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一、免費婚檢的對象
符合《中華人民共和國婚姻法》有關規(guī)定,男女雙方或一方戶籍在*市,擬在*市民政部門進行結婚登記的對象,均可享受免費婚檢服務。
二、指導思想
貫徹落實科學發(fā)展觀,以把好優(yōu)生關口,降低缺陷兒童出生率,提高國民素質,構建和諧社會為目標,通過規(guī)范有效的婚前保健服務,幫助婚姻登記當事人了解法律上有關禁止結婚的規(guī)定以及影響婚姻生育的疾病等知識,維護婚姻登記當事人的合法權益,促進婚姻登記當事人婚姻生活幸福美滿。
三、婚檢機構
根據《中華人民共和國母嬰保健法》及《中華人民共和國母嬰保健法實施辦法》有關規(guī)定,經市衛(wèi)生行政主管部門審查,市政府批準,指定市婦幼保健院為全市的婚前醫(yī)學檢查單位。
四、婚檢時間
每周一至周六(春節(jié)三天除外)。
五、免費婚檢的項目
我市確定的免費婚檢項目共12項(詳見附件):一般體檢、血常規(guī)檢查、尿常規(guī)檢查、肝功能、乙肝表面抗原檢查、腎功能、血糖、梅毒篩查、HIV(艾滋?。┖Y查、白帶常規(guī)(女性)、胸部透視(孕婦不透)、衛(wèi)生咨詢指導。
其他特殊檢查如肝炎血清學標志物、支原體、衣原體檢測,精液常規(guī)、B型超聲、乳腺、染色體檢查等,根據自愿原則選擇,費用自負。
六、免費婚檢流程(詳見附件)
七、相關部門單位職責
1.宣傳部門要加強婚前保健重要性、必要性和婚前保健科普知識的宣傳,牽頭做好全市開展免費婚檢的相關宣傳報道工作,營造自愿參加免費婚檢的輿論氛圍。
2.衛(wèi)生部門要嚴格把好免費婚檢服務質量關,將免費婚檢工作納入年度公共衛(wèi)生工作的監(jiān)督、管理、考核和評估之中;負責對從事婚檢工作人員的業(yè)務培訓和考核,制定婚前保健工作制度和婚檢操作常規(guī);負責確定全市免費婚檢項目,編制婚檢經費預算;對婚檢對象信息進行統(tǒng)一建檔、統(tǒng)一管理,并將婚前檢查信息與圍產期保健信息相銜接,做好孕產婦、嬰幼兒系統(tǒng)保健服務,努力降低孕產婦和嬰兒死亡率,降低缺陷兒童出生率;做好資料登記和數(shù)據統(tǒng)計,核實免費婚檢人數(shù)。
3.民政部門要結合婚姻登記工作,認真落實《婚姻法》、《母嬰保健法》、《婚姻登記條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,原則上實行先婚檢后登記制度。在婚姻登記中心擺放婚檢宣傳資料,積極做好婚檢的宣傳動員和“免費婚檢券”的發(fā)放等工作,對前來登記結婚的對象,提供相關咨詢服務,動員自覺參加婚前醫(yī)學檢查,以保證“患有醫(yī)學上不應當結婚的疾病的,婚姻登記機關不予登記”條款的落實;鼓勵和倡導準備結婚的男女雙方自覺參加免費婚檢。
4.人口計生部門要充分發(fā)揮本部門職責,圍繞“穩(wěn)定低生育水平,提高出生人口素質”目標,積極開展婚前醫(yī)學檢要性的宣傳、組織和發(fā)動工作,倡導優(yōu)生觀念,增強群眾婚檢意識;動員和引導前來領取“生殖健康服務證”而未進行婚檢的夫婦,及時參加免費婚檢。
5.財政部門負責免費婚檢專項經費管理,包括經費安排、結算和監(jiān)督檢查;根據衛(wèi)生部門核實的免費婚檢人數(shù),按照100元/人的標準,按實撥付免費婚檢經費。
6.婦聯(lián)要根據本部門工作職責,協(xié)助發(fā)放婚檢宣傳教育資料,組織開展各種宣傳教育活動,動員準婚對象參加免費婚前醫(yī)學檢查;跟蹤和參與分析婚前醫(yī)學檢查工作情況。
7.各機關、事業(yè)單位要帶頭做好婚前醫(yī)學檢查的宣傳發(fā)動工作,對參加婚檢的對象給予半天帶薪假期。鼓勵企業(yè)參照執(zhí)行。
8.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道要切實加強對免費婚檢工作的領導,將免費婚檢工作納入本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道公共衛(wèi)生、計劃生育、婦女兒童等工作的重要內容,明確分管領導,落實專人;負責發(fā)放本鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的免費婚檢相關宣傳資料,做好本區(qū)域開展免費婚檢的相關宣傳工作。
八、工作要求
(一)加強領導,全面推進免費婚檢工作。為使免費婚檢工作順利實施,市里專門成立全市免費婚檢工作協(xié)調小組,切實加強對免費婚檢工作的領導。協(xié)調小組要研究免費婚檢工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,及時提出對策,積極探索婚前保健服務工作長效機制。將婚前保健服務納入政府公共衛(wèi)生服務和公共衛(wèi)生考核內容,使我市婚前醫(yī)學檢查率逐年有明顯提高。
(二)加大宣傳,營造自覺參加免費婚檢的良好氛圍。要通過多種形式,加大對免費婚檢工作的宣傳,積極引導準備結婚的男女雙方自覺參加免費婚檢。新聞媒體要通過開設專題和專欄,廣泛宣傳婚檢的意義和免費婚檢的有關內容;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門、單位要結合實際和各自工作職責,通過公益廣告、圖片展和舉辦講座、發(fā)放宣傳資料、開展義診咨詢等形式,宣傳免費婚檢工作和有關婚育知識,積極倡導文明、衛(wèi)生、科學的婚育觀念,使婚前保健的重要性和免費婚檢工作家喻戶曉、深入人心,使婚檢成為新婚夫婦的自覺行為;婚姻登記機關在為婚姻登記當事人辦理婚姻登記手續(xù)之前,工作人員要通過發(fā)放宣傳資料,面對面動員等方式,幫助當事人了解婚姻方面的法律、法規(guī),引導其接受免費的婚前保健服務。
(三)規(guī)范操作,確?;闄z質量。
1.從事婚前醫(yī)學檢查的機構應當:①分別設置專用的男、女婚前醫(yī)學檢查室,配備常規(guī)檢查和??茩z查設備;②設置婚前生殖健康宣傳教育室;③從事男、女婚前醫(yī)學檢查的醫(yī)師必須取得相應執(zhí)業(yè)資格證書;④熱情接待,開設綠色通道,優(yōu)化檢查流程,為婚檢對象提供人性化、高質量的婚前保健服務;⑤不得引導婚檢對象做不必要的自費檢查,不得搭車開藥。
2.對接受婚前醫(yī)學檢查的當事人,婚前保健醫(yī)師要按照規(guī)范進行婚前醫(yī)學檢查,并根據檢查結果,對當事人提出相關的醫(yī)學意見。發(fā)現(xiàn)存在影響婚育的情形,要清晰、詳細、耐心地告知當事人可能產生的后果以及應采取的醫(yī)學措施。
3.婚前保健醫(yī)師提供婚前保健服務后,對接受婚前醫(yī)學檢查的當事人提出相關咨詢意見,并免費出具《婚前醫(yī)學檢查證明》。
4.婚姻登記部門和免費婚檢機構要維護免費婚檢當事人的合法權益,充分尊重其個人隱私以及知情權。除法律法規(guī)另有規(guī)定外,不得向第三方泄露免費婚檢當事人的檢查結果。
(四)強化保障,切實把免費婚檢工作落到實處。婚前醫(yī)學檢查是一項民生工程、惠民工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和有關部門一定要充分認識婚前醫(yī)學檢查對把好優(yōu)生關口、提高整個國民素質的深遠意義,結合各自工作職責,制定和落實相應的對策和措施,切實把免費婚檢工作落到實處。
九、實施時間
本方案從20*年7月1日起開始施行。