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今年的中央一號文件明確提出，“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的首要任務(wù)，是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)農(nóng)村工作的必然要求”，“必須把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為貫穿新農(nóng)村建設(shè)和現(xiàn)代化全過程的一項長期艱巨任務(wù)，切實抓緊抓好”。近年來，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的研究文獻迅速增加，但迄今為止，對于什么是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，在很大程度上仍然是見仁見智。筆者認為，用開放的視角來認識現(xiàn)代農(nóng)業(yè)至關(guān)重要。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)包括農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，更包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是一個產(chǎn)業(yè)概念。在市場經(jīng)濟條件下，作為一個產(chǎn)業(yè)，必須能夠經(jīng)受住市場競爭的風雨考驗。在經(jīng)濟全球化的背景下，沒有競爭力的產(chǎn)業(yè)是不可能持續(xù)的，沒有競爭力的農(nóng)業(yè)，也不可能是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，應該從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)競爭的角度，來科學地理解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。當今世界的產(chǎn)業(yè)競爭，與其說是單個產(chǎn)品的競爭，不如說是與此相關(guān)的整個產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的競爭。比如，我們到超市購買水果，進口水果的價格往往要高出國產(chǎn)水果許多倍。為什么？因為他們的比價關(guān)系不僅取決于各自的營養(yǎng)、口感、色澤和整齊度，還取決于各自的品牌和包裝。而對這些方面起決定作用的，就不僅是它們由誰生產(chǎn)、如何生產(chǎn)，還有影響它們生產(chǎn)的良種、農(nóng)資、加工、儲運、保鮮、分級、包裝、營銷等產(chǎn)業(yè)鏈的狀況，以及科技服務(wù)、營銷策劃、品牌塑造、物流服務(wù)等產(chǎn)業(yè)支撐體系的狀況。有時，產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)比產(chǎn)中環(huán)節(jié)，即我們通常所說的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程更重要；產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系的狀況，比產(chǎn)業(yè)鏈的狀況更重要。目前，在美國的食品產(chǎn)業(yè)體系中，從產(chǎn)值構(gòu)成上看，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)只占25%，加工只占33%，銷售環(huán)節(jié)高達42%。在美國農(nóng)業(yè)總投入中，30%用于采（收）之前，70%用于采收之后。目前，美國直接種地的勞動力約占全國的2%，但為農(nóng)業(yè)提供配套服務(wù)的勞動力約占15%。從農(nóng)資供應到耕地、播種、施肥、滅蟲、除草、收割，乃至產(chǎn)品的分級、包裝、運輸、加工，以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的全程技術(shù)和信息服務(wù)等，都可以由專業(yè)化的服務(wù)公司來提供服務(wù)。這些專業(yè)化的服務(wù)公司，成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的內(nèi)容。其他發(fā)達國家也有類似現(xiàn)象。可見，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，雖然必須重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的現(xiàn)代化，更應重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化。必須清醒地看到，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中的農(nóng)業(yè)已經(jīng)不能簡單地等同于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或第一產(chǎn)業(yè)，它實際上橫跨了第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)產(chǎn)品加工、營銷、包裝、品牌設(shè)計、農(nóng)資供應等，都屬于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)容?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)是包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)中和產(chǎn)前、產(chǎn)后環(huán)節(jié)在內(nèi)的整個產(chǎn)業(yè)鏈概念，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)支撐服務(wù)體系有機結(jié)合的概念。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)必須是有國際競爭力的農(nóng)業(yè)。近年來我國大豆進口連年增加，國產(chǎn)大豆的價格受到進口大豆嚴重打壓，大豆國際競爭力的問題引起國人廣泛關(guān)注。這種問題的形成，從反面顯示了產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意義。它不僅反映了大豆生產(chǎn)環(huán)節(jié)的問題，還反映了大豆加工和流通環(huán)節(jié)的問題，反映整個大豆產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的問題。這種問題的根源在于我國同以美國為代表的大豆出口國之間，在下列兩方面存在著巨大反差。一是大豆產(chǎn)業(yè)鏈特別是大豆生產(chǎn)、加工環(huán)節(jié)的產(chǎn)業(yè)組織，在經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)濟實力、經(jīng)營理念和市場運作能力等方面，存在著巨大反差。特別是跨國公司憑借其強大實力和對國內(nèi)外產(chǎn)品市場、期貨市場良好的運作能力，不斷強化對我國大豆加工業(yè)的壟斷和對大豆產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域的控制態(tài)勢。二是大豆產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)體系存在巨大反差。這種支撐服務(wù)體系，不僅包括市場、信息、科技、金融和農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會等方面，還包括政府對農(nóng)業(yè)的支持保護體系和宏觀調(diào)控體系。

最近幾年來，我國生豬生產(chǎn)的供求和價格波動，出現(xiàn)了放大現(xiàn)象。從*5年下半年開始，我國一度出現(xiàn)生豬價格大幅度下跌、養(yǎng)豬虧損的局面，甚至首次出現(xiàn)了農(nóng)戶散養(yǎng)和規(guī)模養(yǎng)豬同時虧損的問題。生豬存欄出現(xiàn)了近10年來的首次負增長。這與畜禽疫病的干擾有密切關(guān)系。*3年以后兩次重大的禽流感疫情，導致家禽產(chǎn)品消費下降，刺激了豬肉消費的迅速擴張和養(yǎng)豬效益的提升，導致生豬及其相關(guān)產(chǎn)品的價格前所未有地連續(xù)兩年處于較高價位。*5年在四川爆發(fā)的豬鏈球菌疫情，又將生豬價格推向低谷。*6年第三季度以后，生豬價格再度回升；尤其是今年4月份以來，生豬價格的上漲引起了相關(guān)方面的廣泛關(guān)注。這次生豬價格的上漲，固然有生豬價格周期性規(guī)律的作用，有玉米等飼料原料價格上漲的影響，也反映了生豬市場信息服務(wù)和預警體系薄弱。但是，*6年6月份以后發(fā)生的豬高熱病疫情，對生豬及其相關(guān)產(chǎn)品的價格上漲，發(fā)揮了重要的推波助瀾作用，這是必須高度重視的。這種疫情的發(fā)生，不僅導致生豬的供應量減少，還通過帶動仔豬價格和防疫費用的上漲，提高了生豬的飼養(yǎng)成本，從而推動著生豬價格的提高。生豬供求和價格波動的放大現(xiàn)象，不僅增加了養(yǎng)豬業(yè)的市場風險，影響其可持續(xù)發(fā)展，也給農(nóng)產(chǎn)品市場的宏觀調(diào)控和保障城鄉(xiāng)低收入者的正常生活增加了困難。由此可以看出，要發(fā)展健康養(yǎng)殖業(yè)，建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，必須把加強畜禽疫病防控、信息服務(wù)和監(jiān)測預警體系建設(shè)，作為重要內(nèi)容。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，既然是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化過程，在此過程中，就應該注意瞄準農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)體系的薄弱環(huán)節(jié)，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)更好地實現(xiàn)協(xié)調(diào)整合，以強化其整體功能。鑒于當前產(chǎn)前、產(chǎn)后是我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)，要把加強農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后環(huán)節(jié)，作為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重點。要通過引導農(nóng)學與工學、美學、營養(yǎng)學的結(jié)合，技術(shù)與藝術(shù)、知識、理念的結(jié)合，農(nóng)業(yè)發(fā)展同科技教育、歷史文化、生態(tài)建設(shè)和資源開發(fā)的結(jié)合，來不斷增進農(nóng)業(yè)的多功能性，豐富農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的內(nèi)涵。要通過支持區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和服務(wù)中心、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗和檢測中心、促進農(nóng)村金融的多元化發(fā)展等，引導農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的支撐服務(wù)體系建設(shè)。借此，拓展農(nóng)業(yè)的發(fā)展空間，促進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)應該是市場化農(nóng)業(yè)，更應該是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)

在完善市場經(jīng)濟的背景下發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，首先應該是市場化農(nóng)業(yè)。因此，在改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，應用工商業(yè)思維，重視現(xiàn)代流通體系建設(shè)，都是至關(guān)重要的。計劃經(jīng)濟重生產(chǎn)，市場經(jīng)濟重流通。如果不重視現(xiàn)代流通體系建設(shè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品賣不出去，就不能實現(xiàn)從產(chǎn)品到商品的“驚險一跳”。那樣的農(nóng)產(chǎn)品非但不能變成商品，反而會變成次品、廢品。農(nóng)業(yè)如果都是這樣，不可能是市場化農(nóng)業(yè)，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)更無從談起。最近幾年，糧食安全和供求平衡問題再度成為研究熱點。研究這一問題，不能不重視糧食綜合生產(chǎn)能力。但是，實現(xiàn)糧食安全和供求平衡，歸根到底是要實現(xiàn)糧食供給與需求的協(xié)調(diào)，而不只是生產(chǎn)與需求的協(xié)調(diào)。光有綜合生產(chǎn)能力，沒有綜合流通能力，主產(chǎn)區(qū)大量生產(chǎn)的糧食運不出去，主銷區(qū)同樣難免糧食的供不應求問題。以*3年為例，當時我國出現(xiàn)了連續(xù)5年的糧食減產(chǎn)。即使是在那樣的情況下，我國的糧食供給總量仍足以滿足全國的糧食需求，甚至東北等主產(chǎn)區(qū)的糧食庫存積壓現(xiàn)象仍然比較嚴重。但是，*3年底和*4年初，我國局部地區(qū)的糧食供求失衡問題確實比較嚴重，部分主銷區(qū)的糧食供給嚴重緊張。出現(xiàn)這樣的問題，歸根到底是糧食的流通體系跟不上，在煤電油運都緊張的情況下，糧食主產(chǎn)區(qū)庫存積壓的大量糧食運不到主銷區(qū)。由此可見，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通體系建設(shè)（包括現(xiàn)代物流體系）的重要性。當然，加強農(nóng)業(yè)現(xiàn)代流通體系建設(shè)，不僅要重視物流體系建設(shè)，目前對期貨市場重視不夠，對防范市場風險、完善宏觀調(diào)控的能力重視不足，仍是一個突出問題。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是市場化農(nóng)業(yè)，更是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、提高產(chǎn)業(yè)競爭力的關(guān)鍵。沒有專業(yè)就沒有事業(yè)，同樣就沒有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?！秶腋偁巸?yōu)勢》的作者邁克爾·波特說：“如果我們仔細觀察任何國家的經(jīng)濟就會發(fā)現(xiàn)，能在國際競爭中脫穎而出的產(chǎn)業(yè)，通常有各不相同的競爭優(yōu)勢，而且這些優(yōu)勢都集中在特定產(chǎn)品或產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié)上面”。荷蘭的人均耕地1.8畝，總耕地面積只相當于我國的2%，但荷蘭農(nóng)業(yè)的競爭力、土地生產(chǎn)率和設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展狀況，都位居世界前列，堪稱土地資源稀缺國家發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的典范。荷蘭農(nóng)業(yè)發(fā)展的一個重要經(jīng)驗，就是實行高度的分工與專業(yè)化，包括區(qū)域?qū)I(yè)化和生產(chǎn)專業(yè)化，借此實現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的高效率、高產(chǎn)出和高收益。從荷蘭農(nóng)業(yè)的經(jīng)驗，我們可以得出重要啟示：現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不是自給自足、小而全、小而散的農(nóng)業(yè)，而是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)。有人說，標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、商業(yè)化運作，是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。但是，標準化生產(chǎn)、規(guī)?；?jīng)營、商業(yè)化運作，往往是以專業(yè)化生產(chǎn)、社會化協(xié)作為前提的。

既然現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，就應該積極引導農(nóng)業(yè)的專業(yè)化分工，鼓勵農(nóng)業(yè)的社會化協(xié)作。如引導不同類型地區(qū)立足區(qū)域比較優(yōu)勢，培育競爭優(yōu)勢，形成各具特色的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)群和產(chǎn)業(yè)帶，建立名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工基地和出口貿(mào)易基地。最近幾年來，農(nóng)業(yè)的專業(yè)化分工、社會化協(xié)作加快推進，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、農(nóng)民生活方式的轉(zhuǎn)變，正在產(chǎn)生廣泛而深刻的影響。其具體表現(xiàn)是：隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈的部分環(huán)節(jié)，逐步從生產(chǎn)經(jīng)營過程中分離出來，面向農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，形成專業(yè)化的服務(wù)供應商，由此導致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速崛起。而農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的崛起，又會帶動農(nóng)戶生產(chǎn)的專業(yè)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化。可以斷言，今后，隨著我國產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的推進和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展中的上述趨勢將會不斷強化。能否有效地引導好、利用好這些趨勢，直接關(guān)系到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級、增長方式的轉(zhuǎn)變和農(nóng)業(yè)競爭力的提升，關(guān)系到農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)多功能性的拓展。有效地引導、利用這些趨勢，其實質(zhì)是利用生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)和帶動作用，延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)群、培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)層次。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)可以是以家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)，更應是以企業(yè)化、組織化經(jīng)營為基礎(chǔ)的農(nóng)業(yè)

國內(nèi)外經(jīng)驗表明，家庭經(jīng)營適應不同層次的生產(chǎn)力水平，既適應傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，又適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。因此，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，可以建立在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)之上。但是，應該清醒地看到，適應不同層次生產(chǎn)力水平的家庭經(jīng)營也是不一樣的。20世紀80年代以后，通過實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制（后改稱家庭承包制），確立了我國農(nóng)業(yè)以農(nóng)戶家庭經(jīng)營為基礎(chǔ)的體制。實行家庭承包制，對于我國農(nóng)業(yè)的發(fā)展，乃至整個國家的改革開放，做出了重大的歷史性貢獻，也為我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展提供了良好的基礎(chǔ)。同時，家庭承包制的長期運行，導致了我國農(nóng)業(yè)以小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營為主體的格局。隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的深入推進，農(nóng)業(yè)以小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營為主體的格局，對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的不適應性迅速凸顯。比如，在小規(guī)模農(nóng)戶分散經(jīng)營的體制下，農(nóng)業(yè)的標準化生產(chǎn)、品牌化經(jīng)營難以實現(xiàn)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量難以提高。由于經(jīng)營規(guī)模小，為節(jié)約成本和交易成本，農(nóng)戶在農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售過程中，很容易實行混種、混收、混儲，并由此導致農(nóng)產(chǎn)品混價，進而難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。

經(jīng)常有人說，我國和許多發(fā)達國家一樣，農(nóng)業(yè)都實行家庭經(jīng)營。但是，不同國家的家庭經(jīng)營可能是不一樣的。以中、美兩國的比較為例，我國的家庭經(jīng)營很大程度上屬于分散的小農(nóng)經(jīng)營，屬于自給半自給經(jīng)濟，具有小而全、小而散的特點。在我國不同農(nóng)戶的家庭經(jīng)營之間，形成如同一堆馬鈴薯的松散關(guān)系（當然，最近幾年，農(nóng)戶家庭經(jīng)營之間的聯(lián)系有所增強）。我國多數(shù)農(nóng)戶的家庭經(jīng)營，奉行的是“余糧商品經(jīng)濟原則”，即生產(chǎn)產(chǎn)品首先是考慮自給的需要，自給有余部分才考慮賣的問題。極端的情況是，農(nóng)戶種糧以“夠吃”為行為準繩。我國農(nóng)戶家庭經(jīng)營的決策者，大多屬于小商品生產(chǎn)者，甚至是小農(nóng)經(jīng)濟的決策者。而在農(nóng)業(yè)高度現(xiàn)代化的美國，家庭經(jīng)營首先是企業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)場，具有市場化、規(guī)?；蛯I(yè)化的特點。在美國，不同的農(nóng)戶家庭經(jīng)營之間，形成高度分工、密切協(xié)作的關(guān)系，家庭經(jīng)營實際上處于功能強大的分工協(xié)作網(wǎng)的結(jié)點位置。美國的農(nóng)場主，大多是通曉現(xiàn)代科技和經(jīng)營、能夠良好地駕馭市場的企業(yè)家。美國的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，與其說是建立在家庭經(jīng)營的基礎(chǔ)之上，不如說是建立在企業(yè)化經(jīng)營的基礎(chǔ)之上?？梢姡词共豢紤]美國強大的農(nóng)業(yè)服務(wù)支撐體系，不考慮跨國公司對農(nóng)業(yè)發(fā)展的主導作用不斷增強的趨勢，單就中、美農(nóng)戶家庭經(jīng)營的天壤之別，要提高我國農(nóng)業(yè)的競爭力，仍然可謂是任重道遠。

從美國等發(fā)達國家的經(jīng)驗可見，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)首先是企業(yè)化、組織化農(nóng)業(yè)。因此，在我國發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，必須把構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式，放在極其重要的地位。在經(jīng)濟全球化的背景下，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織沒有競爭力，農(nóng)業(yè)就不可能有競爭力。當然，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的競爭力，一方面，要積極創(chuàng)造條件，促進家庭經(jīng)營由分散的小農(nóng)經(jīng)營向企業(yè)化經(jīng)營轉(zhuǎn)化，引導、支持農(nóng)民經(jīng)紀人和農(nóng)業(yè)家庭經(jīng)營企業(yè)家健康成長；另一方面，要積極優(yōu)化龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民專業(yè)技術(shù)研究會、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民經(jīng)紀人的發(fā)育環(huán)境，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的成長提供不斷優(yōu)化的組織支持體系。近年來，我國部分農(nóng)產(chǎn)品的國際市場價格不斷下降，從反面提醒我們要重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織的創(chuàng)新。如據(jù)有關(guān)資料，山東是我國花生生產(chǎn)大省，也是全國花生出口大省。20世紀90年代初期，我國僅有幾個進出口公司擁有花生出口自營權(quán)，在對日出口中，我方基本掌握花生出口的定價權(quán)。20世紀90年代中期以來，一方面，我國越來越多的企業(yè)取得了花生出口自營權(quán)，這些企業(yè)之間為擴大出口競相壓價，陷入無序內(nèi)戰(zhàn)，導致我國花生出口的報價日益逼近成本；另一方面，日本的花生進口商成立了覆蓋全國的花生協(xié)會，通過花生協(xié)會詳細了解我國花生產(chǎn)地的生產(chǎn)、收購價格，并在進口花生的采購和定價方面進行協(xié)調(diào)指導，聯(lián)合對我國出口企業(yè)施壓。山東在對日本的花生出口中，之所以逐步走向不利地位，很大程度上是因為山東花生產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)組織化程度低，而日本花生產(chǎn)業(yè)鏈的產(chǎn)業(yè)組織化程度高。

最近幾年來，我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織形式的創(chuàng)新日趨活躍，對于發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和支撐作用正在顯著增強。其具體表現(xiàn)是：（1）各類示范戶、示范園、示范村、示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、示范企業(yè)和示范基地迅速成長，成為發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的先行者和重要帶動力量。有些示范戶、示范園和專業(yè)大戶已經(jīng)成為新型農(nóng)場的雛形。（2)一批龍頭企業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會、農(nóng)民經(jīng)紀人和專業(yè)合作組織迅速成長，對發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的引領(lǐng)和帶動作用顯著增強，相互之間優(yōu)勢互補、各顯其能的格局初步形成。盡管這些組織所能發(fā)揮的作用有很大的相似性，但其實際作用和比較優(yōu)勢的差異已開始顯現(xiàn)。如龍頭企業(yè)主要發(fā)揮對農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的引領(lǐng)作用，形成對區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展的外部拉動力；農(nóng)民經(jīng)紀人、農(nóng)民專業(yè)合作組織和農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會主要發(fā)揮對農(nóng)戶從事結(jié)構(gòu)調(diào)整的組織動員作用，形成對區(qū)域主導產(chǎn)業(yè)生成發(fā)展的內(nèi)在擴張力。今后，為了促進我國現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展，應該進一步完善對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的引導、支持政策。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)是新農(nóng)村建設(shè)的產(chǎn)業(yè)支撐，更是一種生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，首先是為新農(nóng)村建設(shè)強化產(chǎn)業(yè)支撐的過程。但是，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)不僅僅是一個產(chǎn)業(yè)，還是一種生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念。中共十六屆六中全會通過的有關(guān)決定明確提出，“我國已進入改革發(fā)展的關(guān)鍵時期，經(jīng)濟體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整，思想觀念深刻變化”。因此，我們發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的思路和理念也應該進行深刻轉(zhuǎn)變。有人說，建設(shè)新農(nóng)村，到底指什么？講得太虛了，說得太遠了，容易給人“空”的感覺；做得太實了，搞考核、抓指標，又容易出問題，給人“偏”的感覺。那么，我們能否虛實結(jié)合，立足當前，著眼長遠？如果這樣，我們就可以把新農(nóng)村建設(shè)的過程，理解為農(nóng)村生產(chǎn)方式、生活方式的轉(zhuǎn)變過程，理解為用新型工業(yè)化、健康城市化的生產(chǎn)方式、生活方式改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)村的過程。同樣道理，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，也是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、生活方式和發(fā)展理念轉(zhuǎn)變的過程。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，既然是一種生產(chǎn)方式、生活方式、在考慮農(nóng)業(yè)發(fā)展的影響時，就不能僅僅局限于農(nóng)業(yè)發(fā)展的經(jīng)濟影響，對農(nóng)業(yè)的就業(yè)功能、社會穩(wěn)定功能、生態(tài)保護功能、觀光休閑功能和文化傳承功能，都應給予足夠的重視。由此又引發(fā)出一個問題：如何看待農(nóng)業(yè)的多功能性？從發(fā)達國家的經(jīng)驗來看，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，實際上也是農(nóng)業(yè)功能不斷拓展的過程。如最近幾年，在美國、巴西等國，農(nóng)業(yè)在維護能源安全中的作用不斷拓展，燃料乙醇的迅速發(fā)展，就與農(nóng)業(yè)的能源供給功能不斷增強相關(guān)。有人估計，到2010年，美國將有50%的玉米用于生產(chǎn)燃料乙醇。當然，今后我國農(nóng)業(yè)在增加能源供給中的作用能夠得到多大程度的提高，在很大程度上受制于維護糧食安全的壓力，需要綜合權(quán)衡維護糧食安全與能源安全的矛盾。對于多數(shù)地區(qū)來說，至少在近期內(nèi)，要用能源作物大規(guī)模地取代糧食作物，還面臨很大的困難。但是，加強農(nóng)業(yè)生物質(zhì)能的開發(fā)利用，應該是拓展農(nóng)業(yè)能源功能的重要方向和現(xiàn)實選擇。

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為一種生產(chǎn)方式和生活方式，在畜牧業(yè)的發(fā)展上表現(xiàn)得比較突出。畜牧業(yè)的加快發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)經(jīng)濟中相對地位的不斷提高，將是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的必然趨勢。為了促進現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展，必須按照產(chǎn)業(yè)鏈思維，積極推進畜牧業(yè)的健康養(yǎng)殖方式。否則，隨著畜牧業(yè)的迅速發(fā)展，人畜共患疾病就可能迅速蔓延，并對農(nóng)村面貌和農(nóng)民的身心健康產(chǎn)生顯著的負面影響。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程，是一個農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展手段現(xiàn)代化的過程，更是一個農(nóng)業(yè)發(fā)展理念現(xiàn)代化的過程，是一個以人為本、可持續(xù)發(fā)展的過程。第一，作為一種發(fā)展理念，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要始終堅持以人為本，加強農(nóng)民培訓，培養(yǎng)新型農(nóng)民，促進農(nóng)民分化。培養(yǎng)新型農(nóng)民，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的根本，也是新農(nóng)村建設(shè)的核心所在。在建設(shè)社會主義新農(nóng)村、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要堅持科學發(fā)展觀，必須把促進新型農(nóng)民的成長，作為基礎(chǔ)工程。在促進新型農(nóng)民成長的過程中，引導農(nóng)民分化，促進一部分農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的企業(yè)家，另一方面農(nóng)民轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人，包括現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工人。第二，作為一種發(fā)展理念，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，要始終注意培育農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展機制，注意農(nóng)業(yè)發(fā)展中的資源節(jié)約和環(huán)境友好，注意增強農(nóng)業(yè)的自我發(fā)展能力。要從尊重農(nóng)民平等發(fā)展權(quán)的高度，重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展。第三，作為一種發(fā)展理念，在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，還要注意增強農(nóng)業(yè)的整體功能。今年的一號文件提出，“要用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)，用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)”。對此，不同的人往往有不同的理解。有人從農(nóng)業(yè)發(fā)展條件、發(fā)展手段的現(xiàn)代化出發(fā)，提出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征是機械化，或水利化、信息化。也有人則將產(chǎn)業(yè)體系的現(xiàn)代化或經(jīng)營形式的現(xiàn)代化、發(fā)展理念的現(xiàn)代化，作為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要特征。我們認為，這些認識都不夠全面、準確。在發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的過程中，用現(xiàn)代物質(zhì)條件裝備農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代科學技術(shù)改造農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系提升農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)代經(jīng)營形式推進農(nóng)業(yè)、用現(xiàn)展理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)、用培養(yǎng)新型農(nóng)民發(fā)展農(nóng)業(yè)，應該是一個有機的整體，不可分割，缺一不可。就像一對夫妻生出的兒子，臉型像父親，鼻子像母親；個子像父親，身材像母親；你說他到底是像誰——父親還是母親？都不是！他是父母親有機結(jié)合的產(chǎn)物?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)不只是上述任何一個方面，而是上述方面和諧統(tǒng)一的整體，不可截然分開。分開了，就不是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)了。