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各村委:
為扎實推進我鄉(xiāng)社會主義新農(nóng)村建設,根據(jù)樂委辦發(fā)《關于開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治活動的實施意見》(樂委辦發(fā)〔20*〕128號)和*市舊村改造指揮部《關于開展舊村改建與村莊環(huán)境整治活動的實施方案》(樂村指〔20*〕27號),結(jié)合本鄉(xiāng)實際,現(xiàn)就關于開展舊村改建與村莊整治活動提出如下實施方案。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,按照全面建設社會主義新農(nóng)村的要求,以凈化潔化美化農(nóng)村環(huán)境和提高人民群眾生活質(zhì)量為目標,以村莊整治和示范村建設為切入點,把改善村容村貌與發(fā)展生產(chǎn)結(jié)合起來,把村莊規(guī)劃建設與農(nóng)村基礎設施建設、社會事業(yè)建設、公共服務體系建設結(jié)合起來,以農(nóng)民思想教育、農(nóng)村民主政治建設和基層黨組織建設來推動工程建設,全面開展以“鄉(xiāng)村清潔行動”為主題、以“五整治一提高”為基本內(nèi)容、以垃圾固體廢物整治和“三基”(茅坑基、柴堆基、豬欄基)整治為重點的農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,為建設資源節(jié)約、環(huán)境友好型社會打下堅實基礎。
二、整治內(nèi)容
舊村改建與村莊環(huán)境整治對已列入計劃的村要開展垃圾固體廢物整治、“三基”整治、生活污水整治為工作重點,提高農(nóng)村綠化水平。舊村改建與村莊環(huán)境整治與生態(tài)鄉(xiāng)建設、文明百村行動、等工作緊密結(jié)合起來,促進我鄉(xiāng)農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況的明顯好轉(zhuǎn)。
1、垃圾固體廢物整治。對所有農(nóng)村村頭低角、河邊溝渠、房前屋后、公共場所等積留垃圾,進行全面清理,使垃圾定點傾倒、統(tǒng)一收運、統(tǒng)一處理,盡量達到無害化處理要求。
2、“三基”整治。對“路邊坑”、露天坑“基本得到清除,對廢棄的茅坑基、柴堆基、豬欄基可由村集體進行(借地)綠化,或有償回收用與公共設施建設。加強公共廁所建設,新建公廁要以沼氣式化糞池為主,達到二級排放標準,已建公廁要有專人管理,定期沖洗保潔,鼓勵引導農(nóng)戶建設衛(wèi)生廁所和三格式化糞池。
3、生活污水整治。開展農(nóng)村生產(chǎn)生活污水無害化處理和資源利用,推進農(nóng)村生活污水凈化建設,以四畝壟、湖岙、梅川、巖塔頭、高余等村為重點的生活污水處理工程,減少農(nóng)村環(huán)境污染和水污染,改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。
三、方法和步驟
(a)準備動員階段(20*年3月)
組織力量,進村入戶調(diào)查摸底,全面掌握實情,召開動員大會,全面部署舊村改建與村莊整治活動,廣泛開展宣傳,層層發(fā)動,營造濃厚氛圍,保證舊村改建與村莊環(huán)境整治工作有序推進。
(b)集中整治階段(20*年4月至10月)
于10月底前完成各項整治任務,要求各村垃圾固體廢物得到全面清理,基本無暴露垃圾,各村要有專職保潔員;廢棄茅坑基、柴堆基、豬欄基基本得到整治,無亂堆亂放現(xiàn)象;障礙物基本清除;污水達到有效的治理;村內(nèi)宜綠化地塊基本綠化。
(c)鞏固提高階段(20*年10月至11月)
各村要不斷完善農(nóng)村基礎衛(wèi)生設施,初步建立農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制,著重對農(nóng)村新增垃圾實行監(jiān)管,防止農(nóng)村“臟、亂、差”形象反彈,使農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯改觀。
四、組織領導
1、加強領導,落實責任。鄉(xiāng)政府成立領導小組:組長:謝忠誠,副組長:葉正希,成員:楊海珍、蘇依逸、徐君法、王墅野、葉星前,下設辦公室,蘇依逸兼任辦公室主任。要將農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生綜合整治工作擺上重要議事日程,黨政主要領導親自掛帥,形成以黨委、政府為主導,以農(nóng)民為主體,有關部門積極配合的工作局面。要根據(jù)“臟、亂、差”地段整治計劃表,層層分解目標任務,明確分工,責任到人,確保如期完成工作任務。
2、加強宣傳,營造氛圍。各村要加大宣傳力度,利用各種宣傳渠道和手段,以群眾喜聞樂見的形式從正反兩方面多角度進行宣傳,廣泛發(fā)動群眾,營造一場群眾性的愛國衛(wèi)生運動,使舊村改建和村莊環(huán)境整治成為廣大人民群眾的自覺行為。
3、加強督查,務求實效。鄉(xiāng)政府要對各村的工作進展情況進行專項督查,對完成任務較好的村給予表彰和獎勵,對不能按時完成的給予通報批評,督查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時總結(jié)并推廣。
4、對工作有力,完成任務好的村,鄉(xiāng)政府以以獎代撲的方式,對各村進行獎勵。人口在1000以上的,補3000元;人口在700---1000的村,補2000元;人口在700以下的村,補1500元。作為村保潔員的工資,要求各村配套同樣的經(jīng)費,保證保潔員的工資待遇,確保各村環(huán)境的整潔。