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一、主要職責(zé)
(一)研究制定市域內(nèi)建設(shè)事業(yè)的發(fā)展規(guī)劃和年度計劃,并指導(dǎo)、監(jiān)督、組織實施。
(二)貫徹執(zhí)行國家和省、市關(guān)于工程建設(shè)、城市建設(shè)、建筑業(yè)、住宅與房地產(chǎn)業(yè)、勘察設(shè)計咨詢業(yè)、市政公用事業(yè)、城市園林綠化、城市管理的法律法規(guī)和方針政策;研究制定本市有關(guān)建設(shè)和管理工作的具體政策、規(guī)定和辦法,經(jīng)批準(zhǔn)后負(fù)責(zé)組織實施。
(三)組織工程建設(shè)項目可行性研究,指導(dǎo)監(jiān)督執(zhí)行國家有關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)工期定額和工程造價的管理制度,擬定建設(shè)、房地產(chǎn)行業(yè)的地方標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)督指導(dǎo)各類工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的定額實施。負(fù)責(zé)城市建設(shè)檔案管理。
(四)負(fù)責(zé)建筑業(yè)的行業(yè)管理。綜合管理工程勘察設(shè)計、工程咨詢、施工、設(shè)備安裝、建筑制品、商品混凝土、裝修裝飾、建筑監(jiān)理企業(yè)和相關(guān)中介組織的資質(zhì)審核、審批、報批以及市場準(zhǔn)入。擬定工程勘察設(shè)計咨詢、建筑安裝等中介組織管理行業(yè)的管理制度,并監(jiān)督指導(dǎo)實施。
負(fù)責(zé)全市建設(shè)工程監(jiān)理和建設(shè)市場管理,組織協(xié)調(diào)建筑施工企業(yè)參與建設(shè)市場的競爭與合作,負(fù)責(zé)全市各類建設(shè)工程的交易和招投標(biāo)工作。
負(fù)責(zé)建設(shè)工程勘察、設(shè)計、土建、安裝、裝飾等全過程的質(zhì)量監(jiān)督管理和檢測工作;監(jiān)督檢查工程安全施工和安全生產(chǎn);組織或會同有關(guān)部門調(diào)查處理重大建設(shè)工程質(zhì)量事故和重大建設(shè)工程安全傷亡事故;負(fù)責(zé)建筑機械使用的安全監(jiān)督管理。
負(fù)責(zé)全市工業(yè)與民用建筑的節(jié)能管理和抗震防災(zāi)設(shè)計規(guī)范并監(jiān)督實施。
(五)負(fù)責(zé)市政公用事業(yè)的行業(yè)管理。管理全市城市供水、燃?xì)?、市政基礎(chǔ)設(shè)施、污水收集處理、園林綠化、市容和環(huán)境衛(wèi)生工作;負(fù)責(zé)各類公用企業(yè)的資質(zhì)審核、審批、報批工作;綜合管理城市計劃用水、節(jié)約用水;負(fù)責(zé)城市環(huán)境綜合整治和城建監(jiān)察工作。
(六)負(fù)責(zé)住宅和房地產(chǎn)行業(yè)管理。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)的資質(zhì)審核、審批、報批工作;管理房地產(chǎn)市場;牽頭協(xié)調(diào)城市綜合開發(fā)土地價格的測算,負(fù)責(zé)房地產(chǎn)估價、咨詢等社會中介組織的資質(zhì)管理和市場管理;負(fù)責(zé)房地產(chǎn)交易和房屋產(chǎn)權(quán)產(chǎn)籍管理工作;指導(dǎo)城鎮(zhèn)土地使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓和開發(fā)利用工作。
(七)負(fù)責(zé)本市區(qū)域內(nèi)住房公積金的管理和運作;編制、執(zhí)行住房公積金的歸集、使用計劃;審批住房公積金的提取、使用;制定和落實有關(guān)住房制度改革政策。
(八)負(fù)責(zé)城市房屋拆遷工作。研究制訂城市房屋拆遷安置補償政策,對城市房屋拆遷作業(yè)的安全實施監(jiān)督;并對房屋拆遷單位進行拆遷資質(zhì)審查,核發(fā)拆遷許可證。
(九)負(fù)責(zé)建設(shè)行政執(zhí)法工作。組織開展建設(shè)法律法規(guī)宣傳,定期組織執(zhí)法人員業(yè)務(wù)培訓(xùn);城建執(zhí)法實行綜合管理,指導(dǎo)督促行政執(zhí)法行為;參與行政訴訟和行政復(fù)議工作。
(十)會同發(fā)改、財政、國土部門編制城市建設(shè)投資計劃,牽頭協(xié)調(diào)城市建設(shè)資金投資方案,制訂城市維護費、基礎(chǔ)設(shè)施配套費收支計劃,經(jīng)市政府批準(zhǔn)后,統(tǒng)一管理使用和監(jiān)督。
(十一)根據(jù)國家建設(shè)行業(yè)科技發(fā)展規(guī)劃和技術(shù)經(jīng)濟政策,制訂本市建設(shè)科技發(fā)展規(guī)劃和計劃,并組織建設(shè)科技項目攻關(guān)和科技成果的轉(zhuǎn)化、推廣,指導(dǎo)建設(shè)科技引進和技術(shù)創(chuàng)新工作。
(十二)管理建設(shè)行業(yè)的對外經(jīng)濟技術(shù)合作和外事工作,指導(dǎo)建設(shè)企業(yè)開拓國外建筑市場和房地產(chǎn)市場;組織協(xié)調(diào)建設(shè)企業(yè)參與國際、國內(nèi)工程承包和建筑勞務(wù)合作。
(十三)制定建設(shè)行業(yè)人才培訓(xùn)計劃并負(fù)責(zé)實施。負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)人才的引進和培養(yǎng),負(fù)責(zé)本系統(tǒng)專業(yè)技術(shù)人員任職資格的審核報批;負(fù)責(zé)局機關(guān)及下屬單位的機構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配和勞動工資工作。
(十四)組織實施和協(xié)調(diào)創(chuàng)建文明城市的各項工作;制定建設(shè)系統(tǒng)審批制度改革措施,落實政務(wù)公開;負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨的建設(shè)和思想政治工作,創(chuàng)建行業(yè)精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察工作,以及工會、婦聯(lián)和共青團工作;負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)社會治安綜合治理、計劃生育和流動人口管理工作。
(十五)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)規(guī)劃、電力、電信、郵政、工商、交通、環(huán)保、水利、文物、旅游和公安等部門涉及城市建設(shè)和管理方面的工作。
(十六)承辦市政府交辦的其它事項。
今后凡涉及政府部門審批事項取消的,以市政府文件為準(zhǔn)。
二、內(nèi)設(shè)機構(gòu)
根據(jù)上述職責(zé),市建設(shè)局設(shè)6個職能科室:
(一)辦公室
負(fù)責(zé)機關(guān)政務(wù)工作的組織協(xié)調(diào)、督查、文電處理和對外聯(lián)絡(luò)接待;負(fù)責(zé)政務(wù)信息、新聞宣傳和城建調(diào)研;負(fù)責(zé)各類綜合性會議及各類專題會議的會務(wù);負(fù)責(zé)起草局綜合性文稿及審核局發(fā)文件;負(fù)責(zé)人大、政協(xié)議、提案辦理;負(fù)責(zé)局機關(guān)固定資產(chǎn)管理、車輛調(diào)配和后勤服務(wù);負(fù)責(zé)局機關(guān)及指導(dǎo)局屬單位的保衛(wèi)、保密、檔案、統(tǒng)計及信訪工作;負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)內(nèi)部計算機、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)信息化建設(shè)與管理;負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法行政工作。
(二)政工科
負(fù)責(zé)建設(shè)系統(tǒng)黨建、思想政治工作與精神文明建設(shè);負(fù)責(zé)局機關(guān)公務(wù)員、局管領(lǐng)導(dǎo)干部的考核與管理;管理局機關(guān)、局屬事業(yè)單位的機構(gòu)編制;指導(dǎo)和管理局機關(guān)及局屬單位的人事調(diào)配、勞動工資、專業(yè)技術(shù)職務(wù)評聘工作;負(fù)責(zé)本局系統(tǒng)的人才培養(yǎng)和人才引進工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)大專院校畢業(yè)生的招聘錄用和軍轉(zhuǎn)干部、退伍軍人的接收安置工作;負(fù)責(zé)局機關(guān)離退休人員的管理和服務(wù)工作;負(fù)責(zé)系統(tǒng)內(nèi)紀(jì)檢、監(jiān)察工作和社會治安綜合治理工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)工會、共青團、婦聯(lián)、計劃生育和流動人口管理工作。
(三)計劃財務(wù)科
負(fù)責(zé)編制建設(shè)系統(tǒng)年度固定資產(chǎn)投資計劃和利用外資計劃;提出城市維護費和基礎(chǔ)設(shè)施配套費的安排使用意見;負(fù)責(zé)和指導(dǎo)局屬企事業(yè)單位編制年度預(yù)算計劃;管理局機關(guān)各項資金和固定資產(chǎn);負(fù)責(zé)本系統(tǒng)財務(wù)和內(nèi)部審計工作;負(fù)責(zé)本系統(tǒng)行政事業(yè)性收費項目的立項、申報工作和局屬企事業(yè)單位的經(jīng)濟合同管理工作;協(xié)助有關(guān)部門做好階段性經(jīng)濟監(jiān)督、檢查工作。
(四)建設(shè)管理科
負(fù)責(zé)制訂建設(shè)事業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、中長期規(guī)劃及建設(shè)投資體制改革方案;組織工程建設(shè)項目可行性研究,編制年度城市建設(shè)重點工程項目,做好有關(guān)立項、申報和實施工作,參與工程項目的設(shè)計審查、技術(shù)方案論證和竣工驗收;負(fù)責(zé)城市維護費和基礎(chǔ)設(shè)施配套費實施過程中的指導(dǎo)、監(jiān)督、檢查工作;監(jiān)督市政基礎(chǔ)設(shè)施的維修、養(yǎng)護管理工作;負(fù)責(zé)管理城市房屋拆遷工作,做好城市綜合開發(fā)土地價格測算的協(xié)調(diào)工作。
(五)公用事業(yè)管理科
負(fù)責(zé)制訂公用事業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)政策、中長期規(guī)劃、體改方案并組織實施;負(fù)責(zé)市區(qū)供水、燃?xì)?、園林綠化、市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生的建設(shè)管理工作;負(fù)責(zé)城區(qū)環(huán)境綜合整治和創(chuàng)建工作;負(fù)責(zé)全市公用行業(yè)(包括供水管道、燃?xì)夤艿腊惭b、園林綠化等)企事業(yè)單位資質(zhì)審核、申報工作;負(fù)責(zé)管理城市節(jié)約用水、計劃用水和污水處理工作。
(六)建筑與房地產(chǎn)業(yè)管理科
負(fù)責(zé)制訂全市建筑與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)政策,對全市建筑與房地產(chǎn)業(yè)進行行業(yè)管理,指導(dǎo)和規(guī)范建筑與房地產(chǎn)市場。負(fù)責(zé)對全市工程建設(shè)的招投標(biāo)、施工許可、建設(shè)監(jiān)理、工程(產(chǎn)品)質(zhì)量監(jiān)督與檢測、施工安全、定額標(biāo)準(zhǔn)、工程造價的管理工作,對外來建筑勘察設(shè)計、施工企業(yè)進行管理;參與重大建設(shè)項目的竣工驗收;參與或組織對建設(shè)工程重大質(zhì)量事故和安全事故的調(diào)查處理;負(fù)責(zé)全市建筑節(jié)能管理工作。負(fù)責(zé)全市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營的管理和房地產(chǎn)評估、房產(chǎn)登記發(fā)證、物業(yè)管理工作。負(fù)責(zé)建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)、勘察設(shè)計企業(yè)及房地產(chǎn)估價等社會中介服務(wù)機構(gòu)的資質(zhì)、資格的管理,并做好有關(guān)資質(zhì)審核、申報工作。
三、人員編制
市建設(shè)局機關(guān)編制為16名(含后勤服務(wù)人員編制3名、監(jiān)察派駐1名)。其中局長1名,副局長3名,總工程師1名;科(股)級職數(shù)8名。
紀(jì)檢、監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置按有關(guān)文件規(guī)定執(zhí)行。