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一、發(fā)放管轄
駐行政服務(wù)中心工商窗口負(fù)責(zé)受理全市企業(yè)和城南、城北所轄區(qū)內(nèi)個(gè)體戶的食品流通許可的申請(qǐng)(含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦)、申請(qǐng)材料的書式審查和許可證發(fā)放工作,窗口受理人員均為食品流通許可受理人員,各類食品經(jīng)營主體許可申請(qǐng)?jiān)瓌t上由相應(yīng)的登記受理人員負(fù)責(zé)受理,現(xiàn)場(chǎng)核查由城南、城北所依據(jù)中心窗口簽發(fā)的現(xiàn)場(chǎng)核查通知書自行組織實(shí)施,并按時(shí)反饋給中心工商窗口。*、*、*、*所負(fù)責(zé)受理各自轄區(qū)內(nèi)的食品流通許可的申請(qǐng)(含變更、延續(xù)、注銷、補(bǔ)辦)、申請(qǐng)材料的書式審查、現(xiàn)場(chǎng)核查和許可證發(fā)放工作。
局消保科負(fù)責(zé)對(duì)食品流通許可工作進(jìn)行組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查和督查。各許可發(fā)放機(jī)構(gòu)(駐行政服務(wù)中心工商窗口和*、*、*、*工商所)要及時(shí)向申請(qǐng)人發(fā)放《食品流通許可證發(fā)放工作告知函》,做好工作銜接和新證暫緩發(fā)放的解釋工作。
二、發(fā)放原則
食品流通許可證發(fā)放按照“統(tǒng)一窗口、集中受理、屬地管理、先證后照”原則實(shí)施。
三、發(fā)放對(duì)象
凡從事食品流通經(jīng)營的,均應(yīng)依法取得《食品流通許可證》,憑《食品流通許可證》辦理相應(yīng)法定證照后方可開展經(jīng)營活動(dòng)。同一食品經(jīng)營者在兩個(gè)或者兩個(gè)以上不同地點(diǎn)從事食品經(jīng)營活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)分別申請(qǐng)辦理《食品流通許可證》。
食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售自產(chǎn)食品,餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售自制食品,農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得食品流通許可。
對(duì)與其他監(jiān)管部門職責(zé)可能有交叉的許可申請(qǐng)事項(xiàng)(例如前店后廠、現(xiàn)做現(xiàn)賣等形式的經(jīng)營主體),暫緩受理申請(qǐng),并向申請(qǐng)人做好解釋說明,待政策法律明確后依法辦理。
四、發(fā)放條件
食品流通許可證發(fā)放的條件、程序、管理等依照國家工商總局《食品流通許可證管理辦法》(國家工商總局令第44號(hào))操作。
食品經(jīng)營人員需提交的健康證明由疾控中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院等具有開具健康證明資格的醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具。
五、許可證及相關(guān)文書
許可證正副本由省局統(tǒng)一印制并下發(fā)。申請(qǐng)書等相關(guān)文書從市局政務(wù)網(wǎng)下載,待省局明確后再印刷?,F(xiàn)階段可適量打印。
六、許可證監(jiān)管
在食品流通許可證發(fā)放過渡期內(nèi),對(duì)應(yīng)取得而未取得許可證的經(jīng)營戶,可以以行政建議、行政告誡等行政指導(dǎo)形式先行予以規(guī)范。
七、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)建檔
許可證申請(qǐng)所有表格、提供的相關(guān)材料各受理窗口應(yīng)指定專人統(tǒng)一保管,表格內(nèi)所有信息應(yīng)該填寫齊全,實(shí)地核查時(shí)需留存經(jīng)營場(chǎng)所外景與內(nèi)景或倉庫等照片至少2張以上,目前以電子數(shù)據(jù)形式保存,以便以后許可證登記軟件下放后的數(shù)據(jù)補(bǔ)錄工作。
八、其它
根據(jù)省局《關(guān)于明確近期食品流通許可證發(fā)放有關(guān)問題的通知》(浙工商辦[2009]29號(hào))精神,在過渡期內(nèi),以“食品流通許可審核通知書”的形式暫時(shí)過渡。即對(duì)新設(shè)企業(yè)的許可申請(qǐng)和原有企業(yè)的換證申請(qǐng),由食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)對(duì)照《食品安全法》第27條第(一)至(四)項(xiàng)的規(guī)定進(jìn)行審核,認(rèn)為符合條件的,出具“食品流通許可審核通知書”,并告知注冊(cè)窗口,注冊(cè)窗口憑食品“流通許可審核通知書”先行辦理注冊(cè)事宜。待食品流通許可證式樣正式確定后,再通知申請(qǐng)人憑通知書前來換領(lǐng)食品流通許可證(此通知書可一式三份,一份存檔、一份交注冊(cè)窗口、一份交申請(qǐng)人)。
本指導(dǎo)意見將根據(jù)《食品安全法實(shí)施條例》、國家總局規(guī)章和省局規(guī)定正式出臺(tái)后,作進(jìn)一步的修改。如有特殊情況,各窗口可根據(jù)實(shí)際情況作相應(yīng)調(diào)整。在執(zhí)行中遇到的相關(guān)問題請(qǐng)及時(shí)與市局消??坡?lián)系。
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