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各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，街道辦事處，區(qū)政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于推進(jìn)職業(yè)教育改革與發(fā)展的決定》和國(guó)家七部委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)教育工作的若干意見》等文件精神，推動(dòng)我區(qū)職業(yè)教育、成人教育快速健康發(fā)展，打造職教強(qiáng)區(qū)，推進(jìn)科教興區(qū)，使職業(yè)教育、成人教育更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)，制定本實(shí)施意見。

一、指導(dǎo)思想

堅(jiān)持以十六屆四中全會(huì)精神和*重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)職業(yè)教育法》和《*省職業(yè)教育條例》，堅(jiān)持一個(gè)導(dǎo)向（以就業(yè)為導(dǎo)向），抓好兩個(gè)調(diào)整（辦學(xué)思路調(diào)整，專業(yè)設(shè)置調(diào)整），圍繞三個(gè)培訓(xùn)（農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、未升學(xué)初、高中畢業(yè)生職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)），采取三個(gè)結(jié)合（校校結(jié)合、校企結(jié)合、產(chǎn)教結(jié)合），落實(shí)四個(gè)服務(wù)（為“三農(nóng)”服務(wù)，為促進(jìn)就業(yè)再就業(yè)服務(wù)，為提高勞動(dòng)者素質(zhì)服務(wù)，為促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)），形成職業(yè)學(xué)校學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展的職教體系，建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)需求、結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、靈活開放的職教辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育、成人教育跨越式發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

1、加快區(qū)職業(yè)教育中心建設(shè)。啟動(dòng)職業(yè)教育、成人教育中心建設(shè)，以中心為依托，輻射、帶動(dòng)職高、職初，實(shí)行資源共享、統(tǒng)一管理，打造貴池職教快速發(fā)展的平臺(tái)。

2、抓好職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置調(diào)整。結(jié)合貴池實(shí)際和市場(chǎng)需求，做精長(zhǎng)線專業(yè)，做強(qiáng)特色專業(yè)，做優(yōu)傳統(tǒng)專業(yè)，做大新興專業(yè)，新建兩個(gè)特色專業(yè)（機(jī)械加工、服裝設(shè)計(jì)與工藝），努力培養(yǎng)中高級(jí)技術(shù)人才。

3、創(chuàng)建兩個(gè)職教實(shí)訓(xùn)基地。一是職教中心利用閑置機(jī)械設(shè)備興建全區(qū)機(jī)械加工、服裝設(shè)計(jì)與工藝實(shí)訓(xùn)基地；二是梅里職初配合農(nóng)林畜牧等部門，采取租賃、承包的形式，興建農(nóng)業(yè)科技生態(tài)園。

4、狠抓職教招生工作。普、職招生比位居全市前列，達(dá)省平均水平。加強(qiáng)教學(xué)常規(guī)管理，提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。職高對(duì)口升學(xué)?？埔陨线_(dá)線率達(dá)到95%以上，本科達(dá)線率達(dá)到30%以上。培養(yǎng)高級(jí)技術(shù)人才達(dá)到35%以上。

5、大力開展各種職業(yè)培訓(xùn)。利用區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)，舉辦各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，培訓(xùn)科技示范帶頭人。所有應(yīng)屆初高中畢業(yè)生未升學(xué)的要接受職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。通過(guò)“校校聯(lián)合”、“校企聯(lián)合”和“訂單式”培訓(xùn)，向外輸送剩余勞動(dòng)力。以貴池工業(yè)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)為契機(jī)，為落戶企業(yè)所需員工提供專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，哪個(gè)崗位缺少人員，就培訓(xùn)哪個(gè)專業(yè)的員工，保證使企業(yè)有一支高素質(zhì)的職工隊(duì)伍。實(shí)施“陽(yáng)光培訓(xùn)”工程，抓好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，全年完成勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)人數(shù)達(dá)到省下達(dá)的培訓(xùn)人數(shù)。開展在崗人員計(jì)算機(jī)、WTO知識(shí)、法律法規(guī)等知識(shí)更新培訓(xùn)，下崗職工再就業(yè)轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)。利用市電視臺(tái)開辦職業(yè)教育、成人教育天地欄目，不定期播放農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)講座，推廣農(nóng)業(yè)、林果、畜牧、養(yǎng)殖等新技術(shù)，提升廣大農(nóng)民科技文化水平，使農(nóng)民在家也能脫貧致富。

6、加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校自身建設(shè)。*期間職教中心力爭(zhēng)創(chuàng)建成國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職業(yè)學(xué)校。

三、保障措施

1、加強(qiáng)對(duì)職業(yè)教育、成人教育的組織領(lǐng)導(dǎo)。堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，推進(jìn)職業(yè)教育改革與創(chuàng)新。充分發(fā)揮政府在發(fā)展職業(yè)教育、成人教育中的主導(dǎo)作用，建立“政府統(tǒng)籌，社會(huì)參與，綜合協(xié)調(diào)，功能完善”的管理體制，在區(qū)政府統(tǒng)籌管理下，加強(qiáng)職業(yè)教育、成人教育的宏觀管理，制定發(fā)展職業(yè)教育、成人教育的優(yōu)惠政策。建立健全職業(yè)教育、成人教育聯(lián)席會(huì)議制度，明確部門職責(zé)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道及區(qū)直有關(guān)部門要明確專人負(fù)責(zé)，鞏固陣地建設(shè)，相互間協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，真抓實(shí)干，抓出成效。

2、加大對(duì)各類企業(yè)用工的執(zhí)法力度。嚴(yán)格實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格執(zhí)行勞動(dòng)者在就業(yè)或上崗前接受必要的職業(yè)教育和培訓(xùn)制度，加大對(duì)用人單位招收錄用職工的檢查力度，堅(jiān)持不經(jīng)培訓(xùn)、不上崗，先培訓(xùn)、后上崗的原則，使職業(yè)教育和培訓(xùn)成為推動(dòng)用人單位提高經(jīng)濟(jì)效益的有力手段。

3、加快職業(yè)教育改革和創(chuàng)新。以就業(yè)為導(dǎo)向，大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)思想的轉(zhuǎn)變；按照“訂單式”培養(yǎng)的要求使職業(yè)學(xué)校更好地適應(yīng)市場(chǎng)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)模式的轉(zhuǎn)變；采取開放、靈活多樣的學(xué)習(xí)形式，如1+2（學(xué)校1年，實(shí)習(xí)2年），2+1（學(xué)校2年，實(shí)習(xí)1年），1+1+1（學(xué)校1年，實(shí)習(xí)1年，回學(xué)校學(xué)習(xí)1年）等多種學(xué)制模式，大力推進(jìn)職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制的轉(zhuǎn)變。

4、深化職業(yè)教育教學(xué)改革。根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與勞動(dòng)就業(yè)的需求，使受教育者獲得一技之長(zhǎng)，強(qiáng)化培訓(xùn)內(nèi)容的針對(duì)性和實(shí)用性以及培訓(xùn)形式的多樣性，加快教育教學(xué)改革。一是加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)，提高受教育者的職業(yè)能力，在學(xué)校與企業(yè)的融合，學(xué)與用的結(jié)合上改革與創(chuàng)新，做到教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法與企業(yè)用人需求相協(xié)調(diào)，克服重“學(xué)”輕“技”的傾向，對(duì)基本理論的教學(xué)講求“必需”與“夠用”，把功夫更多地下在實(shí)踐和動(dòng)手能力的培養(yǎng)上，使畢業(yè)生實(shí)現(xiàn)零距離上崗。二是以就業(yè)為導(dǎo)向，按市場(chǎng)需求調(diào)整專業(yè)設(shè)置，組織教學(xué)。職教中心等要將機(jī)械加工、服裝設(shè)計(jì)與工藝、林果、機(jī)電確立為骨干專業(yè)，對(duì)口升學(xué)設(shè)置計(jì)算機(jī)應(yīng)用、財(cái)會(huì)等專業(yè)，推薦就業(yè)設(shè)置家政服務(wù)、計(jì)算機(jī)等專業(yè)，短期培訓(xùn)設(shè)置農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、電工等專業(yè)。職初以種植、養(yǎng)殖等為骨干專業(yè)，積極開展農(nóng)業(yè)新技術(shù)推廣培訓(xùn)，形成適合我區(qū)經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)，立足貴池、面向市場(chǎng)的職教專業(yè)設(shè)置體系。三是積極開展以專業(yè)課教師為重點(diǎn)的全員培訓(xùn)，采取邀請(qǐng)名師講課或安排到對(duì)口企事業(yè)單位進(jìn)修學(xué)習(xí)等形式，提高職業(yè)教育專業(yè)師資隊(duì)伍的整體水平，較好地為教育教學(xué)服務(wù)。

5、廣泛開展各種職業(yè)技能培訓(xùn)。一是切實(shí)加強(qiáng)“一個(gè)基地”，推進(jìn)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，使技能型、操作型人才的培養(yǎng)真正落實(shí)到實(shí)處。二是加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校就業(yè)培訓(xùn)基地建設(shè)，建立健全機(jī)構(gòu)，完善各種培訓(xùn)制度，落實(shí)“四定”管理辦法：即定目標(biāo)、定職責(zé)、定人員、定獎(jiǎng)懲，主動(dòng)走出去，抓信息，跑市場(chǎng)，圍繞市場(chǎng)設(shè)專業(yè)，根據(jù)崗位設(shè)課程，積極與勞動(dòng)保障部門及大中型企業(yè)接洽，為學(xué)生就業(yè)尋找門路，通過(guò)打通就業(yè)“出口”，帶動(dòng)招生入口，實(shí)行“市場(chǎng)化辦學(xué)，企業(yè)化運(yùn)作”。三是把發(fā)展職業(yè)教育與項(xiàng)目建設(shè)結(jié)合起來(lái)，積極配合實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略，大力開展新上企業(yè)的用工培訓(xùn)，建立學(xué)校與企業(yè)的長(zhǎng)期合作機(jī)制，做到“項(xiàng)目落地，培訓(xùn)上馬，項(xiàng)目開工，學(xué)員上崗”，為落戶企業(yè)提供有力的人才保障。主動(dòng)深入現(xiàn)有企業(yè)，了解用工情況，開辦企業(yè)冠名班，單班多專業(yè)，不拘形式開展專業(yè)培訓(xùn)。四是實(shí)施好“兩個(gè)計(jì)劃”，即技能型緊缺人才培訓(xùn)計(jì)劃和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)計(jì)劃，強(qiáng)化職業(yè)教育對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)功能，重點(diǎn)搞好“家政服務(wù)”和“機(jī)械加工”兩個(gè)專業(yè)的培訓(xùn)，打造貴池對(duì)外勞務(wù)輸出的品牌。五是繼續(xù)大力開展“聯(lián)合辦學(xué)”，向發(fā)達(dá)地區(qū)培養(yǎng)輸送合格技術(shù)人才。在與上海、浙江、江蘇等地合作辦學(xué)的基礎(chǔ)上，今年開展與上述區(qū)域內(nèi)的重點(diǎn)院校聯(lián)合辦學(xué)，進(jìn)一步增強(qiáng)職業(yè)學(xué)校的吸引力。

6、構(gòu)建區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)成人教育網(wǎng)絡(luò)。在職教中心設(shè)立“區(qū)成人教育中心”，配備專職人員，輻射各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道成人學(xué)校、村農(nóng)技校，統(tǒng)一調(diào)配全區(qū)各類成人教育資源，實(shí)現(xiàn)師資、設(shè)備等資源共享，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣和農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，充分發(fā)揮在解決“三農(nóng)”問(wèn)題中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校、村農(nóng)技校要圍繞建設(shè)技術(shù)培訓(xùn)與推廣、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和扶貧開發(fā)服務(wù)基地，積極開展農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、雕刻、化工等多種內(nèi)容的培訓(xùn)。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成校要切實(shí)落實(shí)“四有”，即有機(jī)構(gòu)，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須指定一名副校長(zhǎng)主管，并設(shè)置專門的辦公室、教室；有人員，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要落實(shí)成人學(xué)校的人員配備，培養(yǎng)一批熱愛(ài)農(nóng)村成人教育事業(yè)，有一定技術(shù)專長(zhǎng)的業(yè)務(wù)骨干；有基地，鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校要加強(qiáng)基地建設(shè)，把教學(xué)活動(dòng)與生產(chǎn)實(shí)踐、社會(huì)服務(wù)，技術(shù)推廣緊密結(jié)合起來(lái)；有項(xiàng)目，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人學(xué)校必須根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，辦出自己的特色項(xiàng)目，圍繞調(diào)整當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，實(shí)驗(yàn)推廣新品種、新技術(shù)，從而服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)。

7、加大職業(yè)教育宣傳力度。一是通過(guò)新聞報(bào)道、廣告等多種形式宣傳職業(yè)教育的辦學(xué)目的、辦學(xué)方向、辦學(xué)優(yōu)勢(shì)，在全社會(huì)形成“三百六十行，行行出狀元”的就業(yè)觀念，讓社會(huì)、家庭和學(xué)生理解職業(yè)學(xué)校培養(yǎng)的畢業(yè)生照樣能成才、能致富，并且周期短、見效快，營(yíng)造一種有利于職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍，二是充分發(fā)揮教育主管部門的作用，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)“普高”與“職高”同步發(fā)展，制定高中階段普、職協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)及有關(guān)政策措施，通過(guò)對(duì)基層學(xué)校分解職教、成教任務(wù)，實(shí)行目標(biāo)考核獎(jiǎng)勵(lì)制度等有效方法，確保職業(yè)教育、成人教育任務(wù)的完成。