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現(xiàn)代物流業(yè)作為融合運輸業(yè)、倉儲業(yè)、貨代業(yè)和信息業(yè)等新興復合型產業(yè)，是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分，已成為繼降低資源消耗和提高生產效率之后的第三利潤源泉，成為合理配置資源、優(yōu)化經濟結構、增強競爭能力的基礎性支撐產業(yè)和拉動經濟增長的先導性產業(yè)。按照市委、市政府“六大平臺”“五大網絡”建設總體要求，為加快傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流轉變，提升萍鄉(xiāng)服務業(yè)發(fā)展水平，現(xiàn)結合萍鄉(xiāng)實際，特制定本建設方案。

一、工作目標

依托萍鄉(xiāng)地處贛湘邊界的區(qū)位條件優(yōu)勢，發(fā)揮工礦城市特有的綜合交通運輸體系功能，根據萍鄉(xiāng)產業(yè)結構和產業(yè)布局實際，以現(xiàn)代物流理念為指導，通過整合和新建相結合的方式，科學配置萍鄉(xiāng)現(xiàn)有物流資源，加快發(fā)展萍鄉(xiāng)現(xiàn)代物流業(yè)，努力把萍鄉(xiāng)建設成為贛湘邊際現(xiàn)代物流網絡連接體系中的重要節(jié)點，為萍鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展、城市轉型提供有力的物流支撐平臺。

二、建設重點

根據萍鄉(xiāng)物流業(yè)發(fā)展實際，以完善物流基礎設施和建設物流信息平臺為重點，著力打造“一個樞紐、四個園區(qū)、六個物流產銷信息平臺”，構筑萍鄉(xiāng)現(xiàn)代物流產業(yè)發(fā)展基礎體系。

（一）著力打造“一個樞紐”

以姚家洲火車站為基礎，建設萍鄉(xiāng)鐵路、公路聯(lián)運交通樞紐。姚家洲火車站改擴建工程現(xiàn)正報省政府有關部門批審。該項目計劃于2009年上半年動工建設，爭取2011年完成投入使用，在姚家洲形成一個鐵路、公路聯(lián)運的交通樞紐。

（二）著力建設“四個園區(qū)”

1.贛西機械建材物流園。將贛西機械建材物流園作為姚家洲鐵路、公路聯(lián)運交通樞紐的組成部分，在沿滬昆高速公路湘東掛線周邊區(qū)域，根據產業(yè)實際，規(guī)劃建設贛西物流園。重點發(fā)展大宗散貨（集裝箱）的中轉、存儲、配載以及多式聯(lián)運，兼顧部分市域配送，為萍鄉(xiāng)鋼鐵、水泥、化工填料、機械等產業(yè)企業(yè)，提供或運輸、倉儲、陪送、拆箱、拼箱、包裝、信息等多方位服務。湘東區(qū)政府正在籌備過程中。

2.市集裝箱中轉站。以市集裝箱中轉站為基礎，在滬昆高速公路市城區(qū)出口附近建設一個物流園區(qū)，為城區(qū)及周邊縣、市經濟社會發(fā)展提供日常生產生活資料倉儲、周轉運輸和信息服務。目前，市交通局、市運管處正在積極招商之中，計劃于2009年下半年正式動工，爭取20*年建成投入使用。

3.硤石鋼鐵產業(yè)物流園。由萍鄉(xiāng)經濟開發(fā)區(qū)管委會負責，以硤石鋼材大市場為基礎，整合上下游關聯(lián)產業(yè)和企業(yè)，圍繞鋼廠、地區(qū)分銷商、加工配送和鋼鐵終端用戶等環(huán)節(jié)，構建鋼鐵產業(yè)供應鏈，按照“大型倉儲＋剪切倉儲＋快速配送＋電子商務＋金融服務”的現(xiàn)代化運營模式，引導硤石鋼材大市場逐步發(fā)展成為功能完備、方便快捷的專業(yè)性物流園區(qū)。

4.上栗煙花爆竹倉儲物流園。由上栗縣政府負責，在雞冠山鄉(xiāng)選址建設*煙花爆竹物流中心，項目總規(guī)劃用地1200余畝，主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供集成品倉儲、貨物抵押、集中檢驗、CIQ監(jiān)裝、海關監(jiān)管、產地報關、外貿、國內國際運輸及等功能于一體的現(xiàn)代化公共物流服務。同時，在上栗鎮(zhèn)選址建設以內銷為主的煙花爆竹物流中心，主要為周邊煙花爆竹企業(yè)提供原材料和產品倉儲、運輸周轉和信息服務。

（三）著力打造六個物流產銷信息平臺

要充分利用網絡資源，通過構筑物流信息平臺，為全市各類企業(yè)提供信息服務、資源整合、在線交易和決策支持，滿足現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對信息的綜合需求，提高我市物流信息化總體水平和物流業(yè)綜合競爭力。2009年，主要構建六個物流產銷信息平臺。

1.煙花爆竹物流信息平臺。由上栗縣政府負責。以煙花爆竹企業(yè)、產品、供應、采購等行業(yè)信息為重點，構建煙花爆竹行業(yè)信息網站，及時搜集、匯總和煙花爆竹產品供求信息，打造煙花爆竹專業(yè)物流信息平臺，為萍鄉(xiāng)煙花爆竹走向全國、走向全世界提供物流信息服務。

2.建材物流信息平臺。由市建材行業(yè)辦公室負責。將萍鄉(xiāng)本地水泥、鋼材、石材等產品的生產企業(yè)、產品種類、供應數量以及采購信息進行分類匯總，及時行業(yè)資訊。同時，針對城區(qū)市場需求，及時公布水泥、五金、石材、管材、瓷磚以及油漆涂料等各類產品的批發(fā)零售信息，為全社會提供物流信息服務。

3.煤炭物流信息平臺。由市煤炭行業(yè)管理辦公室負責。及時搜集、匯總全市煤礦生產情況、煤炭產量和種類以及市場供求變化等信息，為煤炭行業(yè)組織貨物、開拓市場提供優(yōu)質高效的物流服務。

4.工業(yè)電瓷物流信息平臺。由蘆溪縣政府負責。以電瓷生產企業(yè)、產品種類、供求關系以及采購信息等行業(yè)資訊為重點，及時搜集、匯總和電瓷產品供求信息，為電瓷企業(yè)提供全面、快捷的物流信息服務。

5.化工填料物流信息平臺。由湘東區(qū)政府負責。搜集、掌握化工填料產品種類、市場需求情況，及時市場采購信息和價格行情，為化工陶瓷企業(yè)提供物流信息服務。

6.農副產品物流信息平臺。由市農業(yè)局負責。根據萍鄉(xiāng)農業(yè)產業(yè)化發(fā)展實際，圍繞蔬菜、副食品、水產品集散等農副產品種類和市場供求關系，及時全市城鄉(xiāng)農副產品生產供應、市場需求等方面的物流業(yè)務信息，構建服務農副產品生產、配送、儲運、批發(fā)零售物流信息平臺。

三、政策措施

（一）加強組織領導，引導現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展

要加大現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展對經濟社會發(fā)展重要意義的宣傳力度，盡快向全社會各行業(yè)傳播現(xiàn)代物流的全新理念，提升全社會的現(xiàn)代物流意識，形成物流發(fā)展的良好社會氛圍。各級政府要建立發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)領導機構，切實加強指導，各職能部門要各司其職，加強對發(fā)展現(xiàn)代物流的宏觀管理，確?，F(xiàn)代物流業(yè)快速、健康、規(guī)范發(fā)展。

（二）加大政策扶持力度，加快物流園區(qū)建設步伐

要多渠道籌措資金，加速物流園區(qū)（中心）建設。主要是通過合資或合作經營等方式吸引利用外資；制訂優(yōu)惠政策，鼓勵社會資金進入物流園區(qū)（中心）；各級政府應根據開發(fā)建設需要，盡快明確園區(qū)（中心）的開發(fā)主體，并在初期根據各自的財力，多渠道、多形式地投入一定數量的啟動資金，用于物流園區(qū)與物流中心的基礎設施建設。

（三）規(guī)范行業(yè)行為，創(chuàng)造良好市場環(huán)境

要按照現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展的特點和規(guī)律，建立完善的市場機制，使企業(yè)成為市場的主體，使市場成為資源配置的基礎性手段。通過制定規(guī)范物流市場的法規(guī)，約束、規(guī)范市場主體行為，營造公平、公正、公開的市場環(huán)境，使各類物流企業(yè)都能平等進入物流市場，在競爭中優(yōu)勝劣汰。

（四）整合利用物流現(xiàn)有資產，避免重復建設

物流園區(qū)與物流信息平臺建設應科學整合資源，盡量利用原有基礎設施資源，避免重復投資。對現(xiàn)有生產和商貿企業(yè)、多式聯(lián)運和園區(qū)（中心）的信息化硬件系統(tǒng)，按照物流信息標準，進行整合利用，并盡可能利用公用信息化基礎設施。鼓勵引導支柱產業(yè)中各有關企業(yè)將相關的物流業(yè)務剝離出來，通過整合，獨立組建成行業(yè)性物流服務企業(yè)。以商貿集團和連鎖超市現(xiàn)有物流資源為基礎，通過剝離形成第三方物流企業(yè)，適應中小型商貿企業(yè)物流需求，不斷拓展物流服務功能。

（五）積極發(fā)揮現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會作用

要建立市級現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會，通過市場化運作并賦予一定的職責和權利，讓物流行業(yè)協(xié)會在制定與推廣物流行業(yè)標準、規(guī)范物流教育、進行物流從業(yè)人員資格培訓等方面發(fā)揮作用。通過現(xiàn)代物流行業(yè)協(xié)會建設，推動行業(yè)協(xié)會在現(xiàn)代物流發(fā)展狀況調查、提供信息咨詢服務、組織教育培訓、加強行業(yè)自律等方面開展工作，并通過行業(yè)協(xié)會進行物流業(yè)內部交流合作，加強與政府部門之間的溝通和聯(lián)系。