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當前農(nóng)村信用社支付結(jié)算工作滯后,我國有近2億小農(nóng)戶分散地從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn),如不盡快提高農(nóng)村信用社支付結(jié)算水平,促使農(nóng)村資金快速、便捷運行,將影響其作用的發(fā)揮的自身的發(fā)展,更談不上農(nóng)村金融體制改革的成功。
目前信用社資金支付結(jié)算方法實行“統(tǒng)一管理、分級核算、當日清算”的原則。對劃轉(zhuǎn)縣外資金,大多通過其他行匯轉(zhuǎn),并非與其他國有商業(yè)銀行一樣可直匯,在資金暢通上明顯落后于其他競爭者;對劃轉(zhuǎn)縣域內(nèi)資金,由于縣內(nèi)信用社自上而下一般分為縣聯(lián)社營業(yè)部——鄉(xiāng)、鎮(zhèn)信用社——村信用站、儲蓄所,而輻射面較廣的后二級機構(gòu)的現(xiàn)代通訊和交通工具相對落后,尤其是支付清算秩序從未走向制度化的軌道,隨意性很大,其資金融通時滯性尤為可知。人行經(jīng)常接到通過信用社轉(zhuǎn)劃未達查詢,一查不是這個原因,就是那個原因,一筆匯款到帳要十天、半月的操作方式,本身就不是現(xiàn),代資金融通的要求。也由此產(chǎn)生如下后果:營業(yè)網(wǎng)點因結(jié)算落后而造成客戶大量流失和業(yè)務(wù)量不足,從而使結(jié)算業(yè)務(wù)萎縮不前;由于客戶少、業(yè)務(wù)大,而造成主管部門對軟件和硬件投入興趣不大,從而最終使農(nóng)村信用社支付結(jié)算水平處于相對落后地位。因此在深化農(nóng)村金融體制改革之際,加快農(nóng)村信用社電子化建設(shè),提高其支付水平乃當務(wù)之急。
一、改變觀點,重視結(jié)算。由于金融機構(gòu)的收益很大部分來自其對由于負債和資本所形成的資產(chǎn)的運用,農(nóng)村信用社經(jīng)營和管理往往只注重資產(chǎn)和負債管理,對其支付結(jié)算業(yè)務(wù)看得并不很重。其實根據(jù)現(xiàn)代商業(yè)銀行經(jīng)營管理理論,應(yīng)處于同等位置。由于諸多方面原因,農(nóng)村信用社的經(jīng)營管理者,因為發(fā)展負債業(yè)務(wù),加強貸款管理,收效更為快捷、直觀,從而在主觀上對支付結(jié)算方面不夠重視,這從農(nóng)村信用社制定的各類考核標準可知。但是,反觀思索,要是支付結(jié)算業(yè)務(wù)發(fā)展不快,支付手段落后,則上述二項業(yè)務(wù)發(fā)展將失去運營基礎(chǔ),皮之不存、毛將附焉。最終牽制農(nóng)村信用社業(yè)務(wù)全面發(fā)展。從特定意義上來說,支付結(jié)算質(zhì)量的好壞往往是社會民眾評價金融機構(gòu)的實力、信譽最主要的標準之一。因此必須改變觀念,重視結(jié)算,樹立“改進結(jié)算,向支付結(jié)清要效益”的發(fā)展觀點。
二、創(chuàng)造條件,加大投入。農(nóng)村信用社相對其他金融機構(gòu)來說,在支付結(jié)算工具使用上,相對來說是落后的,尤其在科技投入方面。從常寧市農(nóng)村信用社可知,雖然都配備電腦,轄內(nèi)可網(wǎng)上支付,但操作起來時常出故障,有的最終以手工傳遞,從抽查9個信用社1個月支付結(jié)算來看,真正通過網(wǎng)上支付的不到50%。其原因主要是配套設(shè)施沒跟上,科技人員缺乏,信用聯(lián)社僅有一名科技維護人員,致使在安裝、維護運行過程中感到十分吃力。為此,農(nóng)村信用社應(yīng),抓住目前中國人民銀行正在抓緊建設(shè)的全國金融支付網(wǎng)時機,在確??h聯(lián)社與全國網(wǎng)連接基礎(chǔ)上,充分創(chuàng)造和利用各種條件,不惜資金投入,加快縣轄內(nèi)網(wǎng)建設(shè),讓電子化網(wǎng)絡(luò)延伸到各信用社、站、所,讓通存通兌實現(xiàn)無地域限制,最終改變自己支付結(jié)算落后面目,切實提升自己在金融市場中競爭力。
三、加強培訓(xùn),改善服務(wù)。以我市農(nóng)村信用社臨柜一線人員為例,雖說都是中專以上文化水平,大專文化也占一定比例,但基本上是函授、電大性質(zhì)的,真正參加工作第一學(xué)歷都不是很高,有的競是因為享受政策的好處,初中未畢業(yè)就參加工作的??梢娹r(nóng)村信用社一線人員專業(yè)素質(zhì)和知識面與新形勢下要求有差距。為此應(yīng)加大培訓(xùn)力度,除應(yīng)對有關(guān)票據(jù)法、支付結(jié)算辦法、會計規(guī)章、會計制度等一些基本規(guī)章制度組織一線人員深入學(xué)習(xí)外,還應(yīng)組織其對計算機、網(wǎng)絡(luò)等新業(yè)務(wù)補充學(xué)習(xí),努力培養(yǎng)出一支精干、優(yōu)質(zhì)、高效的隊伍。同時改善支付結(jié)算服務(wù),創(chuàng)造出當今農(nóng)信服務(wù)品牌和企業(yè)文化,打造與社會各界融洽的良好業(yè)務(wù)往來關(guān)系。
四、積極推進業(yè)務(wù)創(chuàng)新。由于各方面原因,農(nóng)村信用社支付結(jié)算工具創(chuàng)新明顯不足,如我市信用社競無各種卡類業(yè)務(wù),類業(yè)務(wù)等,儲蓄業(yè)務(wù)也不能實現(xiàn)通存通兌,這在金融市場競爭明顯處于劣勢地位,與農(nóng)村信用社改革步伐也極不適應(yīng)。自然業(yè)務(wù)創(chuàng)新不可脫離實際情況,在現(xiàn)階段,應(yīng)針對農(nóng)村支付結(jié)算工具供與求之間矛盾,結(jié)合農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展狀況及農(nóng)村信用社的營運狀況,不斷創(chuàng)新有地方特色的支付結(jié)算工具和品種。同時,加強宣傳,整治農(nóng)村不良金融環(huán)境,大力普及各類支付結(jié)算工具在農(nóng)村經(jīng)濟市場中的使用。