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一、人民公園的基地概況和規(guī)劃構思

人民公園位于*市新浦區(qū)北部，緊鄰銀泰花園和萬山城市花園居住區(qū)，規(guī)劃總用地面積20.97公頃。其中公園規(guī)劃用地16.2公頃。居住組團規(guī)劃用地3.29公頃，商業(yè)區(qū)規(guī)劃用地1.48公頃。根據(jù)《*市綠地系統(tǒng)規(guī)劃（*~2020）》，將人民公園定位為體現(xiàn)地域文化特征，彰顯城市精神，為城市居住提供日常游憩、休閑場所的新型自然生態(tài)性市級綜合性城市公園。在充分結合公園現(xiàn)狀地形、協(xié)調(diào)周邊城市關系的基礎上，突出“西游記”文化主題，形成功能明確、景觀豐富、文化突出、生態(tài)自然的城市休閑活動空間。

二、人民公園拆遷安置組團規(guī)劃方案的主要內(nèi)容

（一）居住組團建設用地面積2.39公頃，建筑面積66800平方米，容積率2.79，建筑密度15.31%，綠地率46.8%。商業(yè)街建設用地面積1.00公頃，建筑面積8300平方米，容積率0.83，建筑密度27.67%，綠地率35.05%。

（二）四周退讓：高層住宅區(qū)：北側人民路寬60米，建筑退讓道路紅線大于20米，作為綠化用地，西側規(guī)劃路寬20米，建筑退讓道路紅線大于15米，并滿足西側住宅建筑日照間距，南側建筑退讓用地邊界大于15米，東側建筑退讓用地邊界大于7米。三角地建筑：北側規(guī)劃路12米，建筑退讓道路紅線大于10米，西側規(guī)劃路寬20米，建筑退讓道路紅線大于10米，東側規(guī)劃路20米，建筑退讓道路紅線大于10米，南側建筑退讓道路視距三角邊線20米。

（三）三角形地塊用地性質(zhì)為居住組團商業(yè)服務配套用地，建筑層數(shù)為3層，無償提供100平方米的社區(qū)服務用房，建筑平面布置和建筑形式、色彩按沿街建筑程序另行報批。

（四）高層住宅建筑應采用江蘇省建設廳推薦洛陽眾智SUN—日照分析軟件做群體分析后確定建筑間距，并滿足江蘇省城市規(guī)劃管理技術規(guī)定最小間距。

（五）在修建性詳細規(guī)劃中，落實機動車停車位和非機動車停車位。小區(qū)會所及居民活動用房應符合有關規(guī)范要求，落實建筑室外空調(diào)機位，不得裸露。配套公建和市政設施應列表，并注明用地面積、建筑面積及所在位置。

（六）修建性詳細規(guī)劃應收集市政、供電、供水、排污、電信、燃氣、供熱等相關部門的資料作為設計依據(jù)，設計深度應達到規(guī)定要求。

三、合作方式

人民公園建設資金的來源，擬通過利用政府掛鉤地塊招商的方式予以解決。合作方式為：

（一）開發(fā)商先期投入資金5000萬元，由政府建設部門完成居住組團42畝建設用地的拆遷。

（二）開發(fā)商先期投入的5000萬元資金的返還，通過開發(fā)商土地摘牌的方式進行。若先期投入資金的開發(fā)商屆時未能摘牌，市建設局將在土地掛牌成交后一月內(nèi)返還本息（利息按同期銀行貸款利率計算）。

（三）征地拆遷工作將于8月份完成，土地掛牌9月份完成。居住區(qū)掛牌底價為150萬元/畝，商業(yè)街掛牌底價為200萬元/畝，最終價格由開發(fā)商通過競爭決定。

（四）摘牌后，開發(fā)商按照已批準的方案建設，其中，居住組團完工時間不能超過2008年6月，商業(yè)街的完工時間不能超過2007年6月。