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漁業(yè)局江湖春季禁漁實(shí)施方案

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漁業(yè)局江湖春季禁漁實(shí)施方案

為認(rèn)真做好我縣20*年長(zhǎng)江湖春季禁漁工作,根據(jù)農(nóng)業(yè)部《關(guān)于加強(qiáng)20*年長(zhǎng)江禁漁期管理工作的通知》和省農(nóng)委《20*年*省長(zhǎng)江禁漁期制度實(shí)施方案》精神,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定實(shí)施方案如下:

一、工作時(shí)間和目標(biāo)

禁漁期:長(zhǎng)江禁漁期自20*年4月1日12時(shí)至20*年6月30日12時(shí),湖泊禁漁期自20*年4月5日12時(shí)至20*年7月15日12時(shí)。

目標(biāo):通過(guò)開(kāi)展江湖禁漁專項(xiàng)行動(dòng),實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)江“江中無(wú)漁船、水中無(wú)網(wǎng)具、市場(chǎng)無(wú)江漁”和內(nèi)湖“網(wǎng)集中、船停港、人上岸”的目標(biāo),切實(shí)保護(hù)天然產(chǎn)卵場(chǎng)不受人為捕撈干擾,確保漁類洄游通道暢通無(wú)阻,杜絕禁漁期間各種違規(guī)違法漁業(yè)行為,保護(hù)漁業(yè)自然資源。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)禁漁工作組織領(lǐng)導(dǎo),扎實(shí)做好今年的禁漁工作,縣政府決定調(diào)整縣江湖禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)長(zhǎng)江*段和內(nèi)湖水域的春季禁漁工作,具體工作由縣水產(chǎn)局牽頭實(shí)施。沿江、沿湖各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,精心組織實(shí)施。各有關(guān)部門要密切配合,通力協(xié)作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)水域、漁市實(shí)行全方位監(jiān)督管理。

三、方法步驟

(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:3月26日至3月31日。在此期間,完成方案的制定,健全完善組織機(jī)構(gòu),召開(kāi)專題會(huì)議,開(kāi)展宣傳活動(dòng)以及動(dòng)員捕撈漁民自動(dòng)拆除網(wǎng)具等工作,主要內(nèi)容為:一是縣政府江湖禁漁通告,印發(fā)江湖禁漁實(shí)施方案,縣政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表江湖春季禁漁電視講話,召開(kāi)全縣江湖春季禁漁工作會(huì)議,全面部署春季江湖禁漁工作。二是廣泛開(kāi)展各類宣傳活動(dòng)。在3月28日宣傳咨詢?nèi)赵O(shè)立宣傳咨詢臺(tái),在縣電視臺(tái)開(kāi)辟宣傳專欄,實(shí)行跟蹤報(bào)道,同時(shí)播出宣傳標(biāo)語(yǔ)字幕;印發(fā)宣傳資料,張貼農(nóng)業(yè)部和縣政府通告及宣傳標(biāo)語(yǔ),并組織宣傳車進(jìn)村入戶播放錄音宣傳資料。三是下達(dá)拆除違規(guī)有害的漁具和網(wǎng)具通知書(shū)。四是3月底前對(duì)63公里長(zhǎng)江段進(jìn)行一次拉網(wǎng)式檢查。

(二)禁漁實(shí)施階段:4月1日至7月15日。在此期間,通過(guò)開(kāi)展經(jīng)常性的巡回檢查,嚴(yán)厲打擊電、毒、炸和非法販運(yùn)水草、螺、蜆等種質(zhì)資源作業(yè)行為,徹底清除違禁作業(yè)工具,除使用《漁業(yè)法》允許的業(yè)具并經(jīng)批準(zhǔn)領(lǐng)證捕撈的外,杜絕任何單位和個(gè)人進(jìn)入長(zhǎng)江和內(nèi)湖從事非法捕撈。主要內(nèi)容為:一是進(jìn)行清查清理。對(duì)在禁漁期內(nèi)仍未拆除的禁漁網(wǎng)具實(shí)行強(qiáng)行拆除,并對(duì)相關(guān)責(zé)任單位和個(gè)人進(jìn)行相應(yīng)處罰。二是開(kāi)展專項(xiàng)整治。對(duì)在禁漁期內(nèi),擅自違規(guī)下湖下江進(jìn)行捕撈作業(yè)的單位和個(gè)人進(jìn)行立案查處,依法嚴(yán)懲,同時(shí)采取統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng)來(lái)推動(dòng)禁漁工作的進(jìn)行,重點(diǎn)查處第一艘違規(guī)船、第一張違法網(wǎng)、第一個(gè)違規(guī)單位和個(gè)人,對(duì)設(shè)置隱蔽業(yè)具的要加重處罰。三是做好增殖放流工作??h漁業(yè)行政主管部門要制定增殖放流方案,落實(shí)放流資金和苗種,規(guī)范增殖放流行為,提高放流效益。四是開(kāi)展資源監(jiān)測(cè)工作。要根據(jù)長(zhǎng)江和內(nèi)湖漁業(yè)資源變化情況,及時(shí)評(píng)估長(zhǎng)江及內(nèi)湖禁漁效果,認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)和信息的反饋。五是全面檢查督查。由縣領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織實(shí)施,采取水面巡回檢查和陸路督查相結(jié)合的方式進(jìn)行,通過(guò)聽(tīng)取沿湖鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村工作匯報(bào)、召開(kāi)企業(yè)和漁民座談會(huì)、查看各類宣傳資料等方式了解江湖禁漁情況。六是建立舉報(bào)制度。公開(kāi)監(jiān)督舉報(bào)電話,廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。

(三)總結(jié)評(píng)比階段:7月16日至8月25日。主要任務(wù)是對(duì)20*年江湖禁漁工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),對(duì)典型案例進(jìn)行分解剖析,對(duì)沒(méi)收的禁漁網(wǎng)具進(jìn)行清理,對(duì)江湖禁漁所涉及的專兼業(yè)漁船漁民數(shù)量、查處違規(guī)案件等情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì),并匯總上報(bào),對(duì)成績(jī)突出的單位和個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

四、工作要求

(一)縣江湖禁漁工作領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)實(shí)際情況采取不同的形式開(kāi)展檢查,堅(jiān)持聯(lián)合檢查與交叉檢查相結(jié)合、水上檢查與港口檢查相結(jié)合、水面檢查與市場(chǎng)檢查相結(jié)合、白天檢查與晚上檢查相結(jié)合、明查與暗訪相結(jié)合,對(duì)禁漁工作不力的單位要追究有關(guān)負(fù)責(zé)人行政責(zé)任,對(duì)通風(fēng)報(bào)信、包庇縱容等違法違紀(jì)行為要嚴(yán)肅處理,確保禁漁工作有序進(jìn)行。

(二)縣漁業(yè)行政主管部門及有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入漁區(qū)、船頭,了解專業(yè)漁民生活狀況和漁船動(dòng)態(tài),調(diào)查電毒炸魚(yú)、深水張網(wǎng)、迷魂陣等有害漁法漁具的分布、使用情況,并組織力量進(jìn)行清查收繳。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要積極配合國(guó)家、省、市和長(zhǎng)江漁業(yè)資源管理委員會(huì)組織的統(tǒng)一執(zhí)法行動(dòng),要規(guī)范執(zhí)法程序,嚴(yán)格依法行政,文明執(zhí)法。

(三)各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要切實(shí)履行職責(zé),相互支持,密切配合??h公安部門要采取有力措施,抓好水上治安,打擊各種妨礙漁業(yè)執(zhí)法的行為,保障執(zhí)法人員的人身安全??h工商部門要配合縣水產(chǎn)執(zhí)法機(jī)構(gòu)做好市場(chǎng)檢查,使偷捕的魚(yú)蟹無(wú)銷售市場(chǎng)??h宣傳部門要做好江湖春禁的宣傳報(bào)道工作。縣財(cái)政、民政等部門要視財(cái)力情況,給予禁漁期間生活困難的專業(yè)漁民適當(dāng)救濟(jì)或?qū)I(yè)漁民中的困難戶納入城市居民最低生活保障。

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