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一、活動(dòng)內(nèi)容
(一)深入開展學(xué)習(xí)
運(yùn)用黨委中心組、局辦公會(huì)議、務(wù)虛會(huì)、黨員集中學(xué)習(xí)等多種有效載體和平臺(tái),廣泛組織動(dòng)員全局干部重點(diǎn)圍繞市委十二屆七次全會(huì)和市政府第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議、市委關(guān)于深化興工強(qiáng)市戰(zhàn)略推進(jìn)工業(yè)提升發(fā)展的決定、發(fā)達(dá)地區(qū)通過解放思想推進(jìn)發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn)、現(xiàn)代工業(yè)經(jīng)濟(jì)知識(shí)等開展學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí),使廣大干部職工正確把握當(dāng)前我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新機(jī)遇、新挑戰(zhàn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,切實(shí)增強(qiáng)深化興工強(qiáng)市主戰(zhàn)略、為發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境的緊迫感和責(zé)任感,不斷開創(chuàng)發(fā)展改革工作新局面。
(二)廣泛開展討論
緊緊圍繞“深化主戰(zhàn)略、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)——合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展”主題,以“學(xué)先進(jìn)、找差距、定措施、強(qiáng)服務(wù)”為要求,廣泛開展大討論活動(dòng)。全局層面要組織召開一次務(wù)虛會(huì),圍繞*城市發(fā)展定位進(jìn)行討論,提出符合*實(shí)際、彰顯*特色的城市發(fā)展定位。
各科室還要結(jié)合職能,突出主題,主要圍繞以下內(nèi)容進(jìn)行討論:
辦公室:
1.如何進(jìn)一步轉(zhuǎn)變辦事方式,提高工作效能,做好局機(jī)關(guān)各項(xiàng)服務(wù)工作;
2.如何立足本科室實(shí)際,加強(qiáng)督查協(xié)調(diào),抓好局各項(xiàng)規(guī)章制度和責(zé)任制的落實(shí)工作。
綜合科:
1.如何轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚,培育我市特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè);
2.如何更好地實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃,培育壯大一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)企業(yè);
3.如何立足本科室實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)分析,提出切實(shí)可行的意見建議,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)更好更快發(fā)展。
投資科:
1.如何進(jìn)一步簡化審批手續(xù),提高服務(wù)質(zhì)量和辦事效率,推進(jìn)行政服務(wù)中心窗口建設(shè);
2.如何進(jìn)一步加強(qiáng)投資運(yùn)行分析,促進(jìn)投資穩(wěn)定增長;
3.如何進(jìn)一步推進(jìn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展,增強(qiáng)加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感;
4.如何圍繞新農(nóng)村建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn);如何加快出臺(tái)中心鎮(zhèn)培育政策,推進(jìn)中心鎮(zhèn)建設(shè)。
發(fā)展規(guī)劃科:
l.如何加強(qiáng)對(duì)全市規(guī)劃工作的管理,強(qiáng)化規(guī)劃的指導(dǎo)作用,引領(lǐng)工業(yè)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚、集群發(fā)展;
2.如何進(jìn)一步加快對(duì)“十一五”規(guī)劃綱要中期評(píng)估,提出切實(shí)可行的對(duì)策建議,為“十一五”規(guī)劃綱要的全面實(shí)施打好基礎(chǔ)。
重點(diǎn)辦:
1.如何進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)調(diào)服務(wù),推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè);
2.如何進(jìn)一步加強(qiáng)督查考核,進(jìn)一步激發(fā)各級(jí)謀劃項(xiàng)目的積極性,完善全市重大前期項(xiàng)目庫。
價(jià)管科:
1.如何加強(qiáng)重要商品、重要物資等市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)和預(yù)警工作,落實(shí)市場(chǎng)價(jià)格干預(yù)措施,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定;
2.如何對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行清理規(guī)范,營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境;
3.如何進(jìn)一步加強(qiáng)政府定價(jià)商品和收費(fèi)的管理,規(guī)范定調(diào)價(jià)行為。
檢查分局:
如何進(jìn)一步規(guī)范涉企收費(fèi),加大對(duì)涉企收費(fèi)的檢查力度,依法打擊各類價(jià)格違法行為,維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。
(三)積極做好宣傳
充分利用局網(wǎng)站、宣傳櫥窗等載體組織開展“深化主戰(zhàn)略,服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)——合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展”主題宣傳活動(dòng),及時(shí)局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)活動(dòng)的相關(guān)部署以及我局開展大討論活動(dòng)的動(dòng)態(tài)信息。通過討論、宣傳,進(jìn)一步營造服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的良好氛圍:
一是進(jìn)一步樹立“興工強(qiáng)市”理念,形成“致力工業(yè)發(fā)展、維護(hù)工業(yè)發(fā)展、推動(dòng)工業(yè)發(fā)展”合力興工的濃厚氛圍;
二是進(jìn)一步推動(dòng)解放思想、更新觀念,理清“工業(yè)發(fā)展”思路,大力破解發(fā)展的制約因素,為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的新突破建功立業(yè);
三是進(jìn)一步促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的轉(zhuǎn)變,增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),加大服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)項(xiàng)目的力度,形成“服務(wù)工業(yè)化、人人有責(zé)”的良好氛圍。
(四)推進(jìn)各項(xiàng)工作
深化工業(yè)立市主戰(zhàn)略,服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場(chǎng),推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展,既是一項(xiàng)長期的戰(zhàn)略任務(wù),也是一項(xiàng)緊迫的現(xiàn)實(shí)工作。要把務(wù)虛和務(wù)實(shí)有機(jī)地統(tǒng)一起來,“服務(wù)企業(yè)動(dòng)真情,影響環(huán)境動(dòng)真格,推進(jìn)發(fā)展出真招”,以實(shí)際行動(dòng)推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。
一是全力推進(jìn)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目。在8月份開展“項(xiàng)目推進(jìn)月”活動(dòng),加大對(duì)74個(gè)市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目以及42個(gè)列入前期工作計(jì)劃項(xiàng)目的協(xié)調(diào)推進(jìn)力度,尤其是對(duì)未動(dòng)工、已動(dòng)工但進(jìn)度緩慢、前期工作進(jìn)展不快的項(xiàng)目,要逐一調(diào)查,分析原因,提出對(duì)策,切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)過程中存在的問題,進(jìn)一步推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利實(shí)施。
二是積極推進(jìn)服務(wù)業(yè)提升發(fā)展。積極做好服務(wù)業(yè)提升動(dòng)員大會(huì)的各項(xiàng)籌備工作,制定出臺(tái)促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策意見,推進(jìn)我市服務(wù)業(yè)加快發(fā)展。加強(qiáng)服務(wù)業(yè)發(fā)展工作目標(biāo)管理考核,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)全市上下加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。
三是進(jìn)一步創(chuàng)優(yōu)投資發(fā)展環(huán)境。加快審批制度改革,簡化審批手續(xù),對(duì)行政服務(wù)中心窗口充分授權(quán),做到窗口受理、窗口辦理“一站式”服務(wù)。扎實(shí)開展涉企收費(fèi)的清理工作,按照省內(nèi)和周邊地區(qū)沒有的一律取消、高于省內(nèi)和周邊地區(qū)的一律下調(diào)的原則,對(duì)涉企收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全面清理,切實(shí)規(guī)范涉企收費(fèi)行為,努力營造良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。
四是進(jìn)一步推進(jìn)調(diào)查研究。各科室要在學(xué)習(xí)討論的基礎(chǔ)上深入開展調(diào)研,為“工業(yè)提升發(fā)展”建言獻(xiàn)策。要超前開展明年市級(jí)以上重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、重大前期項(xiàng)目、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目、政府性投資項(xiàng)目等的申報(bào)征集工作,并在匯總分析、深入調(diào)研的基礎(chǔ)上,初步形成明年各項(xiàng)計(jì)劃的項(xiàng)目本以及全市經(jīng)濟(jì)工作思路。要積極探索三省邊際縣域經(jīng)濟(jì)協(xié)作機(jī)制,務(wù)實(shí)做好三省邊際縣域協(xié)作區(qū)第一次會(huì)議的籌備工作,進(jìn)一步加強(qiáng)區(qū)域合作,打造邊際縣域發(fā)展高地。
五是進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)大項(xiàng)目招商。充分發(fā)揮發(fā)改局職能優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)加強(qiáng)與杭州、寧波、溫州三地發(fā)改部門的聯(lián)系,及時(shí)了解掌握當(dāng)?shù)仄髽I(yè)技改和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的意向,主動(dòng)出擊,加強(qiáng)銜接,努力引進(jìn)一批符合我市產(chǎn)業(yè)政策、帶動(dòng)力強(qiáng)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性大企業(yè)、大項(xiàng)目。
二、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以黨的十七大精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹省委“兩創(chuàng)”總戰(zhàn)略,全面學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)市委十二屆七次全會(huì)和市政府第四次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神,圍繞工業(yè)提升,廣泛開展學(xué)習(xí)、宣傳、討論活動(dòng),切實(shí)履行發(fā)改部門“綜合、參謀、協(xié)調(diào)、服務(wù)”職能,進(jìn)一步解放思想,促進(jìn)干部思想觀念有新轉(zhuǎn)變,工作作風(fēng)有新改進(jìn),服務(wù)水平有新提升,執(zhí)行力有新提高,全力推進(jìn)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展。
三、活動(dòng)要求
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大討論活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo),決定成立局“深化主戰(zhàn)略、服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng),合力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)提升發(fā)展”解放思想大討論活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,由局黨委書記、局長鄭順才同志任組長,周繼倉、周亞軍同志任副組長,王昌杰、徐元安同志為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,周亞軍同志兼任辦公室主任。辦公室負(fù)責(zé)全局大討論活動(dòng)的協(xié)調(diào)、安排、組織實(shí)施和督查等具體工作。
2、統(tǒng)籌兼顧。把開展大討論活動(dòng)與落實(shí)全年各項(xiàng)工作任務(wù)相結(jié)合,與切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)相結(jié)合,科學(xué)安排,統(tǒng)籌兼顧,處理好大討論活動(dòng)和推動(dòng)各項(xiàng)工作的關(guān)系,做到工作、討論“兩不誤,兩促進(jìn)”。
3、加強(qiáng)督查。各科室要認(rèn)真組織大討論活動(dòng),整個(gè)大討論環(huán)節(jié)必須于8月底前結(jié)束。局大討論活動(dòng)辦公室將定期對(duì)各科室進(jìn)行督導(dǎo)檢查,并采取適當(dāng)形式通報(bào)活動(dòng)開展情況。各科室對(duì)大討論活動(dòng)中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)和通過大討論取得的新成果、新經(jīng)驗(yàn),要認(rèn)真總結(jié),并及時(shí)上報(bào)辦公室匯總。