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按照*學(xué)組發(fā)[2009]*號(hào)文件的精神，我部在認(rèn)真總結(jié)分析檢查階段工作的基礎(chǔ)上，針對(duì)群眾提出的意見和建議以及我部自身查擺出的問題，結(jié)合實(shí)際，現(xiàn)制定整改方案如下：

一、指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，圍繞“*”這一發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，按照“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”的總體要求，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的自覺性和堅(jiān)定性，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力解決黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，著力構(gòu)建有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制，不斷提升理論武裝、輿論宣傳、文明創(chuàng)建和文化支撐水平，爭(zhēng)當(dāng)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀的排頭兵。

二、整改工作的內(nèi)容和措施

（一）以抓好理論學(xué)習(xí)為重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化理論武裝工作

堅(jiān)持把學(xué)習(xí)作為當(dāng)前乃至今后的一項(xiàng)首要任務(wù)來抓，全面提高我部黨員干部的理論水平，推動(dòng)學(xué)習(xí)型班子、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)，大力倡導(dǎo)黨員干部學(xué)習(xí)之風(fēng)，提升領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)黨員的綜合素質(zhì)。

1、繼續(xù)聯(lián)系實(shí)際加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。要把學(xué)習(xí)作為整改的長(zhǎng)期任務(wù)來抓，繼續(xù)堅(jiān)持每周二、五下午集體學(xué)習(xí)和每天兩小時(shí)的自學(xué)。要進(jìn)一步深化對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)，對(duì)照科學(xué)發(fā)展觀的要求，認(rèn)真分析總結(jié)，制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，合理安排工作，確保學(xué)習(xí)時(shí)間充分，學(xué)習(xí)內(nèi)容充實(shí)。圍繞貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念、工作思路、政策措施、體制機(jī)制等方面情況，進(jìn)行分析、討論、總結(jié)，提高對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的理解，增強(qiáng)對(duì)政策的理解力。

2、切實(shí)提高中心組理論學(xué)習(xí)質(zhì)量。要組織服務(wù)好縣委中心組的理論學(xué)習(xí)，根據(jù)縣委的統(tǒng)一安排要保證時(shí)間，豐富內(nèi)容，靈活形式，提高質(zhì)量。要在備課上下功夫，緊密聯(lián)系我縣實(shí)際，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，服從全縣工作大局，深入調(diào)查研究，大量收集資料，采取有效形式，增強(qiáng)理論學(xué)習(xí)的自覺性，針對(duì)性和實(shí)效性。進(jìn)一步建立健全各級(jí)基層黨委中心組學(xué)習(xí)制度，通過“旁聽”等形式，全面加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直黨委、總支、支部中心組理論學(xué)習(xí)的檢查、指導(dǎo)、督促和考核。

3、著力抓好理論骨干和廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)。

我們要采取走出去，請(qǐng)進(jìn)來等辦法，對(duì)全縣的理論骨干進(jìn)行培訓(xùn)，并培養(yǎng)造就新的骨干人員，努力在全縣造就一支政治理論水平高、講授能力強(qiáng)的理論骨干隊(duì)伍。要認(rèn)真抓好廣大黨員干部的理論學(xué)習(xí)。發(fā)動(dòng)和組織各單位、各部門充分利用自己的宣傳陣地，采取有效形式，組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)政治理論，學(xué)習(xí)現(xiàn)代科技知識(shí)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門:*，具體責(zé)任人：*）

（二）以學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)為基礎(chǔ)，掀起新一輪解放思想改革創(chuàng)新高潮

積極引導(dǎo)和組織我部黨員干部鞏固和深化學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的思想成果，不斷解放思想，破除舊思維，樹立新理念，全面提高思想政治素質(zhì)。堅(jiān)持以解放思想為先導(dǎo)，通過思想解放，促進(jìn)觀念更新、工作創(chuàng)新。不斷總結(jié)新形勢(shì)下加強(qiáng)宣傳思想工作的經(jīng)驗(yàn)，堅(jiān)持以滿足人民群眾多層次、多樣性的精神文化需求為根本，研究新動(dòng)向、探索新舉措、解決新問題，找準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)工作的結(jié)合點(diǎn)，創(chuàng)造性地開展工作，不斷探索宣傳思想工作的新內(nèi)容、新方法、新機(jī)制，使宣傳思想工作在創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)中不斷開創(chuàng)新局面。

1、創(chuàng)新理念。要增強(qiáng)工作的前瞻性，在做宣傳思想工作之前要未雨綢繆、超前策劃、突出主題，把握工作的主動(dòng)權(quán)。要轉(zhuǎn)變思維方式由過去宣傳部門唱“獨(dú)角戲”，轉(zhuǎn)變?yōu)檎仙鐣?huì)資源和力量“同唱一臺(tái)戲”。通過轉(zhuǎn)變思維方式，既解決了宣傳部門長(zhǎng)期以來虛事難做的問題，又充分調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門和社會(huì)各界積極參與的熱情。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、機(jī)遇意識(shí)。要有高度的政治敏銳性，善于圍繞中心，服務(wù)大局，把握導(dǎo)向，抓住機(jī)遇。

2、創(chuàng)新內(nèi)容。要抓住經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要、黨和政府關(guān)注、人民群眾關(guān)心的結(jié)合點(diǎn)、共鳴點(diǎn)，形成強(qiáng)大的主流輿論和宣傳態(tài)勢(shì)。要宣傳加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、推進(jìn)改革創(chuàng)新、重視節(jié)能環(huán)保、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、更加關(guān)注民生，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和體制機(jī)制問題等方面的典型；宣傳我縣科學(xué)發(fā)展的新成效。引導(dǎo)廣大黨員干部在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中磨煉作風(fēng)意志，砥礪思想品格，加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，改進(jìn)工作作風(fēng)，提升發(fā)展能力。

3、創(chuàng)新方式。由傳統(tǒng)的說教式、灌輸式為主，向滲透式、感召式與菜單式的方向轉(zhuǎn)變。一是要改革傳統(tǒng)宣傳教育方式，把宣傳思想工作融入經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)建設(shè)的方方面面，融入人民群眾工作、生活的全過程。二是要宣傳科學(xué)發(fā)展觀在*的生動(dòng)實(shí)踐。三是要定期不定期深入基層，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和總結(jié)基層的新經(jīng)驗(yàn)、新創(chuàng)造，不斷豐富知識(shí)，優(yōu)化思路，改進(jìn)工作，實(shí)事實(shí)辦，虛事實(shí)做，把各項(xiàng)工作任務(wù)和目標(biāo)真正落到實(shí)處。四是要把握不同時(shí)期、不同階層、不同群體的特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的宣傳教育，增強(qiáng)宣傳思想工作的實(shí)效性；要針對(duì)突出問題進(jìn)行調(diào)研，努力消除宣傳思想工作的盲點(diǎn)，拓寬宣傳思想工作。要善于發(fā)現(xiàn)典型，主動(dòng)培育和挖掘典型，運(yùn)用典型引路，提升宣傳教育的直觀性。五是要發(fā)展壯大宣傳思想工作隊(duì)伍，宣傳發(fā)動(dòng)每位黨員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部把宣傳思想工作做到田間地頭，車間班組。要廣泛吸收老干部、英雄人物、模范人物、先進(jìn)人物等加入宣傳隊(duì)伍。要充分發(fā)揮工、青、婦等組織的優(yōu)勢(shì)。做到專職、兼職、聘請(qǐng)“三結(jié)合”，著力在全縣范圍內(nèi)營(yíng)造全黨全社會(huì)都來關(guān)心重視宣傳思想工作的良好氛圍。

4、創(chuàng)新載體。要努力拓寬工作渠道，加強(qiáng)新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)等的建設(shè)，充分發(fā)揮其主陣地、主渠道的作用；要充分利用基層黨員活動(dòng)室、圖書室、職工之家等陣地；要充分利用宣傳櫥窗、過街條幅、標(biāo)語等宣傳媒介；要充分利用互聯(lián)網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代科技。加快宣傳思想工作載體的創(chuàng)新，豐富宣傳手段，實(shí)現(xiàn)宣傳思想形式與方法多樣化，擴(kuò)大宣傳思想工作的覆蓋面和影響力。一是是在縣城，以社區(qū)為載體，進(jìn)一步拓寬宣傳思想工作入戶到人的渠道；二是在農(nóng)村，以農(nóng)村基層文化建設(shè)為載體，廣泛開展創(chuàng)建文明戶和文明村鎮(zhèn)活動(dòng)、移風(fēng)易俗破除迷信活動(dòng)、文化科技衛(wèi)生三下鄉(xiāng)活動(dòng)等，使農(nóng)村宣傳思想工作與農(nóng)民的生產(chǎn)生活和農(nóng)村基層村鎮(zhèn)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來；三是在企業(yè)，以企業(yè)文化建設(shè)、企業(yè)管理、生產(chǎn)競(jìng)賽以及其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)為載體，尋求適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)制度的開展宣傳思想工作特別是思想政治工作的有效途徑；四是在學(xué)校，以素質(zhì)教育為載體，不斷提高學(xué)生的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，培育創(chuàng)新精神，增強(qiáng)實(shí)踐能力。五是在互聯(lián)網(wǎng)、博客、播客、手機(jī)短信等現(xiàn)代信息技術(shù)的應(yīng)用上，要充分占領(lǐng)文化陣地和意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域。要切實(shí)加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)和管理，著力建設(shè)重點(diǎn)網(wǎng)站，加強(qiáng)正面宣傳，形成網(wǎng)上正面輿論強(qiáng)勢(shì)。

5、創(chuàng)新體制機(jī)制。要加大創(chuàng)新力度，積極探索創(chuàng)新工作機(jī)制和方式，不斷提高管理效益，加快構(gòu)建充滿活力、富有效率、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制。一是進(jìn)一步完善工作機(jī)制。樹立全縣宣傳工作一盤棋的大局意識(shí)，理清宣傳部各股室人員職責(zé)配置，進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)和內(nèi)部管理,確保各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展。同時(shí)，有機(jī)整合各股室的人力資源，形成整體聯(lián)動(dòng)、靈敏暢順、運(yùn)轉(zhuǎn)高效的協(xié)作格局。今年我部在全縣健全了突發(fā)性事件新聞報(bào)道工作應(yīng)急機(jī)制，進(jìn)一步完善新聞發(fā)言人制度，做到及時(shí)準(zhǔn)確、公開透明，在重大問題上不缺位，在關(guān)鍵時(shí)刻不失語，牢牢掌握話語權(quán)和主導(dǎo)權(quán)，提高引領(lǐng)社會(huì)輿論的能力。二是建立和完善激勵(lì)機(jī)制。開展與干部職工面對(duì)面交流、談心等活動(dòng)，及時(shí)了解干部職工的思想狀況，解決干部職工的思想問題和實(shí)際困難。抓好機(jī)關(guān)文化建設(shè),形成一套和諧向上、崇尚創(chuàng)意、全面活躍的機(jī)關(guān)文化。建立體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的干部職工績(jī)效評(píng)價(jià)激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)與發(fā)揮干部職工的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。

通過一系列宣傳工作手段，為科學(xué)發(fā)展掃除思想障礙，調(diào)動(dòng)一切積極因素，注入強(qiáng)大的精神動(dòng)力，以良好的氛圍促進(jìn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展、科學(xué)發(fā)展。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)*，責(zé)任部門：*，具體責(zé)任人：*）

（三）以開展文明創(chuàng)建活動(dòng)為抓手，進(jìn)一步提升社會(huì)文明程度

堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值體系引領(lǐng)多樣化社會(huì)思潮，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，提高人們的文明素質(zhì)。

1、探索建立并逐步完善精神文明建設(shè)新機(jī)制。即“黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門協(xié)調(diào)、社會(huì)機(jī)構(gòu)運(yùn)作、媒體深度介入、企業(yè)出資贊助、社會(huì)廣泛參與”的精神文明建設(shè)新機(jī)制，有效解決精神文明建設(shè)人手不足、經(jīng)費(fèi)緊缺等問題，增強(qiáng)系統(tǒng)性、規(guī)范性、廣泛性和影響力。

2、深入開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，評(píng)選表彰全縣文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。加大對(duì)文明先進(jìn)典型的宣傳力度，集中推廣一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的事跡和經(jīng)驗(yàn)。加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，與各相關(guān)單位聯(lián)合開展青年文明示范崗、巾幗文明示范崗、文明家庭、優(yōu)秀公民等群眾性文明創(chuàng)建活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)精神文明建設(shè)示范點(diǎn)和教育基地的指導(dǎo)、督促和扶持。推動(dòng)精神文明建設(shè)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)非公有制組織，拓寬精神文明建設(shè)的領(lǐng)域和覆蓋面。

3、切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)公民思想政治教育工作。要加大人力、物力、財(cái)力的投入，積極開展公民道德教育，抓好全縣“公民道德宣傳日”活動(dòng)等，形成公民道德建設(shè)人人參與的生動(dòng)局面。要加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)。隨著金融危機(jī)的蔓延，大學(xué)生就業(yè)、農(nóng)民工返鄉(xiāng)、房地產(chǎn)低迷等問題，成為群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題。對(duì)群眾關(guān)注的問題，要主動(dòng)設(shè)置議題，積極加以引導(dǎo)，不回避矛盾、不掩蓋問題，把群眾情緒引向健康、理性的軌道。要加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度，大力加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。

（責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)：*，責(zé)任部門：*，具體責(zé)任人：*）