前言：本站為你精心整理了民政局食品安全事故應急方案范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

總則

1.1工作目的

建立健全應對突發(fā)重大食品安全事故的救助體系和運行機制，規(guī)范和指導應急處理工作，有效預防、積極應對、及時控制重大食品安全事故，高效組織應急救援工作，最大限度地減少重大食品安全事故的危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《食品衛(wèi)生法》、《產品質量法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》、《國務院關于進一步加強食品安全工作的決定》（國發(fā)［20*］23號）、《國家重大食品安全事故應急預案》和《*省突發(fā)公共事件總體應急預案》，制定本預案。

1.3適用范圍

本縣行政區(qū)域內，在食物（食品）種植、養(yǎng)殖、生產加工、包裝、運輸、流通、消費等環(huán)節(jié)中發(fā)生食源性疾患，造成社會公眾大量病亡或者可能對人體健康構成潛在的重大危害，并造成嚴重社會影響的重大食品安全事故適用本預案。

1.4工作原則

按照“全國統(tǒng)一領導，地方政府負責、部門指導協(xié)調、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作原則，根據(jù)食品安全事故的范圍、性質和危害程度，對重大食品安全事故實行分級管理；有關部門按照本預案規(guī)定，落實各自的職責。堅持群防群控，加強日常監(jiān)測，及時分析、評估和預警。對可能引發(fā)的重大食品安全事故，要做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制。采用先進科學技術，充分發(fā)揮專家作用，實行科學民主決策，依法規(guī)范應急救援工作。對重大食品安全事故要作出快速反應，及時啟動應急預案，嚴格控制事故發(fā)展，有效開展應急救援工作，做好重大食品安全事故的善后處理及整改督查工作。

二、應急處理指揮機構及職責

2.1重大食品安全事故應急指揮部

2.1.1成立上饒縣重大食品安全事故應急指揮部，在縣應急委的領導下，組織指揮本地區(qū)的重大食品安全事故應急指揮救援工作。由縣政府分管副縣長任總指揮，食品藥品監(jiān)管局局長、政府辦副主任及衛(wèi)生局、農業(yè)局、工商局、質監(jiān)局負責人任副總指揮，縣食品安全事故應急工作相關單位負責人為成員。應急指揮部下設辦公室，辦公室設在縣食品藥品監(jiān)督管理局。

2.1.2重大食品安全事故應急指揮部職責

根據(jù)應急預案，統(tǒng)一組織協(xié)調、指揮重大食品安全事故的應急處置工作；制定并組織實施重大食品安全事故應急救援工作方案和措施；事故的重要信息；及時向縣應急委報告應急處置工作進展情況；向縣應急委提出結束應急狀態(tài)的建議等。

2.1.3辦事機構及職責

重大食品安全事故應急指揮部辦公室是指揮部下設的辦事機構，辦公室主任由縣食品藥品監(jiān)督管理局副局長擔任，副主任由縣農業(yè)、質監(jiān)、工商、衛(wèi)生、經貿委等單位的分管領導擔任。一旦發(fā)生重大食品安全事故，辦公室應當立即進入應急狀態(tài)。

辦公室職責：貫徹落實應急指揮部的各項部署，組織協(xié)調有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和部門實施事故應急處置工作；檢查督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門做好各項應急處置工作，及時有效地控制事故，防止事態(tài)蔓延擴大；協(xié)調解決事故應急處理工作中的具體問題；向指揮部及其成員單位報告、通報事故應急處置工作進展情況；向新聞機構提供事故有關信息；完成指揮部交辦的其他任務。

2.1.4成員單位職責

（1）食品藥品監(jiān)督管理局：負責應急指揮部辦公室日常工作，落實該辦公室各項職責；擬訂應急救援預案，組織協(xié)調應急救援工作，收集信息，分析動態(tài)；組織有關部門開展應急救援宣傳、教育、培訓；依法組織查處重大食品安全事故。

（2）衛(wèi)生局：負責重大食物中毒的應急響應、病員救治和疾病預防控制，依法開展對重大食物中毒的衛(wèi)生學原因調查處理和相關技術鑒定等工作。

（3）公安局：負責重大食品安全事故發(fā)生區(qū)域的治安維護工作；重大食品安全事故涉嫌犯罪案件的偵查工作。

（4）農業(yè)局：負責組織對重大農產品質量安全事故的調查，依法開展對重大農產品質量安全事故的處理和相關技術鑒定等工作。

（5）質監(jiān)局：負責對食品生產、加工環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故原因調查處理和相關技術鑒定工作。

（6）工商局：負責依法開展食品流通環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故違法行為的調查處理等工作。

（7）教育局：負責協(xié)助衛(wèi)生等部門對學校食堂、學生在校營養(yǎng)餐造成的重大食品安全事故原因進行調查以及組織應急處理工作。

（8）環(huán)保局：負責因污染環(huán)境造成重大食品安全事故違法行為調查及環(huán)境監(jiān)測工作，對環(huán)境違法行為的處理提出意見和建議。

（9）監(jiān)察局：負責檢查國家行政機關及其工作人員和國家行政機關任命的其他人員遵守和執(zhí)行重大食品安全事故應急預案中的失職、瀆職等違紀行為的調查處理。

（10）財政局：負責事故應急救援資金保障及管理。

（11）發(fā)改委：負責將重大食品安全事故應急體系建設列入國民經濟和社會發(fā)展計劃，加強重大食品安全事故對全縣國民經濟和社會發(fā)展影響及有關藥品和相關商品價格的監(jiān)測分析和預警，必要時采取相應措施進行調控，保證供應，穩(wěn)定物價，維護市場秩序。

（12）經貿委：負責重大食品安全事故應急救援所需物資的組織、供應。參與屠宰加工中重大食品安全事故的調查處理。

（13）商業(yè)總公司：負責生豬屠宰加工、酒類產銷環(huán)節(jié)等流通領域中重大食品安全事故的調查處理。

（14）糧食局：負責糧油收購、儲存、加工、運輸和銷售環(huán)節(jié)造成重大食品安全事故的調查處理和相關糧食產品的檢測工作。

2.1.5應急處置工作小組組成及職責

縣重大食品安全事故應急指揮部啟動后，各工作小組及其成員單位應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從縣應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處理情況報告給縣應急指揮辦公室，縣應急指揮辦公室應當將有關事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部。

（1）醫(yī)療救護組

由衛(wèi)生部門負責，迅速組織開展醫(yī)療救治工作，盡快查明致病原因，提出救治措施。

（2）事故調查組

根據(jù)事故發(fā)生的原因和環(huán)節(jié)，由食品藥品監(jiān)管局、農業(yè)、衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、環(huán)保、經貿委等部門負責或由指揮部明確其中一個部門牽頭負責，有關部門參與，組成聯(lián)合調查組，深入調查事故發(fā)生原因，作出調查結論，評估事故影響，提出事故處理意見和防范意見。

（3）治安維護組

由公安部門負責，參與重大食品安全事故的應急處置和事故發(fā)生區(qū)域的治安維護；事故病亡人數(shù)及其姓名、身份的確定；開展對事故涉嫌犯罪的偵查工作，打擊違法犯罪活動；必要時，依法采取有效管制措施，控制事態(tài)，維護社會秩序。

（4）案件查辦與事故處理組

由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體食品安全監(jiān)管部門為主負責，迅速查辦案件，追蹤源頭，實施行政處罰，懲辦違法當事人，涉嫌構成犯罪的，移送公安部門查處；依法實施行政監(jiān)督，監(jiān)督召回有毒有害食品，嚴格控制流通渠道，及時移送相關案件，依法追究責任人責任。

（5）專家咨詢組

由食品藥品監(jiān)管局和有關食品安全監(jiān)管部門負責組織專家，為事故處置提供技術幫助，分析事故原因及造成的危害。

（6）綜合組

由食品藥品監(jiān)管部門負責，匯總信息、報告、通報情況，分析事故進展以及對外宣傳。

（7）現(xiàn)場檢測與評估組

應急指揮部根據(jù)應急處置工作的需要成立事故現(xiàn)場檢測與評估小組，由事故發(fā)生環(huán)節(jié)的具體監(jiān)管職能部門為主負責，有關部門支持配合，開展現(xiàn)場檢測與評估工作，綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因和評估事故發(fā)展趨勢，預測事故后果，為制定現(xiàn)場搶救方案提供參考。

（8）信息組

由宣傳部門負責，迅速制定信息方案，在應急指揮部的指導下，及時采取適當方式組織信息；負責接受記者采訪；負責互聯(lián)網(wǎng)有關信息的管理和指導。

重大食品安全事故應急預案啟動后，各工作小組及其成員應當根據(jù)預案規(guī)定的職責要求，服從應急指揮部的統(tǒng)一指揮，立即按要求履行職責，及時組織實施應急處置措施，并隨時將處置情況報告給縣重大食品安全事故應急指揮部辦公室。指揮部辦公室應當將事故以及處理情況及時報告給縣應急指揮部。

2.2重大食品安全事故日常管理機構

食品藥品監(jiān)管局負責重大食品安全事故日常管理工作；負責重大食品安全事故信息收集、分析、報告、通報、處理工作；組織編制重大食品安全事故應急預案；建立和管理重大食品安全事故應急處理專家?guī)臁?/p>

2.3專家咨詢組

由食品藥品監(jiān)管局牽頭，有關食品安全監(jiān)管部門負責選定專家技術人員建立重大食品安全事故專家?guī)?。在重大食品安全事故發(fā)生后，從專家?guī)熘写_定相關專家和專業(yè)技術人員，組建重大食品安全事故專家咨詢組。具體職責是：對重大食品安全事故應急工作提出意見和建議；對重大食品安全事故應急工作進行技術指導。

三、監(jiān)測、預警與報告

3.1監(jiān)測系統(tǒng)

縣政府各有關食品安全監(jiān)管部門要在本系統(tǒng)內建立重大食品安全事故監(jiān)測、報告網(wǎng)絡體系。食品藥品監(jiān)管局要加強食品安全信息的管理和綜合利用，構建各部門間信息溝通平臺，實現(xiàn)資源共享。有關食品安全監(jiān)管部門要經常分析食品安全形勢，針對各種食品安全問題，開展風險分析，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置。設立舉報電話。

3.2預警系統(tǒng)

3.2.1加強日常監(jiān)管，及時作出預警

衛(wèi)生、工商、質監(jiān)、農業(yè)、經貿、教育等部門應當按照各自職責，加強對重點品種、重點環(huán)節(jié)、重點場所，尤其是高風險食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、包裝、貯藏、經營、消費等環(huán)節(jié)的食品安全日常監(jiān)管；建立健全重大食品安全信息數(shù)據(jù)庫和信息報告系統(tǒng)，按照重大食品安全事故的發(fā)生、發(fā)展規(guī)律和特點，及時分析對公眾健康的危害程度、可能的發(fā)展趨勢。根據(jù)分析結果，對可能發(fā)生和可以預警的重大食品安全事故進行預警，并向縣應急委、食品藥品監(jiān)管局上報、通報預警信息。預警級別依據(jù)重大食品安全事故可能造成的危害程度、緊急程度、發(fā)展勢態(tài)，一般分為四級：I級（特別嚴重）、II級（嚴重）、III級（較重）、IV級（一般），依次用紅色、橙色、黃色、和藍色表示。按職責權限，縣應急委負責一般食品安全事故預警信息的、調整和解除，I級、II級、Ⅲ級預警信息分別由國家、省和市。預警信息包括重大食品安全事故的預警級別、起始時間、可能影響范圍、預警事項、應采取的措施和機關。

3.2.2建立通報制度

縣政府有關部門接到重大食品安全事故報告后，應當在第一時間內立即向縣食品藥品監(jiān)管局通報；縣食品藥品監(jiān)管局接到重大食品安全事故報告后，應當在半小時內向縣應急管理辦公室及與事故有關部門通報，加強預警預防工作；對重大食品安全事故，縣食品藥品監(jiān)管局在上報縣政府的同時，要向宣傳部門通報情況，以便及時組織輿論引導工作。

3.2.3建立舉報制度

任何單位和個人有權向政府有關部門舉報重大食品安全事故和隱患，以及相關責任部門、單位、人員不履行或者不按規(guī)定履行食品安全事故監(jiān)管職責的行為。有關部門接到舉報后，應當及時組織或者通報有關部門，對舉報事項進行調查處理。

3.2.4應急準備和預防

食品藥品監(jiān)管局、各食品安全監(jiān)管部門應當及時對各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、各部門報告的可能導致重大食品安全事故信息進行分析，按照應急預案的程序及時研究確定應對措施，并向有關部門通報，必要時召開會議聽取有關專家的意見，研究防控措施；接到可能導致重大食品安全事故的信息后，要密切關注事態(tài)發(fā)展，做好應急準備和預防工作。

3.3信息報告

3.3.1重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位報告

重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）后，事故現(xiàn)場有關人員應當立即報告單位負責人，單位負責人接到報告后，應當立即向當?shù)卣?、食品藥品監(jiān)管局、衛(wèi)生局、業(yè)務主管部門及其他部門報告，也可直接向縣政府報告。

3.3.2下級向上級報告

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）和有關食品安全監(jiān)管部門接到重大食品安全事故報告后，應立即向縣政府、縣食品藥品監(jiān)督管理局及其他有關部門報告。

3.3.3責任報告單位

食品種植、養(yǎng)殖、生產、加工、流通企業(yè)及餐館單位；食品檢驗機構以及與食品安全有關的單位；重大食品安全事故發(fā)生（發(fā)現(xiàn)）單位；各級食品安全監(jiān)管部門和有關部門。

3.3.4責任報告人

行使職責的各級食品安全監(jiān)管部門和相關部門的工作人員；從事食品行業(yè)的工作人員；消費者。

任何單位和個人對重大食品安全事故不得瞞報、遲報、謊報或者授意他人瞞報、遲報、謊報，不得阻礙他人報告。

3.3.5報告時限要求

事故發(fā)生地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）或有關部門在知悉重大食品安全事故后立即作出初次報告；根據(jù)事故處理的進程或者縣政府要求隨時作出階段性報告；在事故處理結束后10日內作出總結報告。

3.3.6初次、階段和總結報告要求

初次報告應盡可能報告事故發(fā)生的時間、地點、單位、危害程度、疾患人數(shù)和死亡人數(shù)、事故報告單位及報告時間、報告單位聯(lián)系人員及聯(lián)系方式、事故發(fā)生原因的初步判斷、事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況等。

階段報告既要報告新發(fā)生的情況，也要對初次報告的情況進行補充和修正，包括事故的發(fā)展與變化、處置進程、事故原因等。

總結報告要包括重大食品安全事故鑒定結論，對事故的處理工作進行總結，分析事故原因和影響因素，提出今后對類似事故的防范和處置建議。

四、重大食品安全事故的應急響應

4.1先期處置

重大食品安全事故發(fā)生后，食品安全事故發(fā)生地應立即采取措施，保護事故現(xiàn)場，封存造成或可能造成食品安全事故的食品及其他物品，封存被污染的食品用工具，回收已售出的造成或有證據(jù)證明可能造成食品安全事故的食品或其他原材料，以控制事態(tài)的進一步發(fā)展，迅速組織開展救援行動，將事故疾患人員立即送到就近的醫(yī)院進行救治，并及時按規(guī)定程序向上級報告。

4.2分級應急響應

Ⅱ級以上重大食品安全事故應急響應行動的組織實施由省應急委員會決定；Ⅲ級即較大食品安全事故應急響應行動由市應急委員會組織實施。Ⅳ級即一般食品安全事故應急響應行動由縣應急委員會組織實施。重大食物中毒的應急和處置按《上饒縣突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急預案》實施。

縣應急委員會接到食品安全事故報告后，應根據(jù)事故的危害程度、職責和規(guī)定的權限，啟動食品安全事故應急預案和應急指揮部。應急指揮部根據(jù)專項預案迅速下達應急處置指令，組織、協(xié)調各有關部門、單位、專業(yè)應急隊伍及時有效地進行處置，控制事態(tài)發(fā)展?？h政府及時向市政府、市食品藥品監(jiān)管局及有關部門報告、通報救援工作進展情況。

當事態(tài)難以控制或者有擴大、發(fā)展趨勢時，縣應急委員會應當迅速報告市應急委員會，請求支援。

對于先期處置未能有效控制事態(tài)，或者需要縣應急委員會協(xié)調處置的重大食品安全事故，根據(jù)縣政府領導指示或者實際需要提出，或者應事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）的請求或縣食品藥品監(jiān)督局以及縣政府有關部門的建議，經縣應急委員會領導批準啟動縣重大食品安全事故應急預案，必要時提請委員會會議研究決定。

4.2.1一般食品安全事故的應急響應（IV級）

一般食品安全事故發(fā)生后，縣應急委員會根據(jù)縣食品藥品監(jiān)管局和有關食品安全監(jiān)管部門的報告、建議以及食品安全事故處理的需要，成立食品安全事故應急指揮部，負責本行政區(qū)域內一般食品安全事故應急處理的統(tǒng)一領導和指揮；決定啟動食品安全事故應急預案和應急處置工作。

縣食品藥品監(jiān)管局接到報告后，應當立即會同有關食品安全監(jiān)管部門到事故發(fā)生地進行調查確認，對事故進行評估，根據(jù)評估確認的結果，按規(guī)定向縣應急指揮部報告事故情況，提出啟動食品安全事故應急救援工作，提出應急處理工作建議，有關事故情況應當及時向相關部門報告、通報。相應事故處理工作小組要立即啟動工作，落實各項應急措施，控制事態(tài)發(fā)展。

縣食品藥品監(jiān)管局和縣有關食品安全監(jiān)管部門應當對事故應急處置工作給予指導、監(jiān)督和支持。

4.2.2響應的升級與降級

當重大食品安全事故隨時間發(fā)展進一步加重，食品安全事故危害較以前更加嚴重，并有蔓延擴大的趨勢，情況復雜難以控制時，應當上報市應急委員會審定，及時提升預警和反映級別；對事故危害已迅速消除，并不會進一步擴散，應當上報市應急委員會審定相應降低反應級別或者上報縣應急委員會審定撤消預警。

4.3指揮與協(xié)調

4.3.1縣重大食品安全事故應急指揮部指揮協(xié)調的主要內容

需要縣應急委員會處置的重大食品安全事故，由縣重大食品安全事故應急指揮部統(tǒng)一指揮或指導縣政府有關部門開展處置工作。主要包括：

（1）組織協(xié)調事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣政府有關部門、專家、應急處置工作組積極參與應急救援。

（2）制定并組織實施應急救援方案，防止引發(fā)次生、衍生事件。

（3）協(xié)調有關鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、縣政府有關部門提供應急保障，調度各方應急資源。

（4）部署做好維護現(xiàn)場治安秩序和當?shù)厣鐣€(wěn)定工作。

（5）及時向縣應急委員會報告應急處置工作進展情況。

（6）研究處理其他重大應急處置工作。

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）根據(jù)事故救援工作的需要，成立現(xiàn)場應急指揮機構，在縣應急指揮部的指揮或指導下，負責現(xiàn)場的應急處置工作。

4.3.2縣應急指揮部辦公室協(xié)調的主要內容

向縣重大食品安全事故應急指揮部提出應急救援建議；協(xié)調、督促縣政府有關部門立即派出應急處置工作小組、專家趕赴現(xiàn)場，在指揮部的統(tǒng)一指揮下，密切配合，共同實施救援和緊急處理行動；指導事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）實施重大食品安全事故應急處理工作；及時向縣重大食品安全事故應急指揮部報告應急救援行動的進展情況；指導對受威脅的周邊危險源的監(jiān)控工作，確定重點保護區(qū)域。

4.4緊急處置

現(xiàn)場處置主要依靠本行政區(qū)域內的應急處置力量。重大食品安全事故發(fā)生后，發(fā)生事故的單位和所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照應急預案迅速采取措施。事態(tài)出現(xiàn)急劇惡化的情況時，應急指揮部在充分考慮專家和有關方面意見的基礎上，及時制定緊急處置方案，依法采取緊急處置措施。

4.5響應終結

重大食品安全事故隱患或相關危險因素消除后，重大食品安全事故應急救援終結，應急救援隊伍撤離現(xiàn)場，應急指揮部辦公室組織有關專家進行分析論證，經現(xiàn)場檢測評價確無危害和風險后，應急指揮部提出終止應急響應的建議，報縣應急委員會批準宣布應急響應結束。

五、后期處理

5.1善后處置

事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）負責重大食品安全事故的善后處置工作，包括人員安置、補償，征用物質的補償，污染物的收集、清理與處理等事項。盡快消除事故影響，妥善安置和慰問受害人員，盡快恢復正常秩序，保證社會穩(wěn)定。

重大食品安全事故發(fā)生后，保險機構及時開展應急救援人員保險受理和受災人員保險理賠工作。

造成重大食品安全事故的責任單位和責任人員要按照有關規(guī)定對受害人給予賠償。

5.2責任追究

對在重大食品安全事故的預防（監(jiān)管）、通報、報告、調查、控制和處理過程中，有玩忽職守、失職、瀆職等行為的，依據(jù)有關法律法規(guī)追究有關責任人的責任。

5.3總結報告

重大食品安全事故善后處置工作結束后，事發(fā)地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）食品安全事故應急指揮部應總結分析應急救援經驗教訓，提出改進應急救援工作的建議，完成應急救援總結報告，報縣應急委員會，同時送縣食品藥品監(jiān)管局。

六、應急保障

6.1信息保障

縣食品藥品監(jiān)管局和各食品安全監(jiān)管部門要建立重大食品安全事故的信息報告系統(tǒng)，縣食品藥品監(jiān)管局負責重大食品安全事故信息的收集、處理、分析、傳遞等工作，有關部門要及時向食品藥品監(jiān)管局報送相關信息。重大食品安全事故發(fā)生后，要嚴格按照信息歸口、統(tǒng)一對外的原則，經應急指揮部或指揮部辦公室同意后，向社會。

6.2醫(yī)療衛(wèi)生保障

縣衛(wèi)生局負責組建醫(yī)療衛(wèi)生應急專業(yè)技術隊伍，重大食品安全事故造成人員傷害的，衛(wèi)生系統(tǒng)應急救援工作應當立即啟動，救治人員及時趕赴現(xiàn)場，開展醫(yī)療救治工作。

6.3人員保障

各食品安全監(jiān)管部門要按照平戰(zhàn)結合、專兼結合、社會參與、規(guī)模適度、協(xié)調配合、指揮快速、應急有效的原則，組建重大食品安全事故應急救援隊伍，加強應急救援隊伍的業(yè)務培訓和應急演練，建立聯(lián)動協(xié)調機制，提高其裝備水平。

6.4技術保障

食品安全監(jiān)管部門要加強食品安全檢驗檢測機構和裝備建設。重大食品安全事故的技術鑒定工作必須由有資質的檢驗檢測機構承擔。當發(fā)生重大食品安全事故時，受重大食品安全事故應急指揮部的委托，受托檢測機構立即到現(xiàn)場采集樣本，按有關標準要求實施檢測，為重大食品安全事故定性提供科學依據(jù)。

6.5物資保障

縣、鄉(xiāng)兩級應當依據(jù)有關法律法規(guī)和應急預案的規(guī)定，建立突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急儲備制度，保障重大食品安全事故應急處理所需的設施、設備和物資，提供應急救援資金，所需經費由縣政府有關部門提出，經縣財政局審核后，報縣政府同意，在預備費中列支。

6.6預案演練

縣應急指揮部辦公室根據(jù)實際情況和工作需要，制定重大食品安全事故演習演練計劃，并組織實施。

縣政府各有關部門要按照“統(tǒng)一規(guī)劃、分類實施、分級負責、突出重點、適應需求”的原則，結合本地實際有計劃、有重點地組織開展突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。

縣食品藥品監(jiān)督管理局會同縣政府有關部門指導突發(fā)重大食品安全事故的應急救援演習演練工作。組織全縣性和區(qū)域性突發(fā)重大食品安全事故的應急演練，以檢驗和強化應急準備、協(xié)調和處置工作能力，并對演習演練結果進行總結和評估，進一步完善應急預案。

縣食品藥品監(jiān)督管理局根據(jù)縣政府授權和實際工作需要，結合應急預案，統(tǒng)一組織突發(fā)重大食品安全事故的應急演習演練。

有關企事業(yè)單位應當根據(jù)自身特點，定期或不定期組織本單位的應急救援演習演練。

6.7宣教培訓

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）及相關部門應當加強對廣大消費者進行食品安全知識的宣傳教育，提高消費者的風險和責任意識，正確引導消費。

重大食品安全事故應急處置培訓工作采取分級負責的原則，由各相關部門負責組織實施。

七、附則

7.1事故分級

按照食品安全事故的性質、危害程度和涉及范圍，將重大食品安全事故分為特別重大、重大、較大和一般食品安全事故。

7.1.1特別重大食品安全事故（I級）

符合下列情形之一的，為特別重大食品安全事故：

（1）事故危害特別嚴重，對2個以上省份造成嚴重威脅，并有進一步擴散趨勢的；

（2）超出事發(fā)地省級人民政府處置能力水平的；

（3）發(fā)生跨境（香港、澳門、臺灣）、跨國食品安全事故，造成特別嚴重社會影響的；

（4）國務院認為需要由國務院或國務院授權有關部門負責處置的。

7.1.2重大食品安全事故（II級）

符合下列情形之一的，為重大食品安全事故：

（1）事故危害嚴重，影響范圍涉及省內2個以上市級行政區(qū)域的;

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，并出現(xiàn)死亡病例的；

（3）造成10例以上死亡病例的；

（4）省政府認定的重大食品安全事故。

7.1.3較大食品安全事故（III級）

符合下列情形之一的，為較大食品安全事故：

（1）事故影響范圍涉及本市行政區(qū)域內2個以上縣級行政區(qū)域，給人民群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)100人以上，或者出現(xiàn)死亡病例的；

（3）市政府認定的較重大食品安全事故。

7.1.4一般食品安全事故（IV級）

（1）事故影響范圍涉及本縣行政區(qū)域內2個以上鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道），給群眾飲食安全帶來嚴重危害的；

（2）造成傷害人數(shù)30—99人，未出現(xiàn)死亡病例的；

（3）縣人民政府認定的一般重大食品安全事故。

7.2名詞術語

食品安全：是指食品中不應包含有可能損害或威脅人體健康的有毒、有害物質或不安全因素、不可導致消費者急性、慢性中毒或感染疾病，不能產生危及消費者及其后代健康的隱患。

食品安全的范圍：包括食品數(shù)量安全、食品質量安全、食品衛(wèi)生安全。本預案涉及的食品安全主要是指食品質量衛(wèi)生安全。

食源性疾患：亦稱食源性疾病。凡是致病因素通過食物進入人體，使人體罹患感染性或中毒性疾病的，都稱之為食源性疾患。

高風險食品：可能發(fā)生較高程度污染和危害的食品。

本預案有關數(shù)量的表述中，“以上”含本數(shù)，“以下”不含本數(shù)。

7.3預案管理

縣政府有關部門和各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）要按照本預案的規(guī)定認真履行職責。本預案自之日起實施，原制定的食品安全事故應急預案同時作廢。

縣應急管理辦公室要建立定期評審與更新制度，適時組織對本預案的評審，并視情況作出相應的修訂，報縣政府批準。