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根據(jù)《湖州市衛(wèi)生局關(guān)于開展“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)的通知》(湖衛(wèi)〔*〕82號(hào))的精神,結(jié)合區(qū)政府的工作要求,根據(jù)我區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)狀,為切實(shí)落實(shí)衛(wèi)生系統(tǒng)“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)任務(wù),保持全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全和諧穩(wěn)定,促進(jìn)“平安醫(yī)院”建設(shè),制訂如下活動(dòng)方案。
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實(shí)黨的*大精神,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的理念,全面落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針,著力整治安全隱患,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化安全措施,確保全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位生命財(cái)產(chǎn)安全,為人民群眾創(chuàng)造安全、和諧的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)環(huán)境。
二、工作目標(biāo)
通過開展“安全隱患排查治理年”活動(dòng),進(jìn)一步落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任;全面排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),認(rèn)真解決存在的突出問題;結(jié)合浙江省“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作要求,進(jìn)一步推動(dòng)我區(qū)“平安醫(yī)院”創(chuàng)建。
三、活動(dòng)對(duì)象
全區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療衛(wèi)生單位。
四、排查治理內(nèi)容
(一)災(zāi)害事故應(yīng)急預(yù)案的制定、演練、完善情況,尤其是人員(重點(diǎn)是患者)的疏散、轉(zhuǎn)移、救治方案及事故的報(bào)警、指揮、現(xiàn)場搶險(xiǎn)等應(yīng)急處置工作程序。
(二)消防安全責(zé)任制落實(shí)情況,消防車道、疏散通道、安全出口暢通情況,疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明、火災(zāi)自動(dòng)報(bào)警系統(tǒng)等消防設(shè)施的運(yùn)行情況;臨時(shí)建筑與陳舊房屋消防安全措施以及值班巡邏人員在崗在位和防火安全巡查制度等落實(shí)情況;是否定期對(duì)火險(xiǎn)隱患進(jìn)行檢查及整改等。
(三)各項(xiàng)安全制度的制定和執(zhí)行情況,安全責(zé)任是否明確,執(zhí)行是否認(rèn)真;水、電、氣等后勤保障系統(tǒng)的安全運(yùn)行及維修、保養(yǎng)情況;大型醫(yī)療設(shè)備管理情況;電梯的安全運(yùn)行情況;財(cái)務(wù)部門、收費(fèi)處、計(jì)算機(jī)房、病房、集體宿舍等要害部位人防、物防、技防等安全防范設(shè)施的落實(shí)和管理情況。
(四)毒、精、麻物品和易燃、易爆物品安全管理情況;院內(nèi)感染的控制和醫(yī)療廢物處理情況;食品安全管理情況;重大醫(yī)療事故和醫(yī)療爭議處置情況等。
五、實(shí)施步驟
(一)動(dòng)員部署階段(4月至5月)。各單位結(jié)合實(shí)際,制訂具體工作方案。明確責(zé)任,廣泛動(dòng)員,周密部署,精心組織,并接受群眾監(jiān)督,提高整治隱患的自覺性。
(二)全面排查階段(全年)。各單位組織對(duì)本單位的安全隱患進(jìn)行全面排查,根據(jù)排查治理內(nèi)容開展全面排查。根據(jù)不同時(shí)段安全生產(chǎn)的不同特點(diǎn),有針對(duì)性地開展隱患排查工作,堅(jiān)決防范重特大事故發(fā)生。通過排查,建立完善隱患排查臺(tái)帳。
(三)隱患整改階段(*年全年)。在全面排查的基礎(chǔ)上,各醫(yī)療衛(wèi)生單位應(yīng)按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的要求,堅(jiān)持邊查邊改,對(duì)能立即整改的,要及時(shí)予以整改;對(duì)一時(shí)難以治理的要排出計(jì)劃,落實(shí)資金和責(zé)任,限期整改,并制訂應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)監(jiān)控,嚴(yán)防各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局加強(qiáng)監(jiān)督,對(duì)隱患排查整改不力或拒不整改的單位將嚴(yán)肅處理。存在重大安全隱患單位,要及時(shí)上報(bào)。
(四)檢查總結(jié)階段(*年11月至12月)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局將組織人員開展督查,對(duì)全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生單位開展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作情況進(jìn)行檢查。各單位在11月初開展本單位自查,并于11月5日前將自查總結(jié)報(bào)區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局醫(yī)政科。市衛(wèi)生局將對(duì)我區(qū)醫(yī)療單位進(jìn)行抽查,抽查結(jié)果作為全區(qū)成績,并進(jìn)行通報(bào)。
六、工作要求
(一)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)生計(jì)生局成立“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,部署活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)與開展督查工作。各單位也要建立相應(yīng)組織,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí),強(qiáng)化法定代表人負(fù)責(zé)制,建立健全安全隱患排查治理機(jī)制,分工明確、責(zé)任到人、措施到位,狠抓工作落實(shí)。
(二)廣泛發(fā)動(dòng),群防群治。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要切實(shí)加強(qiáng)廣大干部職工的安全生產(chǎn)意識(shí)教育,充分調(diào)動(dòng)職工自覺維護(hù)安全生產(chǎn)的積極性,全面發(fā)動(dòng),有效發(fā)揮職工對(duì)安全生產(chǎn)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),共同做好安全生產(chǎn)管理工作。
(三)突出重點(diǎn),強(qiáng)化檢查。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以“安全生產(chǎn)隱患排查治理年”活動(dòng)為契機(jī),結(jié)合本單位實(shí)際,完善政策措施,加強(qiáng)制度建設(shè),加大安全投入,建立安全生產(chǎn)的長效機(jī)制,提高安全生產(chǎn)管理水平,增強(qiáng)事故防范能力。
(四)及時(shí)總結(jié),注重發(fā)展。各級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生單位要加強(qiáng)橫向和縱向的溝通聯(lián)系,建立安全生產(chǎn)信息反饋和安全生產(chǎn)事故快速反應(yīng)機(jī)制。排查與治理兩手都要硬,善于總結(jié)工作中的成效與不足,隨時(shí)完善工作方法,以發(fā)展為目標(biāo),安全為基礎(chǔ),進(jìn)一步形成上下一心、步調(diào)一致、齊抓共管的工作格局。各單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)治理工作的信息收集,并于每月10日前上報(bào)工作信息與報(bào)表。
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