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*年是鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展第二個(gè)“三步走”戰(zhàn)略的開(kāi)首之年，也是*全面打造中國(guó)鎮(zhèn)的項(xiàng)目之年。為進(jìn)一步完善督促檢查抓落實(shí)工作機(jī)制，推動(dòng)市委市政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府決策部署的深入貫徹執(zhí)行，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，特制定本督促檢查工作方案。

一、指導(dǎo)思想

今年全鎮(zhèn)督查落實(shí)工作的總體思路是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)、及“1.16”鎮(zhèn)委工作會(huì)議報(bào)告和“2.29”政府工作報(bào)告精神，緊緊圍繞推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)雙轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展、全面打造具有嶺南特色中國(guó)鎮(zhèn)的戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“上項(xiàng)目、保環(huán)境、促發(fā)展”的工作思路，以思想大解放開(kāi)創(chuàng)督查落實(shí)工作新局面，深化改革，創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，確保完成鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)任務(wù)部署，推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。

二、督查要點(diǎn)

（一）督促檢查中央、省、市、鎮(zhèn)各重要會(huì)議精神的貫徹落實(shí)。各村（社區(qū)）、各單位要深入學(xué)習(xí)黨的*大、省委十屆二次全會(huì)、市委十二屆二次全會(huì)、及“1.16”鎮(zhèn)委工作會(huì)議報(bào)告和“2.29”政府工作報(bào)告精神，組織開(kāi)展“繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開(kāi)放，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵”學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，把解放思想作為推動(dòng)發(fā)展的動(dòng)力源泉，以思想解放促進(jìn)發(fā)展新跨越。要立足居安思危、改革開(kāi)放、破解難題、均衡發(fā)展、以人為本來(lái)解放思想，密切聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際和民生實(shí)際，以新一輪思想大解放推動(dòng)*跨越式發(fā)展。鎮(zhèn)黨政辦要及時(shí)將全鎮(zhèn)的學(xué)習(xí)貫徹情況和成效向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府、市委督查室和市府督查室報(bào)告。

（二）督促檢查中心工作落實(shí)。緊緊圍繞市委市政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署，以推動(dòng)全鎮(zhèn)年度工作重點(diǎn)、各階段專項(xiàng)工作、鎮(zhèn)聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)為抓手，著重從以下幾方面抓好工作的督查落實(shí)。

城市建設(shè)方面重點(diǎn)督促推進(jìn)“三大戰(zhàn)役”，一是督促推進(jìn)土地統(tǒng)籌儲(chǔ)備。督促加快“一中心三支點(diǎn)”紅線范圍內(nèi)的土地統(tǒng)籌以及物業(yè)收購(gòu)、統(tǒng)租；督促推進(jìn)“一中心三支點(diǎn)”以外的土地統(tǒng)籌。二是督促加快道路設(shè)施改造升級(jí)。督促落實(shí)首批一期十條道路建設(shè)；督促加快石崇、中心區(qū)支路等第二批道路的規(guī)劃設(shè)計(jì)及報(bào)批動(dòng)工；督促提前謀劃啟動(dòng)第三批道路建設(shè)。三是督促加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。督促完成十大規(guī)劃編制的報(bào)批；督促鋪開(kāi)十大城市功能配套體系建設(shè)，加快“9.22”以來(lái)確定的重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)；督促啟動(dòng)十大標(biāo)志性建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面一是重點(diǎn)督促落實(shí)完成“九大指標(biāo)”。二是督促推進(jìn)做強(qiáng)村組。督促落實(shí)鎮(zhèn)委強(qiáng)村組1號(hào)文精神，深化“六個(gè)最大”、“十二個(gè)強(qiáng)”工作；督促推進(jìn)全鎮(zhèn)行政村規(guī)劃建設(shè)；督促加強(qiáng)管理，推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境“五整治”；督促加快村級(jí)辦事中心、信訪中心建設(shè)，推進(jìn)一站式辦事，加快基層服務(wù)制度化和規(guī)范化；督促推進(jìn)農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)；督促村組探索完善村民分紅制度。三是督促推進(jìn)扶持民營(yíng)。督促落實(shí)鎮(zhèn)委2號(hào)文精神，推進(jìn)“人人有技能，個(gè)個(gè)能就業(yè)，家家有物業(yè)，戶戶重創(chuàng)業(yè)”工程。督促落實(shí)本地人創(chuàng)業(yè)扶持基金，開(kāi)展技能培訓(xùn)，推進(jìn)個(gè)人就業(yè)創(chuàng)業(yè)；督促推進(jìn)“十百千萬(wàn)”城市品牌工程，扶持中小企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶創(chuàng)業(yè)；督促落實(shí)村組兩級(jí)量化考核激勵(lì)機(jī)制，推動(dòng)村組扶持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)。督促解決企業(yè)用電、用工問(wèn)題，探索規(guī)費(fèi)統(tǒng)一收費(fèi)。四是督促推進(jìn)打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈。督促落實(shí)鎮(zhèn)委促外資3號(hào)文精神，推進(jìn)“六個(gè)一批”工程；督促加強(qiáng)招商引資，完善配套產(chǎn)業(yè)，打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)；督促落實(shí)“三停、三清、三扶”。

保護(hù)環(huán)境方面一是督促大力開(kāi)展“三整一植”推進(jìn)生態(tài)環(huán)境打造。督促加強(qiáng)大氣污染整治；督促加大污水整治力度；督促加快垃圾污染整治；督促推進(jìn)植樹(shù)綠化。二是督促推進(jìn)社會(huì)環(huán)境管理。督促推進(jìn)“平安*”創(chuàng)建；督促落實(shí)“六個(gè)一”工程，推進(jìn)治安管理防范體系建設(shè)；督促?gòu)?qiáng)化“六大舉措”，鞏固治摩禁電成果，嚴(yán)厲打擊黃賭毒；督促完善社會(huì)治安長(zhǎng)效機(jī)制，做好信訪工作，預(yù)防各種不穩(wěn)定事件發(fā)生；督促落實(shí)城市管理“六大措施”，推進(jìn)國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)創(chuàng)建；督促推進(jìn)“誠(chéng)信*”創(chuàng)建；督促開(kāi)展“八大專項(xiàng)整治”；督促開(kāi)展“百城萬(wàn)店無(wú)假貨”、“誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)一條街”的誠(chéng)信創(chuàng)建活動(dòng)；督促加快*公共技術(shù)質(zhì)量檢測(cè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，推進(jìn)四大商業(yè)板塊整治、改造、升級(jí)。三是督促推進(jìn)文化環(huán)境打造。督促構(gòu)建全鎮(zhèn)公共文化服務(wù)體系建設(shè)，完善文化設(shè)施和活動(dòng)場(chǎng)所，豐富文化生活；督促傳承和挖掘嶺南傳統(tǒng)文化，加強(qiáng)文物保護(hù)和開(kāi)發(fā)，利用*影劇院提高全鎮(zhèn)文化氛圍。

改善民生方面一是督促落實(shí)“*”期間為民辦好的“十件實(shí)事”。督促為民辦好治安、城管、就業(yè)、讀書(shū)、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房、出行、扶貧、治污等十件實(shí)事。二是重點(diǎn)督促今年為民辦好的“十件實(shí)事”。督促辦好加快本地人居住中心建設(shè)、大力優(yōu)化出行條件、發(fā)展公共交通、創(chuàng)建平安社區(qū)、推進(jìn)教育事業(yè)、發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)、繁榮體育文化事業(yè)、推進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)工程、完善市民辦事中心功能、創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)等十件實(shí)事。三是督促為新莞人辦好“十件實(shí)事”。督促為新莞人辦好保障權(quán)益、豐富文化、加強(qiáng)教育、改善居住、解決返鄉(xiāng)、關(guān)心家屬、關(guān)愛(ài)家庭、完善保障、幫扶創(chuàng)業(yè)、發(fā)揚(yáng)民主等十件實(shí)事。四是督促開(kāi)展“六個(gè)三”主題實(shí)踐活動(dòng)。督促開(kāi)展“親民、安民、助民”、“親商、安商、助商”、“親工、安工、助工”、“三送、三比、三滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)。五是推進(jìn)“一保八難”各項(xiàng)工作。督促落實(shí)保護(hù)好群眾的居住生活出行環(huán)境，全面解決好老百姓行路難、用電難、打電話難、看報(bào)紙難、看電視難、用水難、排隊(duì)難、照明難等實(shí)際問(wèn)題。六是督促完善醫(yī)療保障體系。督促完善疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救助和衛(wèi)生監(jiān)督等醫(yī)療保障體系。七是督促完善社會(huì)保障體系。督促推動(dòng)農(nóng)保與職保統(tǒng)籌發(fā)展，提高低保和最低工資標(biāo)準(zhǔn)。八是督促加大體制改革力度。督促推進(jìn)政府機(jī)構(gòu)改革，深化行政效能建設(shè)，簡(jiǎn)化審批環(huán)節(jié)和辦事程序，打造高效能服務(wù)型政府；督促推進(jìn)市民辦事中心建設(shè)。

黨建工程方面一是督促加強(qiáng)理論武裝。督促開(kāi)展解放思想大討論活動(dòng)，結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思維，加強(qiáng)和深化思想理論建設(shè)。二是督促抓好干部培訓(xùn)。督促組織好各項(xiàng)干部培訓(xùn)工作，健全干部考核評(píng)級(jí)體系和用人機(jī)制。三是督促開(kāi)展黨內(nèi)民主建設(shè)。督促各黨組織貫徹執(zhí)行民主集中制，改善黨組織民主決策機(jī)制。四是督促推進(jìn)基層組織建設(shè)。督促抓好農(nóng)村（社區(qū)）“兩委”換屆，加強(qiáng)“兩新”組織黨建。五是督促黨風(fēng)廉政建設(shè)。督促通過(guò)制度創(chuàng)新深化反腐倡廉，糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。

（三）督促檢查市委每個(gè)季度布置涉及到要我鎮(zhèn)落實(shí)的工作任務(wù)。黨政辦根據(jù)要求，將市委每個(gè)季度布置涉及到要我鎮(zhèn)落實(shí)的工作任務(wù)細(xì)分到分管領(lǐng)導(dǎo)班子和相關(guān)責(zé)任部門(mén)，抓好落實(shí)，確保按時(shí)完成市要求落實(shí)的工作任務(wù)。

（四）督促檢查其他工作任務(wù)落實(shí)。跟蹤督辦鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府其他工作部署、鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議決定事項(xiàng)和領(lǐng)導(dǎo)批辦事項(xiàng)。督促各村（社區(qū)）、各單位采取有力措施解決群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。

三、督查要求

（一）市委每個(gè)季度布置涉及到要我鎮(zhèn)落實(shí)的工作任務(wù)，各相關(guān)責(zé)任單位要在每個(gè)季度的第三個(gè)月20日前報(bào)送工作總結(jié)，填寫(xiě)完成情況表，反饋工作落實(shí)情況和經(jīng)驗(yàn)體會(huì)，不能如期完成工作任務(wù)的要說(shuō)明原因，由鎮(zhèn)黨政辦匯總后，以《督查專報(bào)》報(bào)送市委督查室，并向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府進(jìn)行匯報(bào)。

（二）鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府召開(kāi)的重要會(huì)議、下發(fā)的重要文件，各村（社區(qū)）、單位要分別在一周內(nèi)、年中和年末向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)送貫徹落實(shí)工作情況，由鎮(zhèn)黨政辦綜合向鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府匯報(bào)。凡是以村（社區(qū)）、單位名義向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府報(bào)送的工作落實(shí)情況，同時(shí)抄送一份給鎮(zhèn)黨政辦。

（三）積極落實(shí)*年鎮(zhèn)委和鎮(zhèn)政府主要工作任務(wù)，各村（社區(qū)）、單位要在季度結(jié)束前一周內(nèi)向鎮(zhèn)黨政辦反饋工作進(jìn)展情況、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議，由鎮(zhèn)黨政辦綜合向鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府進(jìn)行匯報(bào)。

（四）鎮(zhèn)黨政聯(lián)席會(huì)議決定的需要抓落實(shí)的工作事項(xiàng)，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)在各專題會(huì)議提出的工作部署和針對(duì)各類文件所作的批示，有關(guān)村（社區(qū)）、單位要在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向鎮(zhèn)黨政辦報(bào)送工作計(jì)劃；工作落實(shí)過(guò)程中要及時(shí)反饋進(jìn)展情況、困難問(wèn)題和意見(jiàn)建議；工作完成后一周內(nèi)要報(bào)送工作總結(jié)。

（五）加大群眾監(jiān)督評(píng)議力度。由黨政辦牽頭組織發(fā)放群眾監(jiān)督評(píng)議表，由群眾代表對(duì)今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)議，加大輿論監(jiān)督，促使責(zé)任部門(mén)抓好工作落實(shí)。評(píng)議結(jié)果在*新聞、政府網(wǎng)站、*周刊等媒體上公布，并將評(píng)議結(jié)果納入部門(mén)年終考核。

（六）開(kāi)展網(wǎng)上監(jiān)督評(píng)議活動(dòng)。將主要工作任務(wù)分解表在*鎮(zhèn)政府網(wǎng)站*上公布，并開(kāi)啟投票箱，群眾可對(duì)今年我鎮(zhèn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作完成情況進(jìn)行監(jiān)督評(píng)議，分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”等選項(xiàng)，并可對(duì)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府提出意見(jiàn)和建議，評(píng)議時(shí)間截止今年年底。評(píng)議結(jié)果將納入部門(mén)年終考核。

（七）開(kāi)展社會(huì)管理“三大任務(wù)”群眾滿意度調(diào)查。通過(guò)有獎(jiǎng)?wù){(diào)查問(wèn)卷的方式，了解社會(huì)管理“三大任務(wù)”群眾滿意情況，并將群眾反饋的意見(jiàn)和建議報(bào)黨委政府。

（八）加大材料報(bào)送力度。各村（社區(qū)）、單位要認(rèn)真抓好工作落實(shí)，積極主動(dòng)把市委市政府、鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府各項(xiàng)決策部署貫徹到實(shí)處。同時(shí)，各村（社區(qū)）、單位要積極配合鎮(zhèn)黨政辦，嚴(yán)格做好材料的報(bào)送工作，切實(shí)做好材料的統(tǒng)籌把關(guān)，安排精干人員，組織好匯報(bào)材料，提高材料的時(shí)效性和綜合性。要全面、客觀、準(zhǔn)確地反映各項(xiàng)工作情況，及時(shí)總結(jié)工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，深入分析存在問(wèn)題，并提出可操作性的工作建議。報(bào)送材料必須有部門(mén)負(fù)責(zé)人簽字并蓋部門(mén)公章，以紙質(zhì)文檔和電子文檔形式按時(shí)報(bào)鎮(zhèn)黨政辦，便于鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府及時(shí)、準(zhǔn)確掌握各村（社區(qū)）各部門(mén)的工作落實(shí)情況。