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為深化我市城市道路交通管理暢通工程建設(shè)，努力改善城市道路交通環(huán)境，更好地適應(yīng)社會發(fā)展和經(jīng)濟(jì)需要，根據(jù)*部、建設(shè)部《關(guān)于開展20*年暢通工程工作的通知》和浙江省*廳、建設(shè)廳《關(guān)于浙江省20*年實(shí)施城市暢通工程工作的意見》精神和要求，特提出全市20*年實(shí)施城市道路交通管理“暢通工程”行動方案。

一、指導(dǎo)思想

以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“平安平湖”、構(gòu)建和諧社會，以服務(wù)改革開放、服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、服務(wù)人民群眾為出發(fā)點(diǎn)，進(jìn)一步提高城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和城市組織、指揮、疏導(dǎo)交通的整體能力，提高市民交通法律意識、安全意識，創(chuàng)造有序、安全、暢通、優(yōu)質(zhì)高效的交通環(huán)境。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

實(shí)施“暢通工程”的區(qū)域?yàn)椋簴|至東湖大道，南至東方路、南市路、當(dāng)湖路，西至平湖大道，北至福臻路、昌盛路。

總體目標(biāo)是：在連續(xù)四年被評為C類城市三等管理水平的基礎(chǔ)上，繼續(xù)加大資金投入，逐步在城區(qū)主要街道、路口建立動態(tài)電視監(jiān)控系統(tǒng)和電子警察系統(tǒng)，提高城區(qū)交通秩序管理的科技含量。同時(shí)，針對20*年度暢通工程檢查考核中暴露出的問題，切實(shí)采取措施，落實(shí)責(zé)任，限期整改，為爭創(chuàng)二等管理水平打好基礎(chǔ)。

三、評價(jià)項(xiàng)目

實(shí)施暢通工程的內(nèi)容及評價(jià)項(xiàng)目主要包括：體制、政策與規(guī)劃健全，土地利用與公共交通合理，交通安全、暢通、有序，管理科學(xué)高效，執(zhí)法嚴(yán)格文明，服務(wù)熱情規(guī)范，宣傳廣泛深入和設(shè)施齊全有效等八個(gè)方面。具體評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)按照兩部《城市道路交通管理評價(jià)指標(biāo)體系》執(zhí)行。

四、實(shí)施方法、步驟

（一）準(zhǔn)備階段（4月至6月）。開展調(diào)查研究，確定實(shí)施范圍，制訂全市實(shí)施方案。在去年工作的基礎(chǔ)上，召開實(shí)施“暢通工程”工作會議，進(jìn)行動員部署，落實(shí)責(zé)任制。廣泛宣傳，嚴(yán)格執(zhí)法，動員社會力量維護(hù)秩序。

（二）實(shí)施階段（6月至10月）。除了繼續(xù)開展宣傳，營造良好的創(chuàng)建氛圍外，突出抓好以下工作：

1．6月初至9月底，對建成區(qū)范圍內(nèi)的道路交通管理設(shè)施進(jìn)行排查，并提出整改措施。加大交通設(shè)施的增設(shè)、更新力度，規(guī)范交通標(biāo)志、標(biāo)線和交通信號燈，增設(shè)路段、路通實(shí)時(shí)監(jiān)控、電子警察系統(tǒng)，渠化路口，合理設(shè)置隔離設(shè)施。同時(shí)根據(jù)市區(qū)道路交通現(xiàn)狀，危險(xiǎn)物品運(yùn)輸車輛限制通行，大型貨車和正三輪摩托車限時(shí)通行。

2．6月至8月，以創(chuàng)建當(dāng)湖路“文明一條街”為契機(jī)，積極發(fā)動成員單位，擴(kuò)大宣傳范圍，將這一創(chuàng)建活動延伸至建成區(qū)的其他道路。組建交通管理青年志愿者隊(duì)伍，組織開展以交警為主體，機(jī)關(guān)干部、學(xué)生等共同參與的整治活動，并做好營運(yùn)人力三輪車的年審以及對三輪車從業(yè)人員的教育工作。

3．6月至10月，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行集中整治，重點(diǎn)突出無牌無證摩托車專項(xiàng)整治、“反盜搶”專項(xiàng)行動與“雙超”整治，加強(qiáng)對幾類嚴(yán)重交通違法的處理，減少交通事故的發(fā)生。并針對市區(qū)交通事故現(xiàn)狀，組織開展對摩托車違法行為的專項(xiàng)整治。

4．7月至10月，開展出租車、營運(yùn)人力三輪車違法停車集中整治活動。開展集中整治車輛亂停放、施工亂堆放、亂挖掘活動，并建立完善審批制度。尤其是對市區(qū)范圍內(nèi)的車輛違法停放現(xiàn)象進(jìn)行重點(diǎn)整治，維護(hù)好市區(qū)范圍內(nèi)的通行秩序。在不影響正常交通的情況下，增加主干道出租車臨時(shí)停車點(diǎn)的設(shè)置，解決出租車停車點(diǎn)少與群眾乘車方便之間的矛盾。

（三）總結(jié)階段（10月至11月）。在認(rèn)真組織自評的基礎(chǔ)上，于10月底前將工作總結(jié)和自評結(jié)果等材料上報(bào)省實(shí)施暢通工程領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。11月份開始迎接省*廳、省建設(shè)廳評價(jià)工作組的復(fù)評。

五、工作要求

（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)省實(shí)施意見提出的工作要求。進(jìn)一步明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，認(rèn)真分析實(shí)施過程中的問題和困難，及時(shí)加以研究解決。各相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通，緊密協(xié)作，齊抓共管，形成合力。要將此次行動與“五城同創(chuàng)”工作緊密結(jié)合，同步實(shí)施，共同提高。

（二）改進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善交通安全設(shè)施設(shè)置。在現(xiàn)有的城市道路格局上挖掘潛力，通過路口渠化改造、拓寬進(jìn)出口車道、設(shè)置機(jī)動車港灣或?？空军c(diǎn)等辦法，提高道路資源利用率。對市區(qū)停車場布局進(jìn)行總體規(guī)劃，停車場資源不足的可利用道路合理設(shè)置路邊臨時(shí)停車位。增設(shè)路口燈控和電子警察裝置及路口、路段交通實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。

（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，健全工作機(jī)制。*、建設(shè)部門聯(lián)合成立工作組，落實(shí)專人具體負(fù)責(zé)實(shí)施工作。同時(shí)，依托市實(shí)施城市交通管理“暢通工程”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全和完善解決城市交通問題的決策機(jī)制和組織協(xié)調(diào)機(jī)制，充分調(diào)配多種資源，明確職責(zé)分工和目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)各職能部門和有關(guān)單位的工作責(zé)任。

（四）提高科技含量，強(qiáng)化人才培養(yǎng)。樹立科技投入是暢通工程生命線和支撐點(diǎn)的理念，把科技手段的運(yùn)用和科技人才的培養(yǎng)結(jié)合起來，按照科學(xué)實(shí)用、量力而行的原則，不斷提高規(guī)劃、建設(shè)、管理各個(gè)環(huán)節(jié)的科技含量。路網(wǎng)規(guī)劃、道路改造和交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)要從城市交通發(fā)展的需要出發(fā)，突出前瞻性、科學(xué)性、系統(tǒng)性；要進(jìn)一步優(yōu)化管理模式，逐步由經(jīng)驗(yàn)型管理向科學(xué)化管理轉(zhuǎn)變。