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一、工程建設(shè)單位應(yīng)遵循基本建設(shè)程序,按國家、省、市相關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)工程投資決策階段、前期準備階段、施工安裝階段、竣工驗收階段的各項審批、備案手續(xù)。
二、工程建設(shè)單位應(yīng)成立工程管理部門或落實工程專職負責(zé)人,對工程建設(shè)項目進行全過程跟蹤管理。
三、從事建設(shè)活動的工程勘察單位、設(shè)計單位、施工單位、監(jiān)理單位和其他中介服務(wù)單位,應(yīng)憑本單位資質(zhì)證書承接相應(yīng)建設(shè)工程,禁止無資質(zhì)承接工程、超越資質(zhì)證書允許范圍承接工程,市外單位應(yīng)按規(guī)定到市建設(shè)局進行備案;從事建設(shè)活動各單位的專業(yè)技術(shù)人員,應(yīng)在相應(yīng)的執(zhí)業(yè)資格證書許可的范圍內(nèi)從事相應(yīng)工作。
四、建設(shè)單位在與工程勘察單位、設(shè)計單位、施工單位和監(jiān)理單位發(fā)生業(yè)務(wù)關(guān)系前,應(yīng)加強審核其資質(zhì)是否與工程的內(nèi)容及規(guī)模相符合;對于非單位法人代表簽訂工程建設(shè)相關(guān)合同的,應(yīng)審核合同簽訂人是否持有法人代表授權(quán)委托書。
五、建設(shè)工程設(shè)計文件應(yīng)符合我鎮(zhèn)總體規(guī)劃和控制性詳細規(guī)劃要求,并報市規(guī)劃局辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證,然后報市施工圖審查中心辦理施工圖設(shè)計文件審查合格書,以及報送消防部門辦理同意該工程消防設(shè)計的審核意見或通過消防設(shè)計備案。
六、使用財政性資金投資且投資額在100萬元以上的建設(shè)工程,必須到市建設(shè)工程交易中心進行公開招投標(biāo);使用財政性資金但投資額在100萬元以下、50萬以上的建設(shè)工程,可以到市建設(shè)工程交易中心進行公開招投標(biāo),也可以由鎮(zhèn)財政性資金建設(shè)工程招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組織招投標(biāo);使用財政性資金但投資額在50萬元以下的除使用以上招投標(biāo)方式外,也可以采用競爭性談判、詢價等方式發(fā)包。
對于非使用財政性資金投資的建設(shè)工程,建設(shè)單位可以到市建設(shè)工程交易中心進行公開招投標(biāo),也可以采用競爭性談判、詢價等方式進行直接發(fā)包。
七、對建設(shè)過程中簽訂的勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理等合同,應(yīng)采用各專業(yè)對應(yīng)的合同示范文本,對于建設(shè)工程施工合同,在示范文本的基礎(chǔ)上,還應(yīng)根據(jù)建工〔〕3號文件要求,增加解決拖欠農(nóng)民工工資事項的合同條款并簽訂《建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付承諾書》。
八、建設(shè)工程開工前,建設(shè)單位還應(yīng)辦理建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督手續(xù),并辦理建設(shè)工程施工許可證,然后到鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所進行工程登記,登記時應(yīng)該提交以下文件:
1、立項備案(批復(fù));
2、國有(集體)土地使用證;
3、建設(shè)工程規(guī)劃許可證(副本);
4、施工圖設(shè)計文件審查合格書;
5、中標(biāo)通知書或批準直接發(fā)包通知書;
6、施工單位營業(yè)執(zhí)照(副本)、資質(zhì)證書(副本);
7、施工單位安全生產(chǎn)許可證;
8、外地施工單位信用管理手冊;
9、項目經(jīng)理資質(zhì)證書和項目經(jīng)理的建筑施工企業(yè)項目負責(zé)人安全生產(chǎn)考核合格證;
10、建設(shè)工程施工合同(包括專業(yè)施工合同和勞務(wù)合同),合同中必須增加有關(guān)解決拖欠農(nóng)民工工資事項的合同條款及《建設(shè)工程農(nóng)民工工資支付承諾書》;
11、建設(shè)工程項目勘察、設(shè)計、監(jiān)理合同及相應(yīng)備案書;
12、建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督通知書;
13、建設(shè)工程安全監(jiān)督申請備案表;
14、建筑工程消防設(shè)計審核意見書(備案受理憑證);
15、建設(shè)工程項目開工審批傳遞單;
16、建設(shè)工程施工許可證(副本);
17、法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他文件。
建設(shè)單位在登記以上文件時應(yīng)提供原件及復(fù)印件各一份,鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所核對復(fù)印件、原件無誤后把復(fù)印件留底。
九、鎮(zhèn)建設(shè)管理服務(wù)所應(yīng)積極做好工程登記,并與鎮(zhèn)國土分局、城管中隊共同做好工程巡查工作,對巡查中發(fā)現(xiàn)未登記或未辦理相關(guān)手續(xù)的建設(shè)工程應(yīng)上報市規(guī)劃局、建設(shè)局;鎮(zhèn)國土分局、城管中隊對巡查中發(fā)現(xiàn)違反本部門規(guī)定或未辦理本部門相關(guān)手續(xù)的建設(shè)工程應(yīng)立即處理或上報上級主管部門。
十、建設(shè)工程施工單位在施工過程中應(yīng)遵守相關(guān)法律法規(guī)及強制性規(guī)范要求,嚴禁使用國家、省、市明令禁止的建筑設(shè)施設(shè)備,如竹木腳手架、桅桿吊機等。
十一、建設(shè)工程竣工后,建設(shè)單位應(yīng)按相關(guān)規(guī)定組織市相關(guān)部門進行專項竣工驗收和綜合驗收,各項驗收合格后該工程方可投入使用。