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一、鼓勵(lì)企業(yè)改組或組建股份有限公司
1.企業(yè)在改組(變更)為股份有限公司過程中,在改組方案范圍內(nèi)的企業(yè),因?qū)徲?jì)調(diào)帳、評(píng)估增值等原因而增加繳納的增值稅、企業(yè)所得稅、城建稅,其地方留成部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
2.企業(yè)為了改組(變更)設(shè)立股份有限公司,而將盈余公積、資本公積、未分配利潤(rùn)等轉(zhuǎn)增為自然人股本,所涉及的個(gè)人所得稅,其地方留成部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
3.企業(yè)為了改組(變更)設(shè)立股份有限公司,需要?jiǎng)冸x或重組的資產(chǎn),在產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、資產(chǎn)過戶時(shí)免收行政過戶費(fèi);產(chǎn)權(quán)變更資產(chǎn)過戶所發(fā)生的營(yíng)業(yè)稅、契稅、土地增值稅、城建稅,其地方留成部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
4.設(shè)立股份有限公司時(shí),企業(yè)歷年來享受的國(guó)家和地方有關(guān)優(yōu)惠政策形成的扶持資金,歸原企業(yè)所有;在其企業(yè)權(quán)益轉(zhuǎn)增資本過程中涉及所得稅應(yīng)按規(guī)定征收,其地方留成部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
5.企業(yè)完成股份有限公司設(shè)立登記,并報(bào)省證監(jiān)局備案可以進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的,給予企業(yè)一次性50萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
二、鼓勵(lì)企業(yè)境內(nèi)外上市融資
6.企業(yè)進(jìn)入擬上市輔導(dǎo)期(最長(zhǎng)不超過三年,下同),以確定擬上市輔導(dǎo)期前三年實(shí)繳企業(yè)所得稅平均數(shù)地方留成部分為基礎(chǔ),年環(huán)比增幅10%為基數(shù),超基數(shù)部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
7.企業(yè)在擬上市輔導(dǎo)期,投資高新技術(shù)項(xiàng)目、重點(diǎn)技改項(xiàng)目時(shí),市發(fā)改、財(cái)政、科技等有關(guān)部門優(yōu)先推薦享受國(guó)家及地方貼息資金、科技扶持資金和中小企業(yè)專項(xiàng)資金等政策性扶持;優(yōu)先支持?jǐn)M上市輔導(dǎo)期企業(yè)和上市企業(yè)申報(bào)高新技術(shù)企業(yè)、科技服務(wù)企業(yè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)工程技術(shù)中心。
8.對(duì)取得中國(guó)證監(jiān)會(huì)上市受理通知書的企業(yè),給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì)。企業(yè)實(shí)現(xiàn)上市,募集資金到位的,給予100萬元上市獎(jiǎng)勵(lì);企業(yè)通過“買殼”、“借殼”實(shí)現(xiàn)上市的,給予30萬元獎(jiǎng)勵(lì),將納稅地改設(shè)到我市的再獎(jiǎng)勵(lì)70萬元;對(duì)市外上市公司整體搬遷到我市,并在我市納稅,且連續(xù)穩(wěn)定經(jīng)營(yíng)2年以上、貢獻(xiàn)突出的,給予300萬元獎(jiǎng)勵(lì)。
9.企業(yè)上市后,以上市前三年實(shí)繳企業(yè)所得稅平均數(shù)為基礎(chǔ),年環(huán)比增幅達(dá)到當(dāng)年全市地方財(cái)政收入平均增長(zhǎng)幅度為基數(shù),超基數(shù)地方留成部分,由市財(cái)政安排專項(xiàng)資金全額補(bǔ)助。
10.企業(yè)首次公開發(fā)行股票募集的資金,以在*實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過200萬元;通過增發(fā)、配股、公司債等再融資措施募集的資金,以在*實(shí)施項(xiàng)目的實(shí)際固定資產(chǎn)投資額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì),獎(jiǎng)金最高不超過100萬元。
三、積極營(yíng)造促進(jìn)企業(yè)上市融資的良好環(huán)境
11.健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。成立由市長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng),市府辦、經(jīng)貿(mào)局、發(fā)改局、財(cái)政局、國(guó)土局、建設(shè)局、規(guī)劃局、工商局、國(guó)稅局、環(huán)保局、安監(jiān)局、人勞局、科技局、外經(jīng)貿(mào)局、人行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)上市培育企業(yè)的確定以及上市過程中重大事項(xiàng)的協(xié)調(diào)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室(以下簡(jiǎn)稱市上市辦),辦公地點(diǎn)設(shè)在市府辦,負(fù)責(zé)企業(yè)上市工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)。
12.簡(jiǎn)化程序,高效服務(wù)。市經(jīng)貿(mào)、發(fā)改、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)、規(guī)劃、工商、外經(jīng)、國(guó)稅等部門要積極協(xié)調(diào)密切配合,在各自職責(zé)范圍內(nèi)全力支持企業(yè)上市,根據(jù)企業(yè)上市需要,及時(shí)為企業(yè)出具相關(guān)合規(guī)性證明,盡快辦理證照登記變更手續(xù)。市財(cái)政每年安排上市工作專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于企業(yè)上市培訓(xùn)和推介活動(dòng),努力推進(jìn)企業(yè)掌握上市業(yè)務(wù)知識(shí),提高資本運(yùn)營(yíng)意識(shí)和能力。
13.特事特辦,責(zé)任到人。對(duì)企業(yè)上市過程中遇到的重大困難和問題,實(shí)行“一事一議”制度,并由相關(guān)責(zé)任單位明確專人負(fù)責(zé)辦理,做到特事特辦,急事先辦。
14.建立上市企業(yè)培育制度。企業(yè)符合注冊(cè)地、納稅登記地均在*,且滿足年?duì)I業(yè)收入5000萬元以上、凈資產(chǎn)2000萬元以上,不存在未彌補(bǔ)虧損,主營(yíng)業(yè)務(wù)突出,并編制詳細(xì)上市工作計(jì)劃的成長(zhǎng)型企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè),可向市經(jīng)貿(mào)局申請(qǐng)列為上市培育企業(yè),市經(jīng)貿(mào)局初審后報(bào)市上市辦審核,經(jīng)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定批準(zhǔn)后,列為上市培育企業(yè)。上市培育企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,三年內(nèi)有效;三年內(nèi)不能上市的,需重新申報(bào)認(rèn)定。
四、政策兌現(xiàn)
15.企業(yè)申報(bào)。凡符合補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)條件的企業(yè),應(yīng)及時(shí)做好兌現(xiàn)政策材料的準(zhǔn)備,其中企業(yè)涉稅補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),由企業(yè)向轄區(qū)內(nèi)市地稅征收分局申報(bào);企業(yè)涉稅以外的其他補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng),由企業(yè)向市經(jīng)貿(mào)局申報(bào)。初審意見在15個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送市上市辦。
16.審核撥付。市上市辦在15個(gè)工作日內(nèi)組織相關(guān)職能部門做好審核工作,并報(bào)市企業(yè)上市工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,由市財(cái)政局按財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法辦理資金撥付。
17.政策管理。市上市培育企業(yè)自審定之日起3年內(nèi)不愿上市,上市公司自掛牌交易之日起或“買殼”、“借殼”公司自辦妥工商變更登記手續(xù)之日起5年內(nèi),企業(yè)注冊(cè)登記地遷出*市行政區(qū)域的,或者企業(yè)上市募集資金投資項(xiàng)目不在*市行政區(qū)域內(nèi)的,所得優(yōu)惠及補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)一并收回。