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根據(jù)中共*市委《關(guān)于在全市開展第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的實(shí)施方案》(荊發(fā)[2009]3號(hào))的部署和要求，結(jié)合糧食工作實(shí)際，現(xiàn)制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的*大和*屆三中全會(huì)精神，高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，以“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、服務(wù)*崛起”為主題，以“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”為總體要求，以完善糧食監(jiān)管體系、流通體系、儲(chǔ)備體系和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系為實(shí)踐載體，以局領(lǐng)導(dǎo)班子和局直系統(tǒng)黨員干部為重點(diǎn)，認(rèn)真學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，準(zhǔn)確把握科學(xué)發(fā)展觀的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和根本要求，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力提高推進(jìn)全市糧食工作科學(xué)發(fā)展的能力，著力解決干部職工和基層群眾反映的突出問題，進(jìn)一步把全市糧食系統(tǒng)的思想統(tǒng)一到黨的*大精神上來，把智慧力量凝聚到加快糧食經(jīng)濟(jì)發(fā)展上來，努力開創(chuàng)全市糧食工作新局面。

二、目標(biāo)要求

通過開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，達(dá)到提高思想認(rèn)識(shí)、解決突出問題、創(chuàng)新體制機(jī)制、促進(jìn)科學(xué)發(fā)展的目標(biāo)。具體要求是：

（一）繼續(xù)解放思想，樹立新觀念。學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，必須進(jìn)一步解放思想，堅(jiān)決破除因循守舊、封閉保守的觀念，堅(jiān)決破除求穩(wěn)怕亂、不思進(jìn)取的觀念，始終圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定來展開，圍繞營造良好發(fā)展環(huán)境、增強(qiáng)核心競爭力來深化，圍繞轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升能力素質(zhì)來推進(jìn)。重點(diǎn)是樹立“五種”新觀念：一是對(duì)*糧情在全省的比較優(yōu)勢(shì)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在要不要科學(xué)發(fā)展上樹立“越是領(lǐng)先越要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展”的新觀念；二是對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、糧食工作的基礎(chǔ)條件以及面臨的機(jī)遇挑戰(zhàn)進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在能不能科學(xué)發(fā)展上樹立“在爬坡中提速、在轉(zhuǎn)彎處趕超”的新觀念；三是對(duì)發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在怎樣科學(xué)發(fā)展上樹立“資源循環(huán)利用、產(chǎn)品精深加工、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展”的新觀念；四是對(duì)保護(hù)農(nóng)民利益、維護(hù)職工權(quán)益進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在為誰科學(xué)發(fā)展上樹立“既重保障民生又重發(fā)展民生”的新觀念；五是對(duì)黨員干部作風(fēng)現(xiàn)狀和體制機(jī)制缺陷進(jìn)行再認(rèn)識(shí)，在保障科學(xué)發(fā)展上樹立“制度建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)并重”的新觀念，將新的發(fā)展觀、效益觀、生態(tài)觀、歷史觀、資源觀和人本觀，統(tǒng)一于實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的全過程。

（二）解決突出問題，取得新成效。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，查找、梳理和解決好影響和制約本地本單位科學(xué)發(fā)展的重大問題，注重從戰(zhàn)略上謀劃發(fā)展思路，從全局上把握發(fā)展重點(diǎn)，在工作中破解發(fā)展難題。著重解決以下四個(gè)方面的突出問題，即把發(fā)揮糧食宏觀調(diào)控職能、保持糧食經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)糧食系統(tǒng)和諧穩(wěn)定作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的最大實(shí)踐、最重要的實(shí)際、最需要取得的實(shí)效，確保糧食經(jīng)濟(jì)增長，確保國家糧食安全，解決好在困難增多、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下保增長、保發(fā)展的問題。把轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、大力推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)化作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最艱巨的任務(wù)，大抓項(xiàng)目，抓大項(xiàng)目，解決好結(jié)構(gòu)不優(yōu)、效益不高的問題。把進(jìn)一步推進(jìn)糧食購銷企業(yè)改革作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最現(xiàn)實(shí)的課題，大力推進(jìn)糧食購銷企業(yè)重組，解決好企業(yè)經(jīng)營活力不足、競爭實(shí)力不強(qiáng)的問題。把改善民生作為學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)最根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真落實(shí)糧食收購政策，努力搞活糧食購銷，保護(hù)農(nóng)民種糧積極性和利益，完善工效掛鉤機(jī)制，努力解決民生保障不夠有力的問題。

（三）創(chuàng)新體制機(jī)制，尋求新突破。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力營造有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。重點(diǎn)是：針對(duì)全市糧食市場監(jiān)管較弱的實(shí)際，建立積極主動(dòng)、協(xié)調(diào)各方、依法管糧的體制機(jī)制；針對(duì)國有糧食購銷企業(yè)改革進(jìn)一步深化的實(shí)際，建立整合重視、政企分開、盤活存量、開放搞活的管理體制和經(jīng)營機(jī)制；針對(duì)管理服務(wù)中一些不符合、不適應(yīng)的問題，建立健全落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀要求的管理體制，努力使體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展的各項(xiàng)糧食工作加快推進(jìn)，使我市糧食市場穩(wěn)定和糧食安全得到切實(shí)保障，使群眾真正看到變化、得到實(shí)惠、感到滿意。

（四）提升能力素質(zhì)，獲得新進(jìn)步。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),著力打造一支干練、干事、干凈的黨員干部隊(duì)伍。針對(duì)當(dāng)前全市糧食干部隊(duì)伍在推進(jìn)科學(xué)發(fā)展工作中普遍存在的知識(shí)儲(chǔ)備不足、理論水平不高、戰(zhàn)略思維不夠、創(chuàng)新能力不強(qiáng)等突出問題，加強(qiáng)黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部的能力培養(yǎng)，重點(diǎn)是提高科學(xué)決策的能力、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的能力、開拓創(chuàng)新的能力、做群眾工作的能力和執(zhí)行的能力。深入開展以“加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣”為主題的作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)。重點(diǎn)整治不愿干、不敢干、不會(huì)干、不實(shí)干的問題，使黨員干部的精神狀態(tài)有明顯的改觀；重點(diǎn)整治不作為、慢作為、亂作為的問題，使黨員干部的大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、效率意識(shí)明顯增強(qiáng)；重點(diǎn)整治鋪張浪費(fèi)、公車私用、私駕公車、抹牌賭博的問題，使黨員干部的紀(jì)律觀念明顯增強(qiáng)，思想情操和生活情趣明顯提升。

（五）推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)新跨越。通過學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),推動(dòng)依法管糧，加快發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)是：以糧食清倉查庫工作為重點(diǎn)，深入開展糧食流通政策法規(guī)宣傳，依法加強(qiáng)全社會(huì)糧食流通監(jiān)督檢查，切實(shí)抓好原糧質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)管，實(shí)現(xiàn)糧食流通監(jiān)管的新跨越；以“一袋米”、“一壺油”工程為抓手，加強(qiáng)資源整合，發(fā)展精深加工，著力打造百億橋米產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)湖北省雙低油菜產(chǎn)業(yè)化示范市建設(shè)，實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營向產(chǎn)品精深加工、資源循環(huán)利用、產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展的新跨越；以維護(hù)國家糧食安全為己任，充分發(fā)揮糧食收購主渠道作用，實(shí)現(xiàn)糧食購銷、儲(chǔ)備的新跨越；以國家擴(kuò)大內(nèi)需政策為契機(jī)，推動(dòng)以區(qū)域范圍內(nèi)國家糧食儲(chǔ)備庫、購銷公司和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為基礎(chǔ)的跨省糧食物流節(jié)點(diǎn)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)以北郊糧庫為依托的*現(xiàn)代糧食物流項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)糧食流通設(shè)施建設(shè)的新跨越；以資產(chǎn)重組、集團(tuán)經(jīng)營為導(dǎo)向，收縮戰(zhàn)線、精干主體，工商結(jié)合、政企分開，實(shí)現(xiàn)國有糧食購銷企業(yè)改革深化的新跨越。

三、基本原則

為確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)扎實(shí)開展、取得實(shí)效，要在結(jié)合中突出創(chuàng)新,在務(wù)實(shí)中體現(xiàn)特色,把握以下基本原則:

（一）堅(jiān)持解放思想。以解放思想為先導(dǎo)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，進(jìn)一步更新發(fā)展觀念，轉(zhuǎn)變發(fā)展思路，破解發(fā)展難題，完善體制機(jī)制，著力解決影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的主要問題，用思想大解放推動(dòng)糧食工作大發(fā)展，著力解決群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，確保取得實(shí)實(shí)在在的成效。

（二）正面教育為主。組織黨員干部深入學(xué)習(xí)，自我教育，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，明確努力方向。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要聯(lián)系思想實(shí)際、工作實(shí)際，自覺查找貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題。

（三）突出實(shí)踐特色。堅(jiān)持學(xué)以致用、注重實(shí)踐，把開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與貫徹落實(shí)黨的*大精神、*屆三中全會(huì)和省委九屆三次、四次全會(huì)以及市委六屆六次全會(huì)的決策部署結(jié)合起來，與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)結(jié)合起來，與發(fā)展糧食流通產(chǎn)業(yè)的實(shí)踐結(jié)合起來，把實(shí)踐特色貫穿活動(dòng)全過程。

（四）堅(jiān)持群眾路線。充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛征求意見，吸收群眾參與，接受群眾評(píng)議，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，把群眾是否滿意作為衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。

四、參加對(duì)象

局機(jī)關(guān)、局直企事業(yè)單位的領(lǐng)導(dǎo)班子、黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和全體黨員。

五、方法步驟

整個(gè)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)從2009年3月開始，同年8月基本結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行：

（一）學(xué)習(xí)調(diào)研階段（3月下旬至5月上旬，50天左右）。重點(diǎn)抓好學(xué)習(xí)調(diào)研、解放思想討論兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)。在召開動(dòng)員大會(huì)、搞好思想發(fā)動(dòng)的基礎(chǔ)上，制定切實(shí)可行的學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，堅(jiān)持個(gè)人自學(xué)與集中培訓(xùn)相結(jié)合，專題輔導(dǎo)與交流研討相結(jié)合，解決思想問題與解決實(shí)際問題相結(jié)合。一是明確學(xué)習(xí)內(nèi)容。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的*大和*屆三中全會(huì)精神、全國“兩會(huì)”精神、*屆中央紀(jì)委第三次全體會(huì)議精神，學(xué)習(xí)中央應(yīng)對(duì)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一系列決策部署，學(xué)習(xí)等中央領(lǐng)導(dǎo)同志一系列重要講話精神，學(xué)習(xí)《鄧小平論科學(xué)發(fā)展》、《科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)讀本》和《科學(xué)發(fā)展觀重要論述摘編》，學(xué)習(xí)傅德輝同志在全市開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話精神，縣處級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部還要認(rèn)真學(xué)習(xí)《深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)文件選編》。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要在通讀有關(guān)學(xué)習(xí)材料的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)篇目進(jìn)行精讀，并帶頭到所聯(lián)系的部門、單位交流學(xué)習(xí)體會(huì)或講黨課、作輔導(dǎo)報(bào)告。二是嚴(yán)格學(xué)習(xí)紀(jì)律。做到“兩保證、一帶頭”。保證學(xué)習(xí)質(zhì)量，在職黨員要堅(jiān)持記學(xué)習(xí)筆記、撰寫心得體會(huì)。保證學(xué)習(xí)時(shí)間，黨組中心組集中學(xué)習(xí)不少于2次，黨員集中學(xué)習(xí)不少于20學(xué)時(shí)。領(lǐng)導(dǎo)干部既要主動(dòng)參加所在黨支部的集中學(xué)習(xí)，又要積極參加中心組的專題學(xué)習(xí)，帶頭進(jìn)行學(xué)習(xí)討論。三是豐富學(xué)習(xí)形式。各單位要采取個(gè)人自學(xué)、專人導(dǎo)學(xué)、上門送學(xué)、結(jié)對(duì)幫學(xué)等多種形式，組織黨員干部進(jìn)行學(xué)習(xí)。重點(diǎn)抓好“四項(xiàng)活動(dòng)”，即舉辦形勢(shì)報(bào)告會(huì)，邀請(qǐng)有關(guān)專家作推進(jìn)科學(xué)發(fā)展，應(yīng)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的形勢(shì)報(bào)告；開展學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，學(xué)習(xí)交流對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的體會(huì)和認(rèn)識(shí)；組織學(xué)習(xí)考察活動(dòng)，加深對(duì)科學(xué)發(fā)展理念的認(rèn)識(shí)；開展學(xué)習(xí)知識(shí)測試活動(dòng)，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的效果。

2、深入開展調(diào)查研究。局黨組成員和各單位領(lǐng)導(dǎo)班子，要結(jié)合工作實(shí)際，緊緊圍繞“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”這個(gè)主題，著重圍繞完善糧食監(jiān)管體系、糧食流通體系、糧食儲(chǔ)備體系、糧食產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營體系和加強(qiáng)黨的建設(shè)等內(nèi)容，深入基層、深入群眾，開展調(diào)查研究，梳理在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的主要問題，形成有情況、有分析、有對(duì)策的專題調(diào)研報(bào)告，在學(xué)習(xí)會(huì)上進(jìn)行交流。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶隊(duì)調(diào)研，帶頭撰寫調(diào)研報(bào)告，帶頭交流調(diào)研成果。要注重調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，把深入調(diào)研與深化學(xué)習(xí)、與查找和解決問題結(jié)合起來，進(jìn)一步提高領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部分析和解決實(shí)際問題的能力。

3、深入進(jìn)行解放思想大討論。以黨的*大和*屆三中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，在局機(jī)關(guān)和局直單位開展“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，服務(wù)*崛起”大討論活動(dòng)，開展“加強(qiáng)黨的建設(shè)，促進(jìn)科學(xué)發(fā)展”綜合知識(shí)競賽，在局政務(wù)網(wǎng)站開通“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)”專欄，不斷深化解放思想大討論。通過系列活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)廣大黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，努力解決好糧食工作“要不要科學(xué)發(fā)展”、“能不能科學(xué)發(fā)展”、“怎樣科學(xué)發(fā)展”、“為誰科學(xué)發(fā)展”、“如何保障發(fā)展”等問題，在解放思想中統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，以解放思想引領(lǐng)實(shí)踐創(chuàng)新，切實(shí)轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合糧食工作科學(xué)發(fā)展的思想觀念。

（二）分析檢查階段（5月中旬至6月中旬，40天左右）。重點(diǎn)抓好召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)和支部專題組織生活會(huì)。一是廣泛征求意見。班子成員之間要開展談心交心，溝通思想，互相理解，互相幫助，加強(qiáng)團(tuán)結(jié)。要通過座談會(huì)、個(gè)別訪談、問卷調(diào)查、網(wǎng)上調(diào)查等形式，廣泛聽取干部群眾和社會(huì)各界對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和成員的意見和建議。二是召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會(huì)。領(lǐng)導(dǎo)班子和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要按照加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、錘煉過硬作風(fēng)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的要求，著重從思想觀念、能力素質(zhì)、工作作風(fēng)、方法舉措、制度機(jī)制等方面，深入查找個(gè)人和班子在深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀方面存在的突出問題、查找黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題、查找執(zhí)行市委市政府和上級(jí)主管部門重大決策部署方面存在的突出問題，深刻分析原因，開展嚴(yán)肅認(rèn)真的批評(píng)和自我批評(píng)。三是組織黨員專題組織生活會(huì)。以支部為單位，組織黨員開好專題組織生活會(huì)，分析查找自身差距和不足，做到查思想，看堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展意識(shí)是否增強(qiáng)；查作風(fēng)，看落實(shí)科學(xué)發(fā)展舉措是否得力；查工作，看推動(dòng)科學(xué)發(fā)展成效是否明顯。

2、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告。認(rèn)真回顧糧食部門十六大以來貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況，充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)成果，抓好“四對(duì)照、四檢查”，即對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)要求，檢查在運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作方面存在的問題；對(duì)照先進(jìn)地區(qū)糧食產(chǎn)業(yè)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，檢查在推進(jìn)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的差距；對(duì)照工作實(shí)際和職責(zé)任務(wù)，檢查本部門本單位在服務(wù)科學(xué)發(fā)展方面的不足；對(duì)照人民群眾的愿望和要求，檢查解決黨員、群眾切身利益的情況。要深刻分析形成問題的主客觀原因特別是主觀原因，確定貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的主要思路、工作要求和加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)的具體措施等，形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告，以適當(dāng)方式廣泛聽取各方面意見，經(jīng)黨組擴(kuò)大會(huì)議充分討論，反復(fù)修改完善。

3、開展群眾評(píng)議。組織部分黨代表、人大代表和政協(xié)委員，縣市區(qū)糧食部門、基層糧食企業(yè)的干部群眾代表以及服務(wù)對(duì)象對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行評(píng)議，根據(jù)評(píng)議情況對(duì)分析報(bào)告進(jìn)行修改，并在一定范圍內(nèi)公布報(bào)告內(nèi)容和評(píng)議結(jié)果。

（三）整改落實(shí)階段（6月下旬至8月下旬，60天左右）。重點(diǎn)抓好制定整改落實(shí)方案、集中力量解決突出問題兩個(gè)環(huán)節(jié)。

1、制定整改措施。針對(duì)查找出來的主要問題及群眾比較集中的意見，提出整改措施，明確整改目標(biāo)，集中解決幾個(gè)影響和制約糧食工作科學(xué)發(fā)展的問題。對(duì)查擺出來的突出問題和需要完善的制度，按輕重緩急和難易程度，分別提出整改落實(shí)的目標(biāo)、方式和時(shí)限要求，明確整改落實(shí)的具體措施和分管領(lǐng)導(dǎo)、分管部門的責(zé)任。整改落實(shí)方案制定后，采取適當(dāng)方式向黨員、群眾公布，做出公開承諾，接受監(jiān)督。

2、集中解決突出問題。把解決問題貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的全過程，強(qiáng)化責(zé)任制，提高執(zhí)行力，切實(shí)解決查找出來的、符合政策規(guī)定和通過努力能夠解決的突出問題，堅(jiān)持邊學(xué)邊改、邊查邊改，以實(shí)際行動(dòng)取信于民，讓基層群眾直接感受到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效。

3、健全長效機(jī)制。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)體制機(jī)制創(chuàng)新和制度建設(shè)，逐步形成保障和促進(jìn)糧食工作科學(xué)發(fā)展的制度體系。要在完善糧食四大體系方面制定切實(shí)可行的規(guī)劃措施，要在干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制、行政效能建設(shè)機(jī)制、機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)方面完善各項(xiàng)規(guī)章制度，認(rèn)真清理現(xiàn)有的規(guī)章制度，切實(shí)做好廢、改、立工作，建立健全體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展要求的規(guī)章制度。

學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)基本結(jié)束時(shí)，按照市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，制定群眾滿意度測評(píng)方案，進(jìn)行群眾滿意度測評(píng)，測評(píng)結(jié)果在一定范圍內(nèi)公布。同時(shí)根據(jù)測評(píng)結(jié)果，進(jìn)一步完善整改措施。

六、組織領(lǐng)導(dǎo)

市局黨組和局直企事業(yè)單位黨組織要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)擺上重要議事日程，高度重視，精心組織，周密部署，確保學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

（一）建立機(jī)構(gòu)、落實(shí)責(zé)任。根據(jù)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要求，成立市糧食局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)日常工作。局黨組負(fù)責(zé)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)和具體指導(dǎo)，黨組書記是第一責(zé)任人。各直屬單位成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé)。

（二）領(lǐng)導(dǎo)帶頭、群眾參與。局黨組成員、機(jī)關(guān)和直屬單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，為全體黨員干部作出表率。用領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，調(diào)動(dòng)全體黨員參加學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的積極性和主動(dòng)性。要充分發(fā)揚(yáng)民主，堅(jiān)持走群眾路線，把相信群眾、依靠群眾、服務(wù)群眾貫穿于學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)全過程，在局機(jī)關(guān)和直屬單位興起學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的高潮，進(jìn)一步把全體干部職工的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到科學(xué)發(fā)展上來。

（三）統(tǒng)籌兼顧、周密安排。機(jī)關(guān)各科室、局直各單位要正確處理好開展學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與做好各項(xiàng)糧食工作的關(guān)系，既不能脫離中心工作搞學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，也不能因?yàn)楣ぷ髅Χ鲆晫W(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，要把學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與推動(dòng)各項(xiàng)工作結(jié)合起來，以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展，以各項(xiàng)工作的新成果衡量學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的成效，真正做到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)與各項(xiàng)工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。

局直單位要根據(jù)本實(shí)施方案的要求，做好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的具體落實(shí)工作，并將書面材料上交市局學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)結(jié)束后，由市局寫出專題報(bào)告上報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。