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一、組織保障
為加強全縣水上交通安全綜合整治工作的領導,縣上成立*水上交通安全綜合整治工作領導小組,由縣委常委、副縣長蔡文華任組長,縣交通局局長王勇、縣水利局局長周澤爛任副組長,縣安監(jiān)局、縣交通局、縣水利局分管水上安全工作的負責人和縣海事處、縣漁政大隊、縣渡口管理所、縣水上派出所、各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)管船站主要負責人為成員,領導小組辦公室設在海事處,由海事處處長段煉任辦公室主任。領導小組下設三匯、渠江、小河三個整治工作組,渠江組組長王渠,成員:劉興龍、謝海波、余建明、張永智、郭俊、熊春、王匯川;小河組組長羅建華,成員:羅軍、袁秀安、李中華、黃友強、劉欣、張全義、羅輯、羅子??;三匯組組長段煉,成員:楊長述、凌浩、裴云政、蔣德偉、邵華軍、張小飛、蒲占明、陳明高、徐元洪。
二、整治重點
(一)從事客、貨運輸?shù)目痛?、渡船、貨船?/p>
(二)作業(yè)船舶。
(三)漁業(yè)船舶。
(四)自用船舶。
(五)旅游船舶。
(六)各類水上漂浮物
三、整治目標
(一)全面貫徹《中華人民共和國內河交通安全管理條例》、《四川省安全生產(chǎn)條例》,落實各級安全管理責任,落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理機構、人員、責任和經(jīng)費。
(二)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理四個責任體系。即船員、船主自律責任體系;鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府為主體的鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理責任體系;交通、水利、旅游、建設等部門行業(yè)管理責任體系;海事、漁政部門監(jiān)管責任體系。
(三)強力整治隱患,取締“三無”船舶和不符合航行條件的船舶,杜絕超載、霧航、夜航、漁船、自用船和其他不適航船舶非法載客行為。
(四)進一步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶基礎管理工作,完善渡口、碼頭設施設備,完善航道安全警示及航標設置等工作。
(五)加大科技投入,強力推進客、渡、貨運船舶標準化建設,全面推行重點渡口、碼頭視頻網(wǎng)絡監(jiān)控。
四、整治時間
水上交通安全綜合整治工作從2007年2月10日起至5月30日止。2月10日?D2月25日,進行調查摸底;2月26日?D5月15日,全面完成拉網(wǎng)式排查和隱患整改;5月16日?D5月30日,檢查驗收,建立長效機制。
五、整治措施
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對轄區(qū)內所有水域的船舶進行拉網(wǎng)式大檢查,對船舶的技術狀況、安全性能、救生設備、消防設備、航行及信號設備、船舶資質、船員資質等逐一檢查,逐一登記,核查和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶檔案、船員檔案,完善船舶發(fā)航簽單制度,夯實鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶管理的基礎工作。
(一)船舶清理登記
縣安監(jiān)、交通、水利、海事、漁政和有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的清理登記工作,做到船舶家底清楚,數(shù)據(jù)準確,船舶檔案資料齊全。
(二)船舶分類處理
1、對“三無”船舶一律取締,由縣海事部門責成業(yè)主予以解體。
2、對已辦證,但不符合航行條件的船舶一律取締,由縣海事、漁政部門責成業(yè)主對船舶予以解體。
3、1、2條中所稱業(yè)主拒不執(zhí)行的,以海事、漁政部門為主,公安等相關部門配合進行強制解體。
4、對非法渡口、碼頭,由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合海事、渡管部門依法予以全部取締。
5、對非法載人的漁船、自用船,由水利漁政部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)責成業(yè)主予以解體,若業(yè)主拒不執(zhí)行,水利漁政部門和相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法強制解體。
(三)船舶監(jiān)督管理
縣安監(jiān)部門要協(xié)調、督促有關部門做好船舶的監(jiān)督管理工作;交通海事部門要對從事營業(yè)運輸?shù)拇皬娀O(jiān)督管理,打擊和取締非法客運,維護水運市場的正常秩序,保護合法經(jīng)營;水利漁政部門要加強對漁船和漁業(yè)輔助船舶的監(jiān)督管理,打擊漁船載客,亂布網(wǎng)具行為,確保水上捕撈作業(yè)安全有序;各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)船舶的監(jiān)督管理,做到全天侯監(jiān)控,采取堅決有力的措施打擊超載、霧航、夜航、無證駕駛和自用船、漁船非法載人的行為,確保正常的水上運輸秩序,營造良好的運輸安全環(huán)境。
(四)渡口、碼頭管理
各有船鄉(xiāng)鎮(zhèn)要切實加強對碼頭的監(jiān)控管理,不準漁船、自用船載人,不準乘坐漁船、自用船。在渡口、碼頭上設置安全告示牌,并公布責任單位領導、管船員、簽單員、監(jiān)督電話號碼。對所有??看a頭的船舶要全天侯監(jiān)控,凡進出碼頭的船舶必須實行每趟次發(fā)航簽單。
六、整治要求
(一)領導要重視。各單位要把水上交通安全綜合整治做為一項重要工作抓緊、抓好、抓落實,嚴禁走過場,搞形式主義。主要領導掛帥親征,分管領導至始至終全程參與,確保整治工作順利開展,并取得實效。
(二)部署要迅速。各單位要根據(jù)實際,迅速成立領導小組,制定整治方案,落實人員和責任,并召開專題會議研究部署,在思想上,行動上、組織措施上與縣政府保持高度一致。
(三)宣傳要到位。各單位在整治活動期間結合春運安全工作,充分利用報刊、電視、廣播、標語、傳單等形式,對專項整治的目的意義進行廣泛宣傳。要召開各種會議,組織管理人員、從業(yè)人員開展學習,確保整治工作落到實處。
(四)整改要有力。對查處的隱患,用鐵的心腸,鐵的手腕進行整改,逐次逐個將責任落實到相關人員,并明確整改的要求,限定整改的期限。對重大安全隱患該停的要停,該拆毀的拆毀,該處罰的處罰,做到不手軟,不留情。
(五)匯報要及時。各單位要準確匯報整治工作情況,遇重大問題及安全隱患及時報整治工作領導小組,便于及時研究,提出解決的措施和方案,并予以實施。