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為進一步加強我縣客運車輛掛靠經(jīng)營的清理整頓工作，盡快實現(xiàn)客運公司化經(jīng)營的管理目標，根據(jù)市人民政府辦公室《關于認真做好下階段清理整頓道路客運車輛掛靠經(jīng)營工作的意見》（*府辦發(fā)［20*］7號）文件精神，結合我縣實際，特制定本工作方案：

一、指導思想

以“*”重要思想為指導，認真貫徹落實“以人為本，構建和諧大交通”的服務宗旨，依據(jù)國家有關法律、法規(guī)，進一步規(guī)范道路旅客運輸經(jīng)營行為，切實提高客運企業(yè)的服務質(zhì)量和抗風險能力，為全縣人民群眾的出行營造一個良好的運輸環(huán)境。

二、工作目標

20*年6月30日前完成已明晰產(chǎn)權客車的登記變更手續(xù)，8月31日前全面完成“清掛”工作任務。通過全資購買以及股份制改造等方式，實現(xiàn)客運公司化經(jīng)營，從而達到使客運車輛產(chǎn)權清晰，經(jīng)營權責明確、規(guī)范經(jīng)營行為以及提高服務質(zhì)量和安全意識的管理目的。

三、清理范圍

凡在我縣境內(nèi)注冊的所有從事道路班車客運、旅游客運的企業(yè)和客運車輛。

四、組織領導

縣人民政府成立泰和縣清理整頓道路客運車輛掛靠經(jīng)營工作領導小組（以下簡稱清掛領導小組），切實加強“清掛”工作的組織領導，落實相關整頓措施。各客運企業(yè)也要成立相應的領導機構，制定工作方案，并于5月20日前報縣清掛領導小組辦公室，積極配合清掛領導小組做好客運車輛掛靠經(jīng)營行為的清理整頓工作。

五、工作步驟

1宣傳階段（20*年5月1日至20*年5月31日）

利用廣播、電視等新聞媒體，繼續(xù)加強對“清掛”工作的宣傳，向社會公示今年“清掛”工作的主要任務，明確工作步驟和時限，尤其要將“清掛”的利弊關系及相關政策進行廣泛宣傳，做好客運經(jīng)營者的解釋工作，確?！扒鍜臁惫ぷ鞯捻樌M行。

2、客運車輛產(chǎn)權界定階段（20*年6月1日至20*年6月30日）

產(chǎn)權界定的目的就是要明確企業(yè)對車輛的擁有權、經(jīng)營權和獲益權，以便企業(yè)更好地承擔全部的安全風險、經(jīng)營管理責任、服務質(zhì)量責任和經(jīng)濟法律責任。必須在6月30日前全部完成已明晰產(chǎn)權的客運車輛登記變更手續(xù)，終止車輛與原掛靠企業(yè)的經(jīng)營合同，由現(xiàn)車屬企業(yè)統(tǒng)一管理，自主經(jīng)營。

3、調(diào)整過渡階段（20*年7月1日至20*年8月15日）

由運管、交警等部門利用年度審驗的機會，加強對車輛的綜合技術性能檢測，凡已到報廢年限或技術性能已達不到國家規(guī)定

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標準的車輛一律清理出道路運輸市場；符合條件的，按照國家有關規(guī)定全部足額投保承運人責任險，按現(xiàn)車屬企業(yè)重新核發(fā)《道路運輸經(jīng)營許可證》和車輛《道路運輸證》，督促車屬企業(yè)與司乘人員簽訂勞動合同，落實管理責任。

4、驗收總結階段（20*年8月16日至20*年8月31日）

由縣“清掛”工作領導小組按照市有關“清掛”工作要求，對我縣現(xiàn)有客運車輛“清掛”情況進行檢查，驗收合格后，出具書面“清掛”工作完成報告。

六、工作要求

1、各相關單位和運輸企業(yè)應高度重視，充分領會“清掛”工作的重要意義，認真做好宣傳，維護好正常的運輸秩序，防止發(fā)生群體事件，確保社會穩(wěn)定。

2、“清掛”工作應全面徹底，不搞形式主義，對“清掛”工作中弄虛作假，變相“掛靠”的行為一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將追究相關責任人的責任。

3、交警和運管部門應加強對客運市場的監(jiān)管，嚴厲打擊超載、無證經(jīng)營等違法客運經(jīng)營行為，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，維護合法經(jīng)營者的正當權益，防止“清掛”工作在最后“攻堅”時刻出現(xiàn)不穩(wěn)定因素。

4、認真做好“清掛”工作總結，并形成書面材料與9月30日前報市“清掛”領導小組辦公室。