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源頭治腐是新時(shí)期加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，深化反腐敗斗爭(zhēng)的新途徑、新方法。我區(qū)成立以來(lái)，區(qū)委、區(qū)政府高度重視源頭治腐工作，把抓源頭工作擺在突出位置，堅(jiān)持從“管錢(qián)、制權(quán)、用人”入手，堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”，對(duì)“老項(xiàng)目”抓鞏固、抓規(guī)范，對(duì)“新項(xiàng)目”抓推進(jìn)、抓展開(kāi)，做到突出重點(diǎn)，整體推進(jìn)，初步實(shí)現(xiàn)了源頭治腐工作的制度化、規(guī)范化，促進(jìn)了全區(qū)的黨風(fēng)廉政建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)和完善。

一、主要做法和成效

（一）、堅(jiān)持治標(biāo)與治本相結(jié)合。青原區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局在實(shí)踐中認(rèn)識(shí)到，治標(biāo)和治本相輔相成、相互促進(jìn)。不從嚴(yán)治標(biāo)，腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的勢(shì)頭就難以遏制;只治標(biāo)不治本，就不可能從根本上解決問(wèn)題，已經(jīng)取得的反腐敗成果也難以鞏固深化。為此，我們無(wú)論是在確定工作思路還是部署具體任務(wù)，都始終堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，在抓專(zhuān)項(xiàng)治理、糾正突出問(wèn)題的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范今后，搞好預(yù)防。如圍繞狠剎用公款大吃大喝、高消費(fèi)娛樂(lè)的歪風(fēng)，我區(qū)除了嚴(yán)肅查處違紀(jì)違規(guī)行為外，近年來(lái)還相繼出臺(tái)了《關(guān)于區(qū)直單位公務(wù)執(zhí)行用餐“三項(xiàng)制度”的暫行規(guī)定》、《青原區(qū)村級(jí)干部廉潔自律暫行規(guī)定》，作出了取消村級(jí)招待費(fèi)的規(guī)定。每年年初都會(huì)在全區(qū)黨員干部大會(huì)上對(duì)全區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部敲警鐘，并組織有關(guān)部門(mén)對(duì)全區(qū)部門(mén)單位的招待費(fèi)使用情況進(jìn)行拉網(wǎng)式檢查，對(duì)費(fèi)用偏高的單位由區(qū)廉政辦下發(fā)抄告單，要求限期整改并制定相應(yīng)的規(guī)章制度。此外，為堵住鋪張浪費(fèi)、公款大吃大喝的源頭，今年還出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范公務(wù)接待的暫行規(guī)定》，在全區(qū)嚴(yán)格實(shí)行“五項(xiàng)制度”即公務(wù)接待實(shí)名制、年度限額審批制、工作日午餐禁酒制、定期通報(bào)公開(kāi)制、責(zé)任追究制，有效預(yù)防了公務(wù)接待中違規(guī)違紀(jì)行為的發(fā)生。在公務(wù)用車(chē)上，根據(jù)實(shí)際情況，以規(guī)范管理、減少開(kāi)支為目的，出臺(tái)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)全區(qū)機(jī)關(guān)單位公務(wù)用車(chē)管理規(guī)定》，部門(mén)單位配備公務(wù)用車(chē)實(shí)行廉政辦審核、政府批準(zhǔn)、進(jìn)入采購(gòu)程序，取消了部門(mén)自主、自行購(gòu)車(chē)的權(quán)力，做到嚴(yán)把“四關(guān)”即配備標(biāo)準(zhǔn)關(guān)、審批關(guān)、定點(diǎn)加油關(guān)、報(bào)廢更新關(guān)，實(shí)行IC卡加油、統(tǒng)一保險(xiǎn)，這不僅有效地杜絕了超編制、超標(biāo)準(zhǔn)、超金額購(gòu)車(chē)的問(wèn)題，而且避免了公務(wù)用車(chē)的非正常消耗。另外我區(qū)在嚴(yán)肅查辦違法違紀(jì)案件的同時(shí)，正確把握寬嚴(yán)相濟(jì)、區(qū)別對(duì)待的原則，注重社會(huì)效果，全面推行了查辦案件工作聯(lián)系會(huì)議、署實(shí)名舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、“鄉(xiāng)案區(qū)審”、“兩級(jí)協(xié)審”、“一案兩報(bào)告”以及錯(cuò)案責(zé)任追究等各項(xiàng)制度，做到每查辦一起案件，都要深入剖析案發(fā)原因，一方面為加強(qiáng)對(duì)干部的教育提供素材，做到查辦一案教育一片，另一方面積極幫助發(fā)案單位建章立制，堵塞漏洞，為從源頭上預(yù)防和治理腐敗起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）、堅(jiān)持源頭治腐與糾風(fēng)治亂工作相結(jié)合。執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)、源頭治理三項(xiàng)工作既有區(qū)別，更有內(nèi)在聯(lián)系，執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)工作為源頭治理提供了事實(shí)上的依據(jù)，源頭治理則為執(zhí)法監(jiān)察、糾風(fēng)和防治腐敗從體制、機(jī)制上提供制度保障。為此，區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局緊緊圍繞黨委政府中心工作，認(rèn)真開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)察，做到了早安排、早部署、早動(dòng)手、早落實(shí)。近幾年來(lái)，重點(diǎn)對(duì)國(guó)債、社會(huì)保障、農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)、老區(qū)建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，糾正和查處了專(zhuān)項(xiàng)資金管理使用中的違規(guī)違紀(jì)行為，保證了資金的專(zhuān)款專(zhuān)用和有效使用；對(duì)農(nóng)村公路改造工程和建設(shè)領(lǐng)域招投標(biāo)情況進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，糾正了建設(shè)工程中存在的程序不到位等問(wèn)題，并與有關(guān)部門(mén)一道著手制訂相關(guān)制度以規(guī)范程序。從去年以來(lái)，我們加大了糾風(fēng)治本抓源頭力度，開(kāi)展了以解決損害群眾利益突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)治理活動(dòng)，并做到組織領(lǐng)導(dǎo)、思想認(rèn)識(shí)、任務(wù)措施、監(jiān)督檢查“四個(gè)到位”，專(zhuān)項(xiàng)治理糾風(fēng)工作取得了初步成效。土地征用的歷史遺留問(wèn)題得到有效解決，清理了1998年以來(lái)拖欠農(nóng)民和集體的土地補(bǔ)償費(fèi)40余萬(wàn)元；糧食和流通國(guó)有企業(yè)改制進(jìn)一步規(guī)范，新落實(shí)改制資金60多萬(wàn)元；教育亂費(fèi)行為得到有效遏制，全區(qū)義務(wù)教育階段公辦學(xué)校全面實(shí)行了“一費(fèi)制”，減輕農(nóng)民學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)101.4萬(wàn)元，查處學(xué)校亂收費(fèi)22.3萬(wàn)元，對(duì)農(nóng)村貧困學(xué)生實(shí)行“兩免一補(bǔ)”,減輕學(xué)生經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)87萬(wàn)元,收繳、清退違紀(jì)款15萬(wàn)元，立案2件，給予黨紀(jì)政紀(jì)處分3人；醫(yī)藥購(gòu)銷(xiāo)和醫(yī)療服務(wù)行風(fēng)得到改善；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作繼續(xù)深入，通過(guò)減免農(nóng)業(yè)稅減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)530多萬(wàn)元,退還農(nóng)民建房亂收費(fèi)8.17萬(wàn)元；建筑領(lǐng)域已清欠農(nóng)民工工資170多萬(wàn)元，個(gè)體工商戶(hù)、企業(yè)等已清欠農(nóng)民工工資9萬(wàn)元；清理整頓統(tǒng)一著裝130人，收繳制式服裝折價(jià)0.5萬(wàn)元。

（三）、堅(jiān)持源頭治腐與反腐倡廉教育相結(jié)合。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。正確的思想指導(dǎo)成功的實(shí)踐，錯(cuò)誤的觀念引發(fā)失范的行為?！秾?shí)施綱要》指出，加強(qiáng)思想道德教育，加強(qiáng)反腐倡廉教育，使廣大黨員干部在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線，這是反對(duì)和防止腐敗的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。為此，我區(qū)把加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育工作作為從源頭上預(yù)防和治理腐敗的治本之策。一是注重分類(lèi)分層次開(kāi)展反腐倡廉教育。針對(duì)不同層次的黨員干部，分類(lèi)研究他們思想和工作實(shí)際中存在的共性問(wèn)題，因人施教，增強(qiáng)教育的針對(duì)性。通過(guò)辦培訓(xùn)班、集中組織學(xué)習(xí)、聽(tīng)專(zhuān)題報(bào)告等形式，將同一職級(jí)（如科級(jí)干部或基層干部）或同一類(lèi)別（如財(cái)政系統(tǒng)的干部或稅務(wù)系統(tǒng)的干部）的干部集中起來(lái)，運(yùn)用相同職級(jí)、相同類(lèi)別干部違紀(jì)違法的案例開(kāi)展教育，分析在相似的工作條件和工作環(huán)境中犯錯(cuò)誤的原因，以達(dá)到警示、防范的效果。二是注重開(kāi)展正反面典型教育。在全區(qū)深入開(kāi)展了用身邊事教育身邊人活動(dòng)，相繼開(kāi)展了向梁雨潤(rùn)、張建國(guó)、鄭培民、阮芳憶、胡力爭(zhēng)等先進(jìn)黨員學(xué)習(xí)活動(dòng)，充分發(fā)揮先進(jìn)典型的引導(dǎo)作用；同時(shí)注意運(yùn)用重大典型案例和本區(qū)發(fā)生的違紀(jì)違法案件，及時(shí)開(kāi)展警示教育。三是注重開(kāi)展反腐倡廉主題教育活動(dòng)。近兩年來(lái)，相繼開(kāi)展了學(xué)習(xí)兩個(gè)《條例》、學(xué)習(xí)貫徹兩個(gè)《綱要》主題教育活動(dòng)，并積極創(chuàng)新教育的形式和方法，充分運(yùn)用知識(shí)競(jìng)賽、演講比賽、廉政專(zhuān)欄、新聞專(zhuān)題以及紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入基層宣講、廉政文化進(jìn)社區(qū)等有效載體，開(kāi)展豐富多彩、富有特色的反腐倡廉教育活動(dòng)，使反腐倡廉教育更加貼近黨員干部的思想實(shí)際和工作實(shí)際，真正做到入情入理，入腦入心，以取得實(shí)實(shí)在在的效果。四是注重反腐倡廉教育各項(xiàng)制度的建設(shè)。完善了反腐倡廉宣傳教育工作大格局，建立了由紀(jì)委監(jiān)察、組織、宣傳、黨校、文化廣電、新聞中心等部門(mén)單位組成的《青原區(qū)黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席協(xié)調(diào)會(huì)議制度》，使反腐倡廉教育真正由“獨(dú)家唱”向“大家唱”轉(zhuǎn)變，增強(qiáng)了黨風(fēng)廉政宣傳教育的整體合力。同時(shí)，把反腐倡廉教育的內(nèi)容納入到區(qū)委中心組理論學(xué)習(xí)之中，定期安排專(zhuān)題學(xué)習(xí)；對(duì)新任職領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行廉政談話(huà)；把反腐倡廉教育作為干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容等。

（四）、堅(jiān)持源頭治腐與推進(jìn)制度創(chuàng)新相結(jié)合。我們?cè)趯?shí)踐中體會(huì)到，源頭治腐工作，過(guò)去的辦法不能老用，可供借鑒的新經(jīng)驗(yàn)又不多，要抓好這項(xiàng)工作出路在于創(chuàng)新。只有通過(guò)創(chuàng)新，才能革除舊的體制、機(jī)制和管理中的弊端，才會(huì)找到從根本上解決腐敗問(wèn)題的途徑和辦法。為此，我們以“制權(quán)、管錢(qián)、用人”為重點(diǎn)，從行政審批、財(cái)政管理和干部人事等方面不斷健全體制機(jī)制制度。一是在在行政審批方面，結(jié)合今年機(jī)關(guān)效能建設(shè)活動(dòng)的開(kāi)展，集中開(kāi)展了對(duì)全區(qū)93個(gè)部門(mén)單位326項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金項(xiàng)目和30項(xiàng)經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)項(xiàng)目的全面清理，共取消收費(fèi)項(xiàng)目112項(xiàng)，降低收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)項(xiàng)目24項(xiàng)，并將清理結(jié)果在區(qū)人民政府網(wǎng)站進(jìn)行公開(kāi)。二是在在財(cái)政體制改革方面，切實(shí)加大財(cái)政體制改革力度，進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)政資金監(jiān)管，逐步實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金的合理、有效運(yùn)行，與此同時(shí)繼續(xù)完善“一取消、兩直達(dá)、三不變、四集中、五統(tǒng)一”的“收支直達(dá)、財(cái)務(wù)統(tǒng)管”財(cái)政管理體制，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，嚴(yán)把“三關(guān)”即收入入庫(kù)關(guān)、支出審核關(guān)、核算監(jiān)督關(guān)。*4年，區(qū)會(huì)計(jì)核算中心認(rèn)真履行職責(zé)，把好監(jiān)督關(guān)，先后拒絕不合理報(bào)銷(xiāo)、無(wú)計(jì)劃支出、超標(biāo)準(zhǔn)津貼35次，金額10.5萬(wàn)元，手續(xù)不齊全36次，金額8.9萬(wàn)元，憑證不規(guī)范28次，金額8萬(wàn)元，亂支亂報(bào)現(xiàn)象得到有效遏制。三是在在干部人事制度改革方面，嚴(yán)格干部選拔任用程序，先后對(duì)237名擬任科級(jí)干部進(jìn)行了公示，對(duì)3名群眾反映強(qiáng)烈的擬提干部不予提拔，確保區(qū)委提拔使用的干部無(wú)一例群眾上訪現(xiàn)象。同時(shí)，積極推行競(jìng)爭(zhēng)上崗、任前掛職鍛煉等制度，公開(kāi)選拔了20名副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和實(shí)行“公推競(jìng)選”產(chǎn)生了1名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記，紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)實(shí)行全程監(jiān)督，確保了選拔的公開(kāi)、公平、公正。四是在在四項(xiàng)制度方面，出臺(tái)了產(chǎn)權(quán)交易管理辦法。對(duì)產(chǎn)權(quán)交易實(shí)行全程監(jiān)督；對(duì)建設(shè)工程項(xiàng)目招投標(biāo)情況進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查，糾正違紀(jì)違規(guī)行為；政府采購(gòu)范圍和規(guī)模逐步擴(kuò)大，去年全區(qū)共實(shí)施采購(gòu)95筆，中標(biāo)總金額501萬(wàn)元，節(jié)約資金53.1萬(wàn)元，節(jié)約率10.6%。

二、存在的問(wèn)題

1、教育成效不明顯。在改革開(kāi)放和發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，隨著各種思想文化的相互激蕩和現(xiàn)代傳媒的迅速發(fā)展，隨著人們社會(huì)交往范圍的不斷擴(kuò)大，黨員干部受各種思想觀念影響的渠道明顯增多、程度明顯加大，而我們反腐倡廉宣傳教育的方式方法創(chuàng)新不夠，對(duì)新時(shí)期黨員干部思想狀況和動(dòng)態(tài)估計(jì)不足，缺乏應(yīng)對(duì)之策；由于種種原因，宣傳教育工作還沒(méi)有得到應(yīng)有的重視和肯定，群眾參與的積極性不高，工作被動(dòng)應(yīng)付，致使反腐倡廉教育有些工作只停留在表面上，沒(méi)有深化，缺乏針對(duì)性和時(shí)效性，一定程度上存在著形式主義、走過(guò)場(chǎng)現(xiàn)象。

2、制度建設(shè)有待加強(qiáng)。制度建設(shè)仍然存在著一定程度的不規(guī)范、管理不及時(shí)等問(wèn)題，比如，有的制度與變化了的新形勢(shì)不相適應(yīng)，缺乏時(shí)效性；有的制度照搬照抄上級(jí)文件，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際，缺乏針對(duì)性；有的制度體系不健全、標(biāo)準(zhǔn)模糊，缺乏可操作性；有的部門(mén)單位執(zhí)行制度不力，使制度缺乏應(yīng)有的約束力和權(quán)威性，甚至有些制度形同虛設(shè)。

3、監(jiān)督還不到位。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部自律意識(shí)淡薄不愿意接受監(jiān)督，一些上級(jí)組織重使用輕管理疏于監(jiān)督，同級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子成員之間礙于情面不愿監(jiān)督，專(zhuān)門(mén)監(jiān)督機(jī)關(guān)因人財(cái)物受掣于被監(jiān)督者而不敢監(jiān)督，特別是對(duì)“一把手”和重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督不力，導(dǎo)致權(quán)力運(yùn)行失控，個(gè)人意志膨脹。由于缺乏嚴(yán)格的制度和切實(shí)有效的措施以保障監(jiān)督部門(mén)履行監(jiān)督職能，很容易使監(jiān)督渠道不暢，影響治源治本的前瞻性和主動(dòng)性。同時(shí)，有些“條管”部門(mén)單位受組織關(guān)系和地域上的差異，紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)因職能和體制機(jī)制的限制，無(wú)法行使反腐職能。

4、源頭治腐合力還沒(méi)有形成。紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、司法和審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)因利益、職能等因素在反腐工作中各自為戰(zhàn)，沒(méi)有形成工作合力，查辦案件工作聯(lián)席會(huì)議制度形同擺設(shè)；一些部門(mén)單位執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制不夠認(rèn)真、不夠扎實(shí)、不夠有力，仍有一些部門(mén)單位把黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作當(dāng)作紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)一家的事，以致涉及到干部任用、重大財(cái)務(wù)開(kāi)支、政府采購(gòu)、建設(shè)工程招投標(biāo)等源頭治理工作時(shí)，缺乏必要的協(xié)調(diào)機(jī)制，影響源頭治腐的效率和效果。

三、今后的工作重點(diǎn)

1、突出重點(diǎn)，深化教育，增強(qiáng)源頭治腐工作的實(shí)效性。要結(jié)合開(kāi)展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育，以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政“一把手”為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)政為民、廉潔從政教育、黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)教育、正面典型示范教育和反面案例警示教育，充分發(fā)揮井岡山先進(jìn)性教育基地的作用，大力開(kāi)展黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育。要?jiǎng)?chuàng)新教育方式，開(kāi)展形式多樣的活動(dòng)，把系統(tǒng)培訓(xùn)與開(kāi)展自學(xué)結(jié)合起來(lái)，把灌輸教育與自我教育結(jié)合起來(lái)，把廉政承諾與對(duì)照檢查結(jié)合起來(lái)。要完善教育機(jī)制，整合紀(jì)檢監(jiān)察與組織、宣傳、司法、黨校、文化廣電等部門(mén)的力量，充分發(fā)揮各部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，建立有效機(jī)制，形成黨委總攬全局、紀(jì)委組織協(xié)調(diào)、各部門(mén)齊心協(xié)力共同開(kāi)展反腐倡廉教育的良好局面。要認(rèn)真開(kāi)展講修養(yǎng)、講道德、講廉恥的教育，努力在全區(qū)形成以廉為榮、以貪為恥的良好輿論氛圍。

2、推進(jìn)改革，狠抓落實(shí)，確保源頭治腐工作各項(xiàng)制度落實(shí)到位。一方面，要積極推進(jìn)和深化行政審批制度、財(cái)政管理體制、干部人事制度和司法體制等方面的改革，在狠抓經(jīng)營(yíng)性土地招拍掛、建設(shè)工程招投標(biāo)、產(chǎn)權(quán)交易和政府采購(gòu)等制度落實(shí)上下功夫，做到令行禁止，違者必究；另一方面，要結(jié)合本地本部門(mén)的實(shí)際，制定推進(jìn)各項(xiàng)改革、落實(shí)四項(xiàng)制度的配套制度和措施，實(shí)現(xiàn)制度的剛性和可操作性，做到切實(shí)管用，不流于形式，同時(shí)要發(fā)揚(yáng)民主，積極推進(jìn)和深化政務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，保證各項(xiàng)改革和制度落實(shí)到位。

3、依靠群眾，健全機(jī)制，增強(qiáng)源頭治腐工作的合力。要健全和完善信訪舉報(bào)制度，切實(shí)保障憲法賦予人民群眾對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)和國(guó)家工作人員批評(píng)、建議、控告、檢舉等權(quán)利，對(duì)群眾舉報(bào)要認(rèn)真受理，及時(shí)核查，對(duì)打擊報(bào)復(fù)舉報(bào)人的要嚴(yán)肅處理，為群眾參與監(jiān)督創(chuàng)造更多的有利條件。要認(rèn)真落實(shí)紀(jì)委負(fù)責(zé)人同下級(jí)黨政主要負(fù)責(zé)人談話(huà)、任前廉政談話(huà)、誡勉談話(huà)和述職述廉制度，通過(guò)建立健全用制度規(guī)范從政行為、按制度辦事、靠制度管人的機(jī)制，有效防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范，使黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不犯或少犯錯(cuò)誤。要加強(qiáng)紀(jì)檢、監(jiān)察、公安、檢察、司法和審計(jì)等執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門(mén)的溝通協(xié)調(diào)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，完善相關(guān)程序，建立健全查辦案件工作聯(lián)席會(huì)議制度，定期召開(kāi)會(huì)議，研究部署通報(bào)查辦案件工作，形成查辦案件工作的整體合力。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子特別是主要負(fù)責(zé)人的監(jiān)督，逐步實(shí)現(xiàn)黨內(nèi)監(jiān)督工作的制度化和程序化，要積極探索有效途徑和方法，努力使黨內(nèi)監(jiān)督與國(guó)家專(zhuān)門(mén)機(jī)關(guān)監(jiān)督、民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督等多種形式的黨外監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成監(jiān)督的合力。

4、多方聯(lián)動(dòng)，齊抓共管，形成源頭治腐工作新格局。加大源頭治腐工作力度，必須堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門(mén)各負(fù)其責(zé)，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作格局。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和源頭治腐工作納入黨委、政府工作全局通盤(pán)考慮，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要在黨委政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊依靠廣大黨員和人民群眾，全面履行黨章賦予的全面職能，切實(shí)加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍的自身建設(shè)，深入實(shí)際，調(diào)查研究，針對(duì)全局性、傾向性的問(wèn)題，提出對(duì)策和建議，不斷提高懲治和預(yù)防腐敗的能力。要加強(qiáng)對(duì)源頭治腐工作的組織協(xié)調(diào)，有效組織，合理調(diào)配，整合力量，充分發(fā)揮各職能部門(mén)的優(yōu)勢(shì)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究新情況解決新問(wèn)題，形成齊抓共管的工作局面。要認(rèn)真開(kāi)展監(jiān)督檢查，建立健全有效的工作機(jī)制，切實(shí)把源頭治腐的各項(xiàng)工作落到實(shí)處。