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近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我縣建筑行業(yè)有了長足發(fā)展，各類建設(shè)工程項(xiàng)目逐年增多，建筑從業(yè)人員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，建筑業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。我縣建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作在省、市勞保站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大和各職能部門的配合力度，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化征收，規(guī)范使用，全縣建筑勞保基金收繳額逐年呈穩(wěn)步上升趨勢。20*年，共辦理開工報建80項(xiàng)，建筑面積157317平方米，工程總投資7369萬元，收繳勞保基金115萬元，收取率占工程發(fā)包總量的98。維護(hù)了我縣建筑行業(yè)的穩(wěn)定，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們的做法主要是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳力度

為了全面貫徹全省建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定精神，我局成立了由分管副局長為組長，招標(biāo)、企管、質(zhì)檢、安監(jiān)等職能單位負(fù)責(zé)人為成員的建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“建筑工程勞動保險基金管理辦公室”，由該機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)勞保基金收繳工作，并抽調(diào)專職人員及時指導(dǎo)施工企業(yè)健全職工社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，督促企業(yè)及時繳納職工社會養(yǎng)老保險金，確保勞?；鸸芾砉ぷ黜樌M(jìn)行。同時，為了提高社會各界對建筑工程勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作的認(rèn)識，消除認(rèn)識上的誤區(qū)，我們通過廣播、電視、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種方式向社會廣泛宣傳勞?；鹗杖〉闹匾饬x及各項(xiàng)政策、法規(guī)，積極爭取社會各界的支持和配合，增強(qiáng)建設(shè)單位繳納勞保基金的自覺性和主動性，從而為勞?；鸸芾韯?chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。其次，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把握時機(jī)，充分利用各種機(jī)會向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報勞保基金統(tǒng)籌管理的目的與意義，宣傳勞保統(tǒng)籌的政策法規(guī)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對此工作的認(rèn)識與支持，為縣級重點(diǎn)工程、招商引資工程勞?；鸬恼魇张懦系K。20*年我縣重點(diǎn)工程——*大橋建設(shè)工程，縣委、縣政府希望能對勞保基金予以減免，我局堅(jiān)持原則，依據(jù)規(guī)定，及時向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)做耐心細(xì)致的匯報，宣傳勞保統(tǒng)籌的重要意義和政策規(guī)定，最終贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，保證了該項(xiàng)目勞保基金足額收取。

二、應(yīng)收盡收，強(qiáng)化基金收繳措施

收繳工作是建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是整個工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。為此，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)情，采取一系列措施，千方百計(jì)抓好收繳工作。具體有以下幾點(diǎn)措施：

（一）規(guī)范運(yùn)作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

首先，為給收繳工作營造一個良好的氛圍，我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，公開收取依據(jù)，增加勞?；鹗杖〉耐该鞫?。其次，落實(shí)“一站式”收費(fèi)服務(wù)，將勞?；鹗绽U納入“一站式”收費(fèi)服務(wù)的辦事流程。加強(qiáng)與招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等站室的密切配合，在工程報建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、建筑市場執(zhí)法，工程竣工驗(yàn)收備案，辦證等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。并著重強(qiáng)調(diào)了“三個不”，即:未按規(guī)定繳納勞?；鸬墓こ添?xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證；建設(shè)單位以前有項(xiàng)目拖欠勞保金行為的，在繳清所欠勞保金前，不得辦理新建項(xiàng)目的報建手續(xù)；未按規(guī)定交足勞?；鸬捻?xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。真正把勞保基金的收取作為批辦工程手續(xù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保了勞保基金的足額收取。另外，加強(qiáng)和建筑企業(yè)的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮建筑企業(yè)在勞?；鹗杖∵^程中的主導(dǎo)作用，調(diào)動了企業(yè)的積極性。

（二）清理整頓，嚴(yán)防勞?；鸬牧魇?/p>

我縣是一個人多地廣的山區(qū)大縣，建設(shè)工程項(xiàng)目遍布全縣城鄉(xiāng)，逃避監(jiān)管、擅自開工或少報多建的情況在一定程度上還存在。為防止勞?；鸬牧魇?，20*年，我局執(zhí)法大隊(duì)加大了執(zhí)法力度，通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查及深入的清理整頓，全年共查出未交勞?；鹕米蚤_工建設(shè)的工程14項(xiàng)，補(bǔ)征勞?；?.25萬元，占全年入庫總量的7.2。進(jìn)一步堵住了勞保基金流失的漏洞。

（三）拓寬渠道，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)工程的勞保基金收繳

為進(jìn)一步做好對柘溪電站、電信、移動等專業(yè)項(xiàng)目工程的勞?；鹗绽U工作，我們采取由點(diǎn)到線到面的系統(tǒng)方法，全方位開展工作。首先，拓寬信息渠道。通過外勤人員的監(jiān)管檢查、建設(shè)單位的申請立項(xiàng)和施工單位的開工報告等多種途徑及時獲取建設(shè)信息資源，隨時了解有關(guān)建設(shè)動向。其次，拓寬收繳渠道。對于電信、移動等一批專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，如電信的“村村通”工程，域廣、量大、工期長，如果按照日常工作方法，確保勞?；鸬膽?yīng)收盡收工作難度很大。針對這一實(shí)際情況，我局改進(jìn)工作方法，在合情、合理、合法的基礎(chǔ)上用好、用足、用活政策，通過與電信部門的多次協(xié)商，達(dá)成了采取按年包干收繳的共識。再次，拓寬溝通渠道。主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，多次由局黨組成員親自帶隊(duì)，上門進(jìn)行催繳與溝通，做到腿勤嘴勤，講勞保基金統(tǒng)籌管理的意義、政策，講施工企業(yè)、退休人員的困難，“精誠所至，金石為開”，終于取得了建設(shè)單位的支持和理解。20*年，在專業(yè)工程領(lǐng)域共收取勞?；?4.5萬元，占全年入庫總量的21.3。

（四）挖掘潛力，進(jìn)一步抓好私人建房的勞?；鹗绽U

私人建房勞?；鹗绽U既符合政策的要求，也符合安化縣情。為

近年來，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快，我縣建筑行業(yè)有了長足發(fā)展，各類建設(shè)工程項(xiàng)目逐年增多，建筑從業(yè)人員隊(duì)伍不斷發(fā)展壯大，建筑業(yè)已成為我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一項(xiàng)支柱產(chǎn)業(yè)。我縣建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作在省、市勞保站的正確領(lǐng)導(dǎo)和大力支持下，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加大和各職能部門的配合力度，健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，強(qiáng)化征收，規(guī)范使用，全縣建筑勞?；鹗绽U額逐年呈穩(wěn)步上升趨勢。20*年，共辦理開工報建80項(xiàng)，建筑面積157317平方米，工程總投資7369萬元，收繳勞?；?15萬元，收取率占工程發(fā)包總量的98。維護(hù)了我縣建筑行業(yè)的穩(wěn)定，收到了良好的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。我們的做法主要是：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大政策宣傳力度

為了全面貫徹全省建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理的相關(guān)規(guī)定精神，我局成立了由分管副局長為組長，招標(biāo)、企管、質(zhì)檢、安監(jiān)等職能單位負(fù)責(zé)人為成員的建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了“建筑工程勞動保險基金管理辦公室”，由該機(jī)構(gòu)全面負(fù)責(zé)勞?；鹗绽U工作，并抽調(diào)專職人員及時指導(dǎo)施工企業(yè)健全職工社會養(yǎng)老保險統(tǒng)籌制度，督促企業(yè)及時繳納職工社會養(yǎng)老保險金，確保勞保基金管理工作順利進(jìn)行。同時，為了提高社會各界對建筑工程勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作的認(rèn)識，消除認(rèn)識上的誤區(qū)，我們通過廣播、電視、懸掛橫幅、散發(fā)宣傳資料等多種方式向社會廣泛宣傳勞?；鹗杖〉闹匾饬x及各項(xiàng)政策、法規(guī)，積極爭取社會各界的支持和配合，增強(qiáng)建設(shè)單位繳納勞?；鸬淖杂X性和主動性，從而為勞保基金管理創(chuàng)造一個寬松的工作環(huán)境。其次，我局領(lǐng)導(dǎo)班子成員把握時機(jī)，充分利用各種機(jī)會向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報勞保基金統(tǒng)籌管理的目的與意義，宣傳勞保統(tǒng)籌的政策法規(guī)，積極爭取各級領(lǐng)導(dǎo)對此工作的認(rèn)識與支持，為縣級重點(diǎn)工程、招商引資工程勞?；鸬恼魇张懦系K。20*年我縣重點(diǎn)工程——*大橋建設(shè)工程，縣委、縣政府希望能對勞?；鹩枰詼p免，我局堅(jiān)持原則，依據(jù)規(guī)定，及時向縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)做耐心細(xì)致的匯報，宣傳勞保統(tǒng)籌的重要意義和政策規(guī)定，最終贏得了縣領(lǐng)導(dǎo)的理解和支持，保證了該項(xiàng)目勞保基金足額收取。

二、應(yīng)收盡收，強(qiáng)化基金收繳措施

收繳工作是建筑行業(yè)勞保基金統(tǒng)籌管理工作的前提和基礎(chǔ)，也是整個工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)。為此，我局根據(jù)有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)情，采取一系列措施，千方百計(jì)抓好收繳工作。具體有以下幾點(diǎn)措施：

（一）規(guī)范運(yùn)作，完善各項(xiàng)規(guī)章制度

首先，為給收繳工作營造一個良好的氛圍，我局不斷完善各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范辦事程序，公開收取依據(jù)，增加勞?；鹗杖〉耐该鞫取Ｆ浯?，落實(shí)“一站式”收費(fèi)服務(wù)，將勞?；鹗绽U納入“一站式”收費(fèi)服務(wù)的辦事流程。加強(qiáng)與招投標(biāo)、質(zhì)監(jiān)、建管、安監(jiān)等站室的密切配合，在工程報建、施工許可、質(zhì)量監(jiān)督、建筑市場執(zhí)法，工程竣工驗(yàn)收備案，辦證等各個環(huán)節(jié)嚴(yán)格把關(guān)。并著重強(qiáng)調(diào)了“三個不”，即:未按規(guī)定繳納勞保基金的工程項(xiàng)目，不得發(fā)放施工許可證；建設(shè)單位以前有項(xiàng)目拖欠勞保金行為的，在繳清所欠勞保金前，不得辦理新建項(xiàng)目的報建手續(xù)；未按規(guī)定交足勞?；鸬捻?xiàng)目，不得辦理竣工驗(yàn)收備案手續(xù)。真正把勞?；鸬氖杖∽鳛榕k工程手續(xù)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，確保了勞?；鸬淖泐~收取。另外，加強(qiáng)和建筑企業(yè)的聯(lián)系配合，充分發(fā)揮建筑企業(yè)在勞?；鹗杖∵^程中的主導(dǎo)作用，調(diào)動了企業(yè)的積極性。

（二）清理整頓，嚴(yán)防勞?；鸬牧魇?/p>

我縣是一個人多地廣的山區(qū)大縣，建設(shè)工程項(xiàng)目遍布全縣城鄉(xiāng)，逃避監(jiān)管、擅自開工或少報多建的情況在一定程度上還存在。為防止勞?；鸬牧魇?，20*年，我局執(zhí)法大隊(duì)加大了執(zhí)法力度，通過嚴(yán)格的執(zhí)法檢查及深入的清理整頓，全年共查出未交勞?；鹕米蚤_工建設(shè)的工程14項(xiàng)，補(bǔ)征勞?；?.25萬元，占全年入庫總量的7.2。進(jìn)一步堵住了勞?；鹆魇У穆┒?。

（三）拓寬渠道，進(jìn)一步規(guī)范專業(yè)工程的勞保基金收繳

為進(jìn)一步做好對柘溪電站、電信、移動等專業(yè)項(xiàng)目工程的勞?；鹗绽U工作，我們采取由點(diǎn)到線到面的系統(tǒng)方法，全方位開展工作。首先，拓寬信息渠道。通過外勤人員的監(jiān)管檢查、建設(shè)單位的申請立項(xiàng)和施工單位的開工報告等多種途徑及時獲取建設(shè)信息資源，隨時了解有關(guān)建設(shè)動向。其次，拓寬收繳渠道。對于電信、移動等一批專項(xiàng)工程建設(shè)項(xiàng)目，如電信的“村村通”工程，域廣、量大、工期長，如果按照日常工作方法，確保勞?；鸬膽?yīng)收盡收工作難度很大。針對這一實(shí)際情況，我局改進(jìn)工作方法，在合情、合理、合法的基礎(chǔ)上用好、用足、用活政策，通過與電信部門的多次協(xié)商，達(dá)成了采取按年包干收繳的共識。再次，拓寬溝通渠道。主動搞好與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，多次由局黨組成員親自帶隊(duì)，上門進(jìn)行催繳與溝通，做到腿勤嘴勤，講勞?；鸾y(tǒng)籌管理的意義、政策，講施工企業(yè)、退休人員的困難，“精誠所至，金石為開”，終于取得了建設(shè)單位的支持和理解。20*年，在專業(yè)工程領(lǐng)域共收取勞?；?4.5萬元，占全年入庫總量的21.3。

（四）挖掘潛力，進(jìn)一步抓好私人建房的勞?；鹗绽U

私人建房勞?；鹗绽U既符合政策的要求，也符合安化縣情。為加強(qiáng)對私人建房勞?；鹗绽U的力度，我局挖掘潛力，采取了防治結(jié)合的辦法。首先，根據(jù)省、市有關(guān)文件精神，以局紅頭文件的形式，下發(fā)了《*縣建設(shè)局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)勞?；鹗绽U的有關(guān)規(guī)定》，明確規(guī)定凡在我縣城鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程項(xiàng)目都必須在按規(guī)定繳納勞保基金后，方能領(lǐng)取“一書兩證”。其次，加強(qiáng)對施工隊(duì)伍的監(jiān)督管理，合理利用《*省建筑市場責(zé)任主體不良行為記錄公示制度》，對未辦理開工報建，擅自開工的施工單位上報不良行為記錄，嚴(yán)格規(guī)范建筑施工企業(yè)的主體行為。目前，我縣私人建房勞保基金收繳工作現(xiàn)也基本走上了正軌，20*年在私人建房上共收取勞?；?8.6萬元,占全年入庫總量的24.9。

三、規(guī)范使用，依法保障企業(yè)利益

勞?；鸬膿芨妒褂檬?a href="http://m.bjhyfc.net/article/xzgaoshou/jiaoliu/200909/193272.html" target="_blank">統(tǒng)籌管理的核心，也是我們管理的目的。為了充分發(fā)揮勞保基金的作用，保證我縣建筑企業(yè)職工養(yǎng)老金及時足額繳納，我們嚴(yán)格按照《*省建筑行業(yè)勞動保險基金統(tǒng)籌管理辦法》規(guī)定的撥付條件及標(biāo)準(zhǔn)，本著有利于建筑企業(yè)發(fā)展，有利于建筑企業(yè)綜合能力的提高，有利于建筑企業(yè)職工生活改善的原則，及時向企業(yè)調(diào)劑撥付勞?；穑菇ㄖ髽I(yè)職工養(yǎng)老保險資金來源真正有了保障，得到企業(yè)和職工的擁護(hù)。如*縣建筑工程公司是一家集體企業(yè)，由于經(jīng)營不善，效益不好，80多位退休職工由于沒有穩(wěn)定收入來源，生活陷入困境，多次到縣委、縣政府和主管部門反映情況，成了困擾企業(yè)發(fā)展的一個老大難問題。實(shí)行勞動保險基金統(tǒng)一管理后，我們把*縣建筑工程公司作為重點(diǎn)撥付單位，按照相關(guān)撥付規(guī)定，20*年向該公司調(diào)劑撥付勞?；?5萬元，督促企業(yè)為80多名退休職工交納了養(yǎng)老保險金，為該企業(yè)解決了一個沉重的負(fù)擔(dān)，切實(shí)維護(hù)了社會安定，保障了建筑企業(yè)職工的合法利益。

四、收支分離，完善財(cái)務(wù)管理制度

完善的財(cái)務(wù)管理制度是勞?；鸾y(tǒng)籌工作正常運(yùn)行的重要保證。為了管好和用好勞保基金，我們不斷建立健全勞?；鹗绽U管理工作各項(xiàng)制度，在基金收繳和工作經(jīng)費(fèi)支出上，嚴(yán)格實(shí)行“收支兩條線”，經(jīng)緯分明，嚴(yán)格劃分勞?；鸷娃k公經(jīng)費(fèi)的界線。對收取的勞?；鸺皶r上交市勞保站，實(shí)行專戶儲存，專項(xiàng)管理，專項(xiàng)核算。同時，對撥付給建筑企業(yè)的資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，從而保證了勞?；鸷娃k公經(jīng)費(fèi)合理使用，核算準(zhǔn)確，不發(fā)生胡支亂花，挪用、擠占和克扣現(xiàn)象。

近年來，我們在建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作中思路明確，措施具體，為推進(jìn)我縣勞?；鸸芾硐蛞?guī)范化、制度化邁進(jìn)做了大量工作，取得了一定成效，但與上級的要求相比仍有一定差距。在今后的工作中，我們將繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立以人為本和全心全意為企業(yè)發(fā)展服務(wù)的宗旨，緊緊圍繞規(guī)范建筑市場秩序，創(chuàng)建平等競爭環(huán)境這一目標(biāo)，加大建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理的宣傳力度，規(guī)范勞?；鹗绽U、使用行為，提高建筑企業(yè)勞?；鹗褂寐屎推髽I(yè)職工養(yǎng)老保險參保率，全面推進(jìn)建筑行業(yè)勞?；鸾y(tǒng)籌管理工作健康發(fā)展。