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為做好我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)工作，加強(qiáng)成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)價(jià)格的監(jiān)測(cè)，調(diào)動(dòng)各相關(guān)部門和主營(yíng)企業(yè)積極行動(dòng)，保證成品油有序、安全供給，確保經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本方案。

一、目標(biāo)和任務(wù)

有效保障我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)，加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)測(cè)和預(yù)警，及時(shí)掌握成品油市場(chǎng)動(dòng)態(tài)及供應(yīng)存在的問題，做好成品油緊缺情況下的市場(chǎng)供應(yīng)工作，制定成品油市場(chǎng)供應(yīng)實(shí)施方案，建立長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制，通過協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組啟動(dòng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，相互協(xié)調(diào)配合，各負(fù)其責(zé)，各司其職，使我縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展。

二、組織機(jī)構(gòu)

㈠成立*縣成品油市場(chǎng)供應(yīng)協(xié)調(diào)綜合領(lǐng)導(dǎo)小組:

*

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣商務(wù)局，辦公室主任由縣商務(wù)局局長(zhǎng)楊清向同志兼任，負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)工作。

㈡在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮、協(xié)調(diào)、領(lǐng)導(dǎo)下成立成品油市場(chǎng)整治工作組和打擊成品油走私專項(xiàng)治理工作組

⒈成品油市場(chǎng)整治工作組：

*

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)

工作組設(shè)辦公室在縣商務(wù)局內(nèi)貿(mào)管理股*，負(fù)責(zé)日常事務(wù)工作。

⒉打擊成品油走私專項(xiàng)治理工作組：

*

三、工作組及各成員單位職責(zé)：

㈠領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣成品油供應(yīng)的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)，督促檢查各工作組工作，及時(shí)聽取工作進(jìn)展情況報(bào)告，積極向省、州爭(zhēng)取增加成品油資源配置，加大成品油調(diào)運(yùn)力度，保障市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)穩(wěn)定。

㈡領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組部署的各頂任務(wù)；全面掌握成品油市場(chǎng)供應(yīng)工作情況，協(xié)調(diào)解決應(yīng)急供應(yīng)中的重大問題，及時(shí)綜合工作開展情況上報(bào)縣委、政府及上級(jí)相關(guān)部門；負(fù)責(zé)相關(guān)信息。

㈢縣成品油市場(chǎng)整治工作組職責(zé)。負(fù)責(zé)全縣成品油供應(yīng)的組織實(shí)施工作；掌握、分析市場(chǎng)供應(yīng)狀況，通報(bào)緊急狀況期間供應(yīng)情況及存在的問題，研究擬訂臨時(shí)性應(yīng)急措施和方案；及時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)小組和上級(jí)主管部門報(bào)告成品油供、銷、存情況。

㈣縣打擊走私成品油工作組職責(zé)：負(fù)責(zé)*本次打擊走私行動(dòng)的具體組織實(shí)施，研究分析專項(xiàng)行動(dòng)的整體部署；負(fù)責(zé)有關(guān)走私活動(dòng)的信息收集、信息通報(bào)等日常事務(wù)工作，加強(qiáng)對(duì)口岸市場(chǎng)的日常監(jiān)督、檢查和管理，組織有關(guān)聯(lián)合行動(dòng)、突擊檢查行動(dòng)，并負(fù)責(zé)總結(jié)上報(bào)工作。

㈤各成員單位職責(zé)

縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)應(yīng)急工作的具體協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督，收集匯總成品油市場(chǎng)供需情況，向縣政府報(bào)送進(jìn)入或解除緊急狀態(tài)的相關(guān)信息資料；根據(jù)緊急狀態(tài)的不同情況，向縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā)出協(xié)辦要求；與上級(jí)商務(wù)部門進(jìn)行銜接，爭(zhēng)取支持；對(duì)經(jīng)營(yíng)單位庫(kù)存油品數(shù)量、品種的監(jiān)管，巡查加油站點(diǎn)，確保應(yīng)急調(diào)配計(jì)劃落實(shí)到位。

*海關(guān)：針對(duì)我縣成品油供應(yīng)緊張的形勢(shì)，在*范圍內(nèi)采取集中行動(dòng)、專項(xiàng)治理的方式，開展打擊走私專項(xiàng)整治，重點(diǎn)打擊成品油走私活動(dòng)，嚴(yán)禁無合法手續(xù)的成品油走私出口行為。

縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)成品油市場(chǎng)的價(jià)格監(jiān)督管理工作。在緊急狀態(tài)下及時(shí)處理趁機(jī)哄抬物價(jià)等違反價(jià)格政策的不法行為。

縣公安局、消防大隊(duì)：負(fù)責(zé)維護(hù)緊急狀態(tài)下加油站的治安秩序，疏導(dǎo)人員，保護(hù)人民群眾的人身安全；加強(qiáng)對(duì)涉油企業(yè)、單位及其儲(chǔ)油、運(yùn)油設(shè)施、車輛的安全保衛(wèi)工作，防止不法分子進(jìn)行破壞，排查油庫(kù)與加油站等不安全因素，堅(jiān)決打擊涉油違法犯罪，維護(hù)運(yùn)輸、供應(yīng)秩序，及時(shí)打擊擾亂社會(huì)秩序的犯罪活動(dòng)。

縣交通局、運(yùn)政部門、*公路段：負(fù)責(zé)在緊急狀態(tài)下及時(shí)組織協(xié)調(diào)成品油的公路運(yùn)輸。

縣工商局：負(fù)責(zé)緊急狀態(tài)下流通領(lǐng)域成品油質(zhì)量監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處打擊流通領(lǐng)域假冒偽劣商品等違法行為；安排執(zhí)法力量對(duì)各加油站、成品油供應(yīng)企業(yè)進(jìn)行檢查、監(jiān)督，查處成品油假冒偽劣、囤積居奇行為，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)成品油計(jì)量和加油計(jì)量器具的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處、打擊違規(guī)行為。

縣安監(jiān)局：負(fù)責(zé)對(duì)油庫(kù)與加油站等設(shè)施的安全生產(chǎn)檢查工作，消除安全隱患。

縣農(nóng)業(yè)局：負(fù)責(zé)統(tǒng)計(jì)落實(shí)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用油指標(biāo)報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組以備協(xié)調(diào)供應(yīng)。

檢驗(yàn)檢疫*辦事處：負(fù)責(zé)全縣進(jìn)出口貨物的檢驗(yàn)檢疫。

那邦檢查站：負(fù)責(zé)過往車輛的嚴(yán)格檢查，禁止成品油出境走私。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)：負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)成品油經(jīng)營(yíng)企業(yè)的日常巡查、檢查，密切關(guān)注轄區(qū)內(nèi)成品油市場(chǎng)供應(yīng)和社會(huì)加油站的運(yùn)營(yíng)情況，嚴(yán)肅價(jià)格違法、摻雜使假、短斤少兩、搶購(gòu)囤積、無證照經(jīng)營(yíng)等擾亂市場(chǎng)秩序的行為，確保市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序的穩(wěn)定。

中石化*分公司、德宏中青*分公司：負(fù)責(zé)落實(shí)本系統(tǒng)供應(yīng)預(yù)案，落實(shí)加油站成品油供應(yīng)措施。平衡全縣成品油購(gòu)、銷、存總量，確保成品油的正常庫(kù)存量；做好成品油的緊急調(diào)撥計(jì)劃并向上級(jí)公司落實(shí)；當(dāng)出現(xiàn)緊急狀態(tài)時(shí)，要及時(shí)將加油站油品供應(yīng)和庫(kù)存量、供應(yīng)計(jì)劃落實(shí)等情況，每天上報(bào)縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，并及時(shí)主動(dòng)向上級(jí)公司爭(zhēng)取增加調(diào)劑供油數(shù)量，多渠道組織油源；按照縣應(yīng)急協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，加大調(diào)運(yùn)組織力度，對(duì)油料供應(yīng)進(jìn)行合理安排調(diào)度，嚴(yán)格執(zhí)行緊急供應(yīng)調(diào)度指令；加強(qiáng)對(duì)加油站管理，適時(shí)增加油料配送和儲(chǔ)備，做到油品齊全，有序銷售，保證加油站成品油供應(yīng)，確保重點(diǎn)加油站、重點(diǎn)部門、重點(diǎn)行業(yè)的油品供應(yīng)。同時(shí)在加油站內(nèi)及時(shí)張貼成品油供應(yīng)情況提示，做到以人為本，文明服務(wù)，安全營(yíng)運(yùn)。

領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照本方案的職責(zé)分工，制定具體的應(yīng)急措施，負(fù)責(zé)實(shí)施相關(guān)的監(jiān)控管理和應(yīng)急工作。

四、工作要求：

㈠加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確部門職責(zé)，把成品油保供工作作為保證*經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作來抓，各有關(guān)部門要嚴(yán)格按照工作方案，認(rèn)真履行職責(zé)，維護(hù)*成品油供應(yīng)市場(chǎng)秩序。

㈡嚴(yán)格控制和打擊成品油走私出口境外。針對(duì)我縣成品油供應(yīng)緊張的形勢(shì)，嚴(yán)禁無合法手續(xù)的成品油走私出口行為，依法嚴(yán)歷打擊囤積成品油走私出口謀利等違法行為，狠抓大案要案，嚴(yán)懲走私團(tuán)伙，始終保持打擊走私的高壓態(tài)勢(shì)。

㈢建立和完善成品油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)監(jiān)管機(jī)制。做好油品道路運(yùn)輸?shù)慕y(tǒng)計(jì)和監(jiān)管工作，定期做好匯報(bào)；及時(shí)掌握和摸清油品市場(chǎng)的動(dòng)向。兩大集團(tuán)*分公司每天一次向縣商務(wù)局報(bào)告成品油庫(kù)存和在運(yùn)情況，縣商務(wù)局將相關(guān)信息報(bào)工作小組負(fù)責(zé)人；縣發(fā)改、工商局在成品油價(jià)格出現(xiàn)異常波動(dòng)12小時(shí)內(nèi)向工作小組負(fù)責(zé)人報(bào)告相關(guān)信息。

㈣千方百計(jì)協(xié)調(diào)油源，及時(shí)與供油企業(yè)進(jìn)行溝通。積級(jí)向省、州商務(wù)部門匯報(bào)我縣成品油供應(yīng)的緊張狀況，并申請(qǐng)配置工業(yè)用油和重點(diǎn)工程用油指標(biāo)，在一定程度上緩解我縣石油供應(yīng)的緊張局面。

㈤加大宣傳教育力度，營(yíng)造社會(huì)安穩(wěn)的良好氛圍。正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，及時(shí)公布宣傳我縣成品油供需情況，爭(zhēng)取廣大用油戶的理解和支持，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍，確保社會(huì)穩(wěn)定。