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為切實開展好縣政府辦公室領導班子深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，根據(jù)縣委《關于開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的實施意見》（泗發(fā)〔2009〕3號），結合實際，提出以下實施意見。

一、學習實踐活動的目標要求和主要原則

（一）目標要求

開展學習實踐活動，圍繞堅持科學發(fā)展、強化服務意識，努力實現(xiàn)“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求和“提高思想認識、解決突出問題、創(chuàng)新體制機制、促進科學發(fā)展”的目標。

（二）主要原則

1、堅持解放思想。以解放思想為先導，班子成員要更新觀念、轉(zhuǎn)變思路，緊密結合當前形勢，圍繞縣委、縣政府中心工作，對本單位科學發(fā)展的問題進行再思考，形成新共識。

2、突出實踐特色。緊密結合本單位工作實際，把改造客觀世界與主觀世界統(tǒng)一起來，把開展學習實踐活動與“兩個提高”，即提高工作水平、提高思想素質(zhì)結合起來，以學習實踐活動推動各項工作開創(chuàng)新局面，用各項工作的實際成果來檢驗學習實踐活動的成效。

3、貫徹群眾路線。充分發(fā)揚民主，吸收政府辦公室全體人員全程參與，認真聽取職工意見，真誠接受職工監(jiān)督，讓職工親身感受到學習實踐活動帶來的變化和取得的實效。

二、認真做好學習實踐活動各階段工作

學習實踐活動按照三個階段有序推進。

第一階段：學習調(diào)研（3月至5月上旬），重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

1、精心組織學習。深入學習黨的*大和*屆三中全會精神以及總書記兩次視察安徽的重要講話精神，學習全縣經(jīng)濟工作會議精神，認真學習《鄧小平論科學發(fā)展》、《科學發(fā)展觀重要論述摘編》。集中學習時間不少于3次。

2、深入進行調(diào)查研究。緊緊圍繞縣委縣政府中心工作，抓住擴大內(nèi)需發(fā)展經(jīng)濟、保民生促增長、城市建設跨越年、工業(yè)項目突破年、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和品牌建設年等問題開展調(diào)查研究。調(diào)研課題要立足實際、各有側(cè)重，體現(xiàn)單位特點和行業(yè)特色。領導班子成員要帶頭調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報告，帶頭交流調(diào)研成果。

3、圍繞科學發(fā)展進行解放思想大討論。緊密聯(lián)系當前經(jīng)濟形勢和本單位工作實際，開展解放思想討論，進一步加深對科學發(fā)展觀的認識和理解，切實把思想認識從那些不符合科學發(fā)展觀要求的觀念、做法和體制機制的束縛中解放出來，進一步開闊眼界、開闊思路、開闊胸襟。

第二階段：分析檢查（5月中旬至6月上旬），重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

1、找準突出問題。本著“不怕亮丑、敢于揭短”的態(tài)度，在認真調(diào)研基礎上，采取多種方式廣泛征求各方面意見，深入查找班子和個人在學習貫徹科學發(fā)展觀方面、群眾反映方面、黨性黨風黨紀方面存在的突出問題。對查找出來的突出問題要分類梳理，采取適當方式予以公布。

2、組織召開領導班子專題民主生活會。圍繞活動主題，緊扣本單位的工作實際，對照檢查班子和個人在學習實踐科學發(fā)展觀方面存在的主要差距，從宗旨意識、政績觀、責任心和事業(yè)心、艱苦奮斗作風、組織紀律觀念等方面剖析原因，查找問題，拿出措施，認真撰寫個人發(fā)言材料。

3、認真聽取職工意見。領導班子成員分析檢查報告形成后，要在一定范圍內(nèi)進行通報、公布，組織群眾評議。要著重從領導班子對科學發(fā)展觀的認識深不深、問題查找準不準、原因分析透不透、改進措施可行不可行等方面進行評議。要采取靈活多樣的評議方式，要充分尊重和吸收黨員群眾的評議意見，使群眾評議的過程成為上下交流、取得更廣泛共識的過程。評議結果要采取適當方式在一定范圍內(nèi)公布。

第三階段：整改落實（6月上旬至8月底），重點抓好三個環(huán)節(jié)的工作。

1、制定切合實際的整改落實方案。以領導班子成員分析檢查報告為依據(jù)，針對查找出來的突出問題和需要完善的制度，制定整改落實方案。整改落實方案要注重可操作性，明確整改項目、整改目標和整改時限、具體措施及相關領導和股室的責任。

2、切實解決突出問題。根據(jù)整改落實方案，集中力量解決一批影響制約科學發(fā)展的突出問題。解決問題要堅持實事求是，盡力而為、量力而行的原則，切忌形式主義、短期行為和搞“形象工程”。

3、著力完善體制機制。把建立健全保障和促進科學發(fā)展的體制機制作為整改落實的一項重要內(nèi)容。對本單位現(xiàn)行的規(guī)章制度進行認真清理，對不符合科學發(fā)展觀要求、已經(jīng)過時的制度要及時廢止；對不適應形勢發(fā)展要求、不夠完善的要進行完善。

三、幾點要求

1、學習實踐活動基本完成時，要及時做好總結工作，要把學習實踐活動取得的成功經(jīng)驗及時運用到推動科學發(fā)展的實踐中去，把學習實踐活動成果轉(zhuǎn)化為促進科學發(fā)展的強大動力。

2、要建立健全長效機制，把學習實踐科學發(fā)展觀納入領導班子思想政治建設等具體工作中，落實到日常業(yè)務工作中，使學習實踐科學發(fā)展觀經(jīng)?；?、制度化，不斷鞏固和發(fā)展學習實踐活動成果。

3、統(tǒng)籌兼顧，搞好結合。要正確認識和處理推進學習實踐活動與搞好當前各項工作的關系，做到兩手抓、兩不誤、兩促進。