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為積極打造安全、衛(wèi)生的消費環(huán)境，切實保障人民群眾飲食安全和身體健康，按照市委、市政府“消費促進年”的工作要求，結(jié)合我市衛(wèi)生部門實際，經(jīng)研究，決定在全市范圍內(nèi)開展“促消費、保健康”為主題的餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項整治工作，特制定本實施方案。

一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)

各地要從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的高度，把思想統(tǒng)一到市委、市政府“促消費、重民生”的指示精神上來，充分認識食品安全的重要性，立足部門職能，切實履行餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)管責(zé)任，抓緊抓好“促消費、保健康”餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項整治工作。

通過為期一個月的集中整頓，力爭達到以下工作目標(biāo)：規(guī)范餐飲業(yè)食用農(nóng)產(chǎn)品索證，把住源頭，實現(xiàn)原料來源有保障、可追溯；深入開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治，從根本上解決我市餐飲單位違法添加非食用物質(zhì)及超劑量超范圍使用食品添加劑的行為；監(jiān)督檢查衛(wèi)生規(guī)范的落實，嚴把餐飲加工關(guān)鍵環(huán)節(jié)安全控制關(guān)，防范食物中毒事件的發(fā)生；查處并曝光一批違法案件，進一步強化餐飲單位是餐飲衛(wèi)生第一責(zé)任人意識。

二、工作內(nèi)容和措施

1、繼續(xù)抓好小餐飲業(yè)整治和規(guī)范工作。

在前期對小餐飲業(yè)摸底調(diào)查和分類建檔的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)前對“十小”行業(yè)的整治要求，扎實推進小餐飲“規(guī)范、整合、置換、淘汰”工作，推廣扶持小餐飲店實行集中聯(lián)營，從根本上提高我市小餐飲業(yè)的整體食品衛(wèi)生水平。

2、開展原料衛(wèi)生質(zhì)量檢查，規(guī)范食品原料采購索證和驗收工作。

各地要以完善食品原料采購索證和驗收制度為切入點，進一步加強餐飲業(yè)使用原料的監(jiān)管。對蔬菜、食用油、豬肉、醬油、酒、食鹽等食品原料的索證資料、標(biāo)識標(biāo)簽及感觀質(zhì)量進行檢查，查看是否采購、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣質(zhì)食用油、不合格調(diào)味品、工業(yè)用鹽及其他有毒有害的違法食品等。

3、落實食品添加劑索證和備案制度，加強飲食制作過程中食品添加劑使用情況檢查。

要按照《*市衛(wèi)生部門打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動方案》的要求，推進食品添加劑索證和備案制度，從大中型餐飲單位向小型餐飲單位延伸，實現(xiàn)“索證和備案百分百”工作目標(biāo)。要按照《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（GB2760-20*）的規(guī)定，檢查飲食制作過程中是否使用非食品用化學(xué)物質(zhì)，是否有超范圍、超劑量使用食品添加劑的現(xiàn)象，重點檢查面包改良劑的來源、標(biāo)識標(biāo)簽以及是否添加溴酸鉀等違禁添加劑，檢查肉類食品中濫用亞硝酸鹽和人工合成色素、火鍋中使用罌粟殼、用甲醛處理黃喉、血豆腐和鴨腸等火鍋原料、使用地溝油烹制菜肴以及在現(xiàn)榨果汁中濫用食品添加劑情況。

4、加大熟食鹵味、集體配送餐、冷菜等高風(fēng)險食品和餐具清洗消毒、從業(yè)人員健康管理等重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度，并結(jié)合現(xiàn)場檢查情況，對來源不明、感官異常的食品及原料應(yīng)進行監(jiān)督檢測。

5、繼續(xù)推行餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度。各地在整治期間，采取多種形式向社會衛(wèi)生監(jiān)督信息，切實做好餐飲業(yè)衛(wèi)生監(jiān)督信息公示制度實施工作。

三、具體工作安排

本次整治行動時間自即日起至4月25日，為期一個月。

各區(qū)、縣（市）衛(wèi)生行政部門要結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H，抓緊制定具體工作實施方案，明確工作目標(biāo)和要求，層層分解整治任務(wù)。要充分發(fā)揮衛(wèi)生監(jiān)督派出機構(gòu)的作用，集中力量，對轄區(qū)內(nèi)餐飲經(jīng)營單位開展地毯式的監(jiān)督檢查，重點抓好農(nóng)家樂、旅游接待單位、大中型社會餐館、小餐飲店、茶樓等餐飲經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生監(jiān)督工作。

整治期間，*市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所每周對各區(qū)、縣（市）工作情況開展來前不打招呼，檢查不走形式，處理不護短處的“飛行”檢查，并及時將檢查情況進行通報。

四、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任。

各級衛(wèi)生行政部門要把專項整治工作作為當(dāng)前首要的食品衛(wèi)生監(jiān)督任務(wù)來抓，成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，周密部署，積極行動，確保力量到位，責(zé)任到位，措施到位。

（二）嚴格執(zhí)法，依法處理。

各地在專項整治過程中，發(fā)現(xiàn)違法行為的，要嚴格按照《食品衛(wèi)生法》進行處理；對涉嫌觸犯刑法的案件，要及時移送司法機關(guān)；重視大案要案的查處工作，要及時向上級衛(wèi)生行政部門報告，及時向社會公布查處結(jié)果。

（三）加強宣傳，引導(dǎo)消費。

各地要積極爭取新聞單位的配合，充分發(fā)揮報刊、廣播、電視等媒體作用，及時報道整治成果，加強對違法單位和非法食品的輿論監(jiān)督，大力宣傳食品衛(wèi)生知識，形成全社會共同關(guān)注和參與餐飲衛(wèi)生監(jiān)督的良好氛圍，引導(dǎo)公眾健康消費。

（四）掌握工作動態(tài)，及時報送信息。

各地在整治過程中發(fā)現(xiàn)的重要情況，要以工作專報方式隨時報送（報送格式詳見附件1）；整治行動結(jié)束后，各地要認真總結(jié)工作成果和經(jīng)驗，于2009年5月1日前將工作總結(jié)和《*市“促消費、保健康”餐飲消費環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生專項整治行動工作匯總表》（詳見附件2）報送市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所，市所匯總后報市衛(wèi)生局。