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推進學習型黨組織建設工作意見

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創(chuàng)建學習型黨組織、學習型領(lǐng)導班子,切實提高黨組織和黨員干部的工作水平,是加強黨的執(zhí)政能力建設的一項重大舉措,是貫徹落實黨的十七屆四中全會精神的迫切要求,是加強黨的自身建設的一項重要內(nèi)容??h在推進學習型黨組織建設中,結(jié)合縣情,創(chuàng)新學習理念,創(chuàng)新學習方式,創(chuàng)新學習機制,積極構(gòu)建學習平臺,追求學習實效,在全縣范圍內(nèi)形成了濃厚的學風,提升了廣大干部的綜合素質(zhì)。同時,學習型黨組織建設的推進,創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展,縣域經(jīng)濟社會的發(fā)展同頻共振,強力推動實現(xiàn)跨越發(fā)展、科學發(fā)展、和諧發(fā)展,為打造“速度、模式、精品”提供了有力的精神動力和智力支持。

一、創(chuàng)新學習理念,加強領(lǐng)導,為推進學習型黨組織建設奠定思想組織基礎

學習理念的創(chuàng)新與否,關(guān)系到學習型黨組織建設的順利開展;學習理念的創(chuàng)新與否,關(guān)系到學習型黨組織建設的環(huán)境好壞。隨著西部大開發(fā)戰(zhàn)略繼續(xù)向縱深推進,正迎來大有可為的黃金機遇期。但是,部分黨員和干部群眾的思想觀念跟不上發(fā)展的要求,尤其是與沿海發(fā)達地區(qū)相比,干部群眾思想還有很多不解放的地方:眼光短淺,視野不開闊,存在小進即滿、小富即安的心態(tài);思想封閉,思維僵化,發(fā)展理念落后,怕字當頭,畏首畏腳等等。為此,我們以推進學習型黨組織建設為契機,在轉(zhuǎn)變廣大黨員和干部群眾的思想觀念的同時,創(chuàng)新大家的學習理念,通過知識武裝頭腦,通過學習改變命運,使大家明白在學習中可以找的差距,在學習中可以單位的差距,在學習中可以找個人的差距,全省率先開展學習實踐科學發(fā)展觀活動試點為契機,全面開展“立足看、跳出看、站在未來看”為內(nèi)容的“三看”大調(diào)研、大討論、大學習活動,認清了縣情,找準了影響發(fā)展的關(guān)鍵癥結(jié),理清了科學發(fā)展的思路,并且創(chuàng)新了學習理念,牢固樹立起終身學習的意識,樹立起“抓學習就是抓發(fā)展”的理念,把建設學習型黨組織作為建設馬克思主義學習型政黨的基礎工程。根據(jù)中共中央辦公廳《關(guān)于推進學習型黨組織建設的意見》精神,建立和完善與學習型黨組織相適應的新機制,把加強學習型黨組織建設作為推動攻堅跨越的內(nèi)在動力,為推進學習型黨組織建設奠定了堅實的思想基礎。

同時,加強了對學習型黨組織建設領(lǐng)導,堅持以“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,一把手負總責”的原則,建立了以縣委書記為組長,其他相關(guān)縣領(lǐng)導為成員的工作領(lǐng)導組,明確責任,落實措施,形成一級抓一級,一級帶一級,層層抓落實的良好工作格局,確保學習型黨組織建設工作有力、有序、有效推進。

二、創(chuàng)新學習方式,轉(zhuǎn)變學風,使推進學習型黨組織建設中現(xiàn)實矛盾得到解決

學習方式的創(chuàng)新,直接影響到學習型黨組織建設的質(zhì)量;學習方式的創(chuàng)新,還直接影響到學習型黨組織建設的效果。在持續(xù)推進學習型黨組織建設中,縣委緊緊圍繞“加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”的總要求,認真落實科學發(fā)展觀,整合學習資源,拓展學習載體、暢通學習渠道,通過構(gòu)筑“一十百千”工程,不斷創(chuàng)新學習方式,即:一是開辦一批干部夜校,促干部愉快學習。開辦干部夜校,以講促學,交流互動,原則上間周星期三晚上舉行,由科局級以上領(lǐng)導干部輪流上臺授課,為干部學習交流搭建一個平臺。干部夜校開辦以來,由于學習方式靈活、內(nèi)容豐富,受到了廣大干部的歡迎,干部學習取得了較好的實際效果,解決了工學矛盾、提高了干部學習興趣,并形成了濃厚學風,還促進了干部思想交流,這樣的交流互動,對全縣干部素質(zhì)的提升起到了很好的促進作用。二是邀請十位專家請進來,提升思想力,激活創(chuàng)新源泉。針對部分干部思想觀念不適應跨越發(fā)展要求的現(xiàn)實,結(jié)合工業(yè)園區(qū)建設、重點項目推進、新農(nóng)村建設、歷史文化名城創(chuàng)建等重點工作,縣每年從中、省、市以及沿海發(fā)達地區(qū)邀請十位以上專家、學者、領(lǐng)導和企業(yè)家,來南作專題講座和指導,促進干部思想進一步解放、觀念進一步更新,為加快發(fā)展注入新活力。同時,用專家學者們創(chuàng)新的視角和戰(zhàn)略的高度為經(jīng)濟社會發(fā)展把脈,為加快發(fā)展出謀劃策。三是組織百名干部走出去,增強領(lǐng)導力,培育創(chuàng)業(yè)中堅。結(jié)合發(fā)展需求和干部實際,縣在財力十分有限的情況下,投入200余萬元,選派百名以上干部走出去培訓鍛煉。

三、創(chuàng)新學習機制,強化指導,使推進學習型黨組織建設不斷引向深入

創(chuàng)新學習機制,可以讓推進學習型黨組織建設有章可循;創(chuàng)新學習機制,可以營造推進學習型黨組織建設氛圍??h在創(chuàng)新學習機制方面,主要做了以下三點工作。1、完善學習制度。完善以公示制度為主的促學、督學、考學制度,制發(fā)《縣創(chuàng)新開展縣委中心組學習的四項制度》,明確中心發(fā)言制度、中心組成員輔導講學制度、外出學習交流制度、學習考核制度等,進一步加強了中心組學習。擴大了縣委中心組成員范圍,把縣級部門分成8個中心組,由縣委常委擔任組長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委中心組由四家班子領(lǐng)導干部聯(lián)系指導,進一步加強了黨委中心組學習的領(lǐng)導力量,發(fā)揮中心組學習的龍頭作用。2、以開展“四個一”讀書活動為載體,營造濃厚學習氛圍。在全縣黨員干部中開展“每天學習一小時,每月閱讀一本理論書籍,每季度進行一次學習交流,每年撰寫一篇高質(zhì)量的理論調(diào)研文章”活動,全縣上下營造濃厚的學習氛圍,干部的政治覺悟、文化素質(zhì)、業(yè)務水平、工作能力有了顯著提高,培育出了一批學習型機關(guān)和群眾滿意型干部的先進典型。3、以開展國學教育“五進”活動為載體,促進全民學習。由縣委宣傳部牽頭,組織部分專家、學者、教師編撰國學教育讀本,開展國學教育進機關(guān)、進社區(qū)、進工廠、進學校、進農(nóng)村“五進”活動,以黨內(nèi)濃厚的學風促進全民學習。

通過推進學習型黨組織建設,干部群眾的思想得到了進一步解放,觀念得到了進一步更新,思路得到了進一步拓展,對縣情、區(qū)位優(yōu)勢和發(fā)展態(tài)勢的認識更加清醒,的發(fā)展思路更加明晰,確立了“加快建設丘區(qū)科學發(fā)展先進縣、爭當川南縣域經(jīng)濟排頭兵”的工作目標和“迎難而上、創(chuàng)新突破”的工作基調(diào),實施以項目抓發(fā)展的工作方法,全面加強經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設。新農(nóng)村建設、黨建民主法制建設以及各項社會事業(yè)蓬勃發(fā)展,呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢。先后被省委、省政府表彰為全省三農(nóng)工作先進縣、縣域經(jīng)濟發(fā)展先進縣,并被確定為全省新增擴權(quán)強縣試點縣,獲得“全國推進義務教育均衡發(fā)展工作先進縣”。全縣經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出又好又快的發(fā)展局面。今年預計實現(xiàn)生產(chǎn)總值45.61億元,同比增長13.23%,地方財政一般預算收入可實現(xiàn)1.05億元,同比增長29.63%。

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