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新農(nóng)村建設(shè)五重五輕現(xiàn)象思考

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新農(nóng)村建設(shè)五重五輕現(xiàn)象思考

新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)已有一年多了,總體形勢很好,給廣大農(nóng)村帶來了眾多可喜變化,但綜合各地新農(nóng)村建設(shè)情況,就會發(fā)現(xiàn),在一些地方或多或少地出現(xiàn)了“五重五輕”的失衡現(xiàn)象,應(yīng)引起各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門的高度重視。

一是重“點”的包裝,輕“面”的延展。在一些地方領(lǐng)導(dǎo)看來,抓好“試點”就是工作“亮點”,且在選擇試點上走“捷徑”,專門把那些自然稟賦較好、經(jīng)濟基礎(chǔ)較優(yōu)、交通較為便利的村莊作為“試點”,人力、物力和財力更是向“試點”傾斜?!包c”的裝飾可謂煥然一新,但與此形成強烈反差的是,絕大多數(shù)“一般化”或“條件差”的村莊,基本上是“不聞不問、順其自然”。工作只做到了“點”上,而發(fā)展不到“面”上,其結(jié)果是“點”更亮了,“面”變暗了,局部更突出了,整體差距更明顯了。這種人為導(dǎo)致的發(fā)展失衡,使新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了“試點”建設(shè)“有聲有色”,面上處于“冷冷清清”的不協(xié)調(diào)、不平衡局面。

二是重“說”的功夫,輕“做”的招術(shù)。筆者調(diào)研時了解到,“一無想法、二無規(guī)劃、三無措施”的村子為數(shù)甚多,不少地方宣傳發(fā)動的功夫做得很足,卻大都停留在“口號”上,基本沒有實打?qū)嵉摹罢行g(shù)”,還是處于“過去咋干還咋干,穿著新鞋走老路”的狀況。有的村干部甚至認(rèn)為,現(xiàn)在溫飽問題解決了,農(nóng)民吃穿不愁了,農(nóng)業(yè)稅又全免了,農(nóng)民負(fù)擔(dān)減輕了,維持下去就滿好了。他們對于新農(nóng)村建設(shè)的觀點很“明確”,這就是:建設(shè)口號跟著喊,看著別人怎么干,沒錢沒物不想干,順其自然少流汗。另有一些地方,雖然有細(xì)致的規(guī)劃、科學(xué)的部署,但落實到行動上時,卻是雷聲大雨點稀,政策停留在文件上,規(guī)劃執(zhí)行在會議上,行動止步于口頭上。

三是重“看”的美麗,輕“用”的實效。某些基層領(lǐng)導(dǎo)對新農(nóng)村建設(shè)究竟怎么搞,從哪里著眼入手,胸中無底數(shù),工作沒措施,思想沒上位,但又想把這個熱點工作當(dāng)作撈取政治資本、職位升遷的跳板,于是熱衷于做表面文章,搞一些脫離實際、違背農(nóng)民意愿的好看不中用的形象工程,如把主要精力、財力和人力一味放在村容村貌的“改觀”和“環(huán)境衛(wèi)生”上,使新農(nóng)村建設(shè)出現(xiàn)了“表象化、簡單化、單一化、片面化、局部化”的傾向。或者生搬硬套外地模式,盲目跟風(fēng),使新農(nóng)村建設(shè)缺乏地方特色和局部特征,千篇一律。這種只看重外在形象,不注重內(nèi)容實效的現(xiàn)象,說明少數(shù)干部對新農(nóng)村建設(shè)的認(rèn)識模糊不清,忽視了其有利于農(nóng)民自身發(fā)展的實用性。

四是重“舊”的模式,輕“新”的理念。目前,我國農(nóng)業(yè)正處于由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型的重要時期,而少數(shù)干部中卻存在“坐等觀望、滿足現(xiàn)狀、維持局面、不思進(jìn)取”等種種守舊思想和消極觀念。在此過程中,一些地方仍然存在著粗放型生產(chǎn)及由此帶來的資源消耗、環(huán)境污染和生態(tài)破壞,分散式加工和作坊式生產(chǎn)導(dǎo)致的低水平重復(fù)建設(shè)等問題,靠以犧牲環(huán)境資源為代價換取表面的“新農(nóng)村”,制約了農(nóng)業(yè)向“優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、安全”的現(xiàn)代型農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足,農(nóng)民增收緩慢。

五是重短期熱潮,輕長期堅持。新農(nóng)村建設(shè)是一項長期的系統(tǒng)工程,也是舉世矚目的民心工程,涉及到政治、經(jīng)濟、文化、生態(tài)等方方面面的內(nèi)容,不可能在短期內(nèi)取得突破性進(jìn)展。時間一長,一些基層干部難免滋生消極情緒,工作被動觀望,推一步走一步,上級部門抓得緊時就投入精力,緊鑼密鼓搞建設(shè);稍一放松時就思想懈怠,偃旗息鼓無聲息。作為新農(nóng)村建設(shè)的一線領(lǐng)導(dǎo)干部,要充分認(rèn)識到新農(nóng)村建設(shè)的重要性和持久性,要把新農(nóng)村建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個相當(dāng)長時期的重要任務(wù)來抓,持之以恒,長抓不懈。

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