前言：本站為你精心整理了干部隊伍建設的調(diào)查與思考范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

如何推進新世紀地稅事業(yè)的全面發(fā)展，關鍵在人。實踐證明，稅務部門干部隊伍建設狀況不僅直接影響稅收工作的開展，影響到稅收工作的效率和效能，還關系到稅收事業(yè)的興衰。為此，建設一支高素質(zhì)的稅務干部隊伍是各級地稅機關健康發(fā)展的一項重大課題。本文擬結合我局干部隊伍建設的現(xiàn)狀，對這一問題作粗淺探討。

一、干部隊伍建設的現(xiàn)狀及所取得的主要成就

（一）系統(tǒng)干部隊伍的基本情況

我局共有稅干43人，其中工勤人員1人，女稅干14人，占全局總數(shù)的33%，黨員30人，占全局總數(shù)的69%，平均年齡37歲，其中30歲以下5人，占11.9%30-40歲18人，占42.8%40-50歲18人，占42.8%，50歲以上1人，占2.5%，年齡結構偏大。從學歷結構看，具有較高的知識層次和綜合素質(zhì)，本科學歷5人，占11.9%，?？?2人，占76.2%，中專及以下5人，占11.9%，取得專業(yè)學歷稅收管理13人，財務會計經(jīng)濟類8人，法律6人，計算機2人。取得專業(yè)技術職稱8人，其中助理會計師3人，助理經(jīng)濟師1人，經(jīng)濟員5人，知識面寬，求知欲望強。據(jù)對全局稅務人員的調(diào)查，目前還有在讀研究生1人，在讀本科6人，在讀專科3人。參加上級舉辦的任職培訓3人，初任培訓1人，縣局平均每年舉辦各類培訓班3期以上?？h局機關13人，占全局總數(shù)的31%，基層征收一線29，占全局總數(shù)的69%。

（二）近年來抓干部隊伍建設的主要做法

地稅成立以來，在干部隊伍建設方面做了大量工作，取得了顯著的成效，主要表現(xiàn)為：

一是以教育為基礎，提高干部素質(zhì)。強化教育，提高素質(zhì)。我局堅持強化對全體稅干的理想信念、宗旨教育、政治理論教育、業(yè)務技能教育、職業(yè)道德教育和廉政勤政教育不放松，堅持集中學習，業(yè)務測試制度化，測試成績納入工作目標考核，嚴格考核獎懲兌現(xiàn)。并不斷拓寬教育培訓渠道，十年來，累計選送30余人次參加各類函授、自修和專業(yè)培訓，教育經(jīng)費支出累計達20余萬元，全局大專以上學歷占95%以上，使全局稅干的思想認識得到升華，理想信念更加堅定，政策理論水平不斷提高，業(yè)務素質(zhì)有了較大提高。

二是以機制為先導，激發(fā)干部活力。公平競爭，任人唯賢。建立了一個優(yōu)勝劣汰、公平競爭的用人環(huán)境，激勵干部奮發(fā)向上，我局結合實際制定了《股所領導干部競爭上崗和一般干部雙向選擇暫行辦法》。2002年按省、市機構改革工作的總體要求，全面推行機構改革，最終11名干部靠能力、靠水平、靠素質(zhì)、靠實績脫穎而出。通過競爭上崗走上了中層領導崗位，31名稅干通過雙向選擇走上了新的工作崗位，同時，還于2000年有益嘗試推行了城鄉(xiāng)干部崗位輪換制度，上述措施使寧陜地稅系統(tǒng)向干部的年輕化、專業(yè)化、精細化方向邁進了一大步。激發(fā)了干部體制改革的活力和干部的能動性和創(chuàng)造力。

三是以思想政治工作為核心，增強凝聚力。切實加強思想政治工作。始終把思想政治工作與稅收中心工作緊密結合，與解決實際問題相結合，身教與言傳相結合，正面教育與整紀剎風相結合，堅持以教育純潔人、用真情感動人、以活動凝聚人，以身作則帶動人，把全體稅干的思想認識統(tǒng)一到黨的理論、路線、方針、政策上來，把力量凝聚到工作上來，使地稅事業(yè)的發(fā)展充滿了蓬勃生機與活力。

四以制度為根本，規(guī)范干部管理。我局十分重視加強制度建設，先后建立健全了《機關工作制度》、《崗位責任制》、《財務管理制度》等五類六十余種制度，并匯編成冊印發(fā)至每一稅干手中。在實際工作中又先后制定了《城鄉(xiāng)干部輪崗暫行辦法》、《干部待崗暫行規(guī)定》、《政務公開》等五類二十余種規(guī)章制度，從不同角度、各個崗位提出了工作標準和工作要求，使每一項工作達到可章可循、有據(jù)可依，建成了"以創(chuàng)一流目標管理為主線、崗位責任制目標為核心、各項制度相衍接、圍繞管理抓落實"的一套上下貫通、縱橫聯(lián)系、互為補充、內(nèi)容完備、監(jiān)督有力的規(guī)范化管理制度體系。同時，我局加大督查督辦工作力度，使遵章守制成為大家的自覺行動。

五是以管理為重點，狠抓工作落實。堅持從強化管理上入手，針對系統(tǒng)內(nèi)存在的個別稅干紀律松弛、作風散漫、作風不硬、執(zhí)法不嚴等薄弱環(huán)節(jié)，先后組織開展"三個代表"重要思想學教，警示教育和干部作風集中教育整頓活動及"先進性教育"活動，堅持正面教育引導與經(jīng)濟處罰相結合的方針，通過堅持不懈地狠抓干部教育與管理，使全局稅干的整體素質(zhì)得到提高，稅收工作得到長足發(fā)展。

二、當前系統(tǒng)干部隊伍建設方面存在的突出問題

（一）學政治、學業(yè)務的自覺性不夠強。部分稅干理論功底不扎實，稅收政策鉆研不夠深，一知半解，概念模糊，政策水平、業(yè)務技能較差，思想觀念保守落伍，難以適應形勢和工作的需要。

（二）工作作風不夠扎實。少數(shù)干部存在作風浮躁、工作效率低、服務意識差和辦事拖拉，協(xié)作精神較差等問題，個別稅干身上還存在官老爺作風，門難進，臉難看，事難辦的惡習依然存在。

（三）工作責任心不夠強。個別干部馬虎了事，敷衍塞責，得過且過，只求完成任務，不求工作質(zhì)量，進取精神不強。

（四）名利觀念和享樂思想有所抬頭。紀律觀念不強，自由主義、個人主義表現(xiàn)突出，損害了地稅形象。

三、產(chǎn)生上述問題的主要原因簡析：

一是教育培訓力度不夠。近幾年來，地稅系統(tǒng)從上到下不斷加大教育和培訓的力度，投入了大量的精力和財力，也取得了較好的效果，但是與形勢的要求相比，仍有一定的差距。特別是在培訓的層次、內(nèi)容、形勢和范圍上有待進一步完善。

二是干部思想意識不高。由于近年來，改革開放、市場經(jīng)濟飛躍發(fā)展，個別干部不能正確地看待自己所處的位置，從而導致正確的工作理念難以形成。特別是個別干部老在一個崗位得不到提拔，也得不到調(diào)動，久而久之工作失去激情，產(chǎn)生厭倦，工作被動，不求上進。

三是重考核結果輕管理過程。常常過多的關注對管理結果的評價、考核和處理，而對管理過程出現(xiàn)的問題及其原因，引不起足夠的重視，拿不出強有力的解決措施。

四是制度建設落實不到位。近年來先后制定出臺了若干的規(guī)章制度和辦法，但沒能得到徹底地貫徹執(zhí)行，日常管理時緊時松，致使制度和管理的嚴肅性受到?jīng)_擊，有的考核辦法過于籠統(tǒng)。有不同崗位、不同人員的工作職責也不是十分明確，或者職責重疊，使一些慣于推諉的人有機可乘。而在實際考核時，往往趨于"人性化"，獎勵與懲戒力度都不到位。不同程度的造成干好干壞一個樣、干與不干差不多的消極現(xiàn)象，不利于調(diào)動干部的積極性和創(chuàng)造性。

四、加強干部隊伍建設的總體思路及建議

我局加強干部隊伍建設的總體思路是：堅持以鄧小平理論和"三個代表"重要思想為指導，以科學發(fā)展觀統(tǒng)領地稅事業(yè)發(fā)展全局，切實加強干部隊伍思想建設、業(yè)務素質(zhì)建設和管理、監(jiān)督、考核機制建設，強化管理，狠抓落實，不斷提高稅務管理能力，奮力開創(chuàng)地稅工作新局面。

為了加強干部隊伍建設，提高干部素質(zhì)，發(fā)揮現(xiàn)有稅干的能量，發(fā)展地稅事業(yè)，特提出如下幾點建議：

（一）加強領導，強化班子成員素質(zhì)

領導班子擔負著貫徹落實黨的基本路線、方針政策，各項稅收政策法規(guī)，負責稅收計劃任務的制訂與完成、干部的具體使用和整修隊伍建設等重大職責，所以加強地稅隊伍建設的關鍵，要抓住領導班子建設這個重點。都要以"三個代表"重要思想為指導，堅決貫徹執(zhí)行黨的基本理論、路線和各項方針、政策，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高駕馭全局的能力和執(zhí)政水平。

（二）加強學習，提高稅干理論素養(yǎng)

要用馬列主義、思想和鄧小平理論和"三個代表"重要思想武裝全體干部，教育廣大干部增強政治觀念、法制觀念和勤政廉政觀念，增強自立意識、競爭意識、效率意識、民主法制意識和不斷創(chuàng)新精神。要把學習理論和改造世界觀結合起來，同加強黨性鍛煉結合起來，有效地引導人們解決思想上的困惑和心態(tài)上的不平衡，形成有利于構建和諧地稅的共同理想，價值觀念和道德規(guī)范。

（三）建章建制，嚴格崗位職責考核

俗語講"無規(guī)矩不成方圓"。要加強隊伍建設，必須用制度來規(guī)范。要進一步完善競爭、激勵機制、完善各項內(nèi)部行政管理、征管執(zhí)法、廉政建設、學習制度等在內(nèi)的工作、生活制度，要將加強地稅干部隊伍建設工作滲透到各項制度之中，落實到具體的征管業(yè)務之中。建立目標責任制、規(guī)范思想行為，規(guī)范稅收征管行為。要在制度落實上多想辦法，將各項工作目標量化，加強平時檢查、督導，對各項制度的遵守情況進行對照檢查，對存在的問題自查自糾，制訂整改方案，督促落實，記入考評，年終按考核結果進行獎罰。

（四）注重培養(yǎng)、樹立良好的職業(yè)道德

一個集體要有良好的精神風貌，要有科學的規(guī)章制度，更要有高品位的人本資源。要用職業(yè)道德規(guī)范干部隊伍，樹立敬業(yè)奉獻精神，升華職業(yè)理想，強化工作責任感，大力弘揚"團結、務實、高效、廉潔"的地稅精神，使之成為鼓舞斗志、凝聚人心、激發(fā)活力的巨大推動力，用一種精神凝聚干部，培育地稅人高尚的道德人格，造就一支政治強、業(yè)務精、作風正的高素質(zhì)隊伍。

（五）開展活動，增強隊伍凝聚力

豐富多彩的活動，有利于陶冶職工情操、激發(fā)愛崗敬業(yè)、爭先創(chuàng)優(yōu)的工作熱情、增強隊伍的凝聚力。

1、要深入持久地開展文明創(chuàng)建活動。要以服務人民、奉獻社會為宗旨，開展文明創(chuàng)建活動，各項文明創(chuàng)建活動要結合稅干思想動態(tài)，敬業(yè)愛崗精神，持之以恒、務求實效，使稅干在參與中受到教育，在實踐中得到提高。

2、要有組織有計劃地開展豐富多彩、健康有益的文化活動，最大限度地滿足職工日益增長精神文化的需求?？山M織種業(yè)務教育、棋藝比賽、書畫比賽、演講比賽、卡拉OK賽等，倡導科學、文明、健康的生活方式，陶冶職工情操。

3、開展各類能手競賽活動。開展"優(yōu)秀稅收管理員"、"查帳能手"、"計算機能手"、"優(yōu)秀分局長"等評選活動，來發(fā)現(xiàn)一批思想健康、作風過硬、業(yè)務嫻熟、為稅清廉的先進典型。發(fā)揮典型引路作用，在全系統(tǒng)掀起爭先創(chuàng)優(yōu)熱潮。