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本局各科室：

根據(jù)我縣《關(guān)于以加強領(lǐng)導班子思想政治建設為重點深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動的實施意見》和《*縣“破難新政、助推兩創(chuàng)”活動實施方案》及省、市檔案局關(guān)于加強民生檔案工作相關(guān)文件精神，圍繞發(fā)展大局，結(jié)合我縣檔案工作實際，決定從第三季度起破解“如何整合民生檔案資源，為保障民生提供有效服務”，探索研究解決難點問題的辦法，力求在破解難點問題上有新的突破，推動工作，取得實效。

一、主要目的

動員和帶領(lǐng)全局干部深入基層、破解難題，從基層群眾關(guān)注的熱點、難點，事關(guān)全局發(fā)展穩(wěn)定的重點入手，進行破難攻堅，切實推進全縣檔案事業(yè)又好又快發(fā)展，把年初的各項目標任務落到實處。同時，進一步提升領(lǐng)導干部處理和解決復雜問題的能力，提高做群眾工作的水平，樹立領(lǐng)導班子敢于負責的新形象。

二、主要內(nèi)容

根據(jù)縣委、縣府的工作部署，結(jié)合本局實際，“破難新政，助推兩創(chuàng)”活動主要圍繞“如何整合民生檔案資源，充分發(fā)揮檔案工作在解決民生問題中的重要作用”展開。

檔案工作服務民生的指導思想是認真貫徹縣委縣府文件精神，緊緊圍繞“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強縣”總戰(zhàn)略，全面加強民生領(lǐng)域檔案管理規(guī)范化建設，進一步推進民生檔案資源整合，開發(fā)民生檔案信息，充分發(fā)揮民生檔案在改善民生、促進社會和諧中的積極性作用。總體目標是全面推進民生領(lǐng)域檔案管理規(guī)范化建設，確保民生檔案資源的依法歸檔、規(guī)范管理和安全保管。切實加強城鄉(xiāng)基層檔案室規(guī)范化建設，把機關(guān)部門、各鎮(zhèn)（區(qū)）及行政村、城鎮(zhèn)社區(qū)檔案室建成為保管和利用民生檔案的基礎(chǔ)平臺。依托縣檔案館科學整合民生檔案資源，加快推進民生檔案信息化建設?；窘ǔ梢粋€“覆蓋全縣、惠及百姓、布局合理、優(yōu)質(zhì)高效”的民生檔案資源管理體系和民生檔案信息利用體系。

三、工作措施

貫徹落實科學發(fā)展觀，服務民生、服務人民群眾，著重建立起覆蓋民生、覆蓋人民群眾的檔案資源體系和服務民生、服務人民群眾的檔案利用體系這兩個體系，真正做到為民所想。逐步推進民生檔案資源整合，加強與縣級有關(guān)部門的聯(lián)系溝通，明確民生檔案的歸屬與流向?？h檔案館要依法加強對民生檔案的接收，同時，要積極運用數(shù)字化、網(wǎng)絡化手段，加大民生檔案信息資源整合力度，使更多的民生檔案資源向國家綜合檔案館集聚。具體操作辦法：

一是加強對民生領(lǐng)域檔案工作的宣傳和引導。提高各級領(lǐng)導和有關(guān)部門對民生檔案工作重要性和緊迫性的認識，形成人人關(guān)注民生檔案工作、自覺做好民生檔案工作的良好氛圍，為推進民生檔案工作營造良好的輿論氛圍。（責任科室：辦公室）

二加強對基層單位民生檔案的監(jiān)督指導。重點抓好與群眾切身利益相關(guān)的社會保障（保險）檔案、就業(yè)人員檔案、衛(wèi)生醫(yī)療保險、房地產(chǎn)檔案、婚姻檔案、土地承包檔案、移民檔案、知青檔案等民生檔案，明確相關(guān)部門和單位的檔案管理責任，建立健全民生檔案工作法規(guī)體系，完善民生檔案管理的制度體系。切實加強各部門各單位民生檔案的規(guī)范化建設。重點指導好勞動保障局、城鄉(xiāng)建設局、民政局、衛(wèi)生局、殘聯(lián)等。（責任科室：監(jiān)督指導科）

三加強民生檔案資源的開發(fā)和利用。加強民生檔案征集力度，著力整合民生檔案資源，加快民生檔案的整理、鑒定和開放的步伐，多形式、多途徑地開發(fā)民生檔案資源，為人民群眾查詢民生檔案信息提供便利?？h檔案館是法定的政府公開信息查閱場所，積極主動地提供已公開或依申請公開的民生檔案信息的查閱服務；不斷優(yōu)化服務環(huán)境，改進服務方式，提高服務質(zhì)量。（責任科室：保管利用科）

四加快實施民生檔案基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫工程。加快民生檔案信息化建設，優(yōu)先實施民生檔案數(shù)字化項目。建成完善婚姻、土地承包、房產(chǎn)、移民、知青、破產(chǎn)企業(yè)職工等專題的民生檔案專題數(shù)據(jù)庫。通過信息網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)民生檔案信息資源共享，為建立全縣統(tǒng)一的民生檔案資源管理體系和民生檔案信息利用體系打下扎實基礎(chǔ)。