范定要求檢查簽證。

5、加強施工安全管理。嚴格遵守國家有關安全的法律法規(guī)，按照“安全第一、預防為主”的原則進行安全生產(chǎn)管理，做到生產(chǎn)與安全同時計劃、布置、檢查、總結和評比

；加強安全生產(chǎn)宣傳教育，增強全員安全生產(chǎn)意識，建立健全各項安全生產(chǎn)的管理機構和管理制度，配備專職安全檢查人員，有組織有領導地開展安全生產(chǎn)活動。

6、分兵把口、責任到人，科學合理組織施工。各工程管理組、監(jiān)理組與項目經(jīng)理部應認真研究油路施工的各個環(huán)節(jié)，各項目經(jīng)理部應按照油路面主體工程于9月底前必須完工及總工期要求適當超前倒排工期，并將任務分解到月、到旬、到各工點及人頭上，各項目經(jīng)理部務必于5月26日前編制完成各合同段實施性施工組織設計并報總監(jiān)辦與項目辦核備，質量督查組、工程管理組及監(jiān)理組以此對施工單位進行檢查、考評、獎懲。

四、幾點建議

通鄉(xiāng)油路工程為低補項目，地方自籌資金難以及時足額到位，加之施工任務重、時間緊，為確保工程質量與建設進度，一是建議今年兩條油路施工實行封閉管理，對兩個項目經(jīng)理部進行掛牌保護；二是建議政府協(xié)調所涉及的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)及相關部門解決油路工程建設采砂取石與運輸便道問題，砂石料場一經(jīng)確定，在整個油路施工過程中任何單位和個人不得擅自干涉和阻撓。