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圍繞社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)主題，扎實(shí)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是當(dāng)前農(nóng)村黨組織的一項(xiàng)重要任務(wù)。通過(guò)先進(jìn)性教育活動(dòng)促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，加快全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)進(jìn)程，同時(shí)讓農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)平臺(tái)上檢驗(yàn)先進(jìn)性、體現(xiàn)先進(jìn)性，促進(jìn)農(nóng)村黨組織的先進(jìn)性建設(shè)。

圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，為農(nóng)村黨的先進(jìn)性建設(shè)指明了方向

首先，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，標(biāo)志著農(nóng)村黨建工作進(jìn)入了一個(gè)新階段。社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)命題的提出，標(biāo)志著我們農(nóng)村黨建工作的社會(huì)背景已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作在全國(guó)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，全面建設(shè)小康社會(huì)的大背景下，總體上進(jìn)入了“以城促鄉(xiāng)、以工助農(nóng)”的嶄新歷史階段。從贛州的情況來(lái)看，在這一階段里，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出以下鮮明特點(diǎn)：農(nóng)村經(jīng)濟(jì)正向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方向轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)正在朝著民主、法治的農(nóng)村社會(huì)演進(jìn)，傳統(tǒng)的農(nóng)民正向著作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的現(xiàn)代農(nóng)民轉(zhuǎn)變，農(nóng)村的發(fā)展正進(jìn)入一個(gè)充滿活力的內(nèi)需推動(dòng)和強(qiáng)有力外部支持共同作用的發(fā)展時(shí)期。農(nóng)村黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)在這種新的社會(huì)背景下開展，標(biāo)志著農(nóng)村黨的建設(shè)工作在繼四年前的農(nóng)村“三個(gè)代表”學(xué)習(xí)教育活動(dòng)之后，又進(jìn)入了一個(gè)新的歷史階段，被賦予了新的歷史任務(wù)，必須在新的歷史方位下思考、開展工作。

其次，圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，標(biāo)志著農(nóng)村黨員保持先進(jìn)性被賦予了新的時(shí)代要求。黨員的先進(jìn)性總是歷史的和具體的，在新的歷史階段里，農(nóng)村黨員踐行先進(jìn)性有了一個(gè)更加廣闊的平臺(tái)，有了一個(gè)與自己切身利益緊密聯(lián)系的載體，農(nóng)村黨員的先進(jìn)性標(biāo)準(zhǔn)已經(jīng)上升到一個(gè)更加完整和系統(tǒng)的層面。帶頭建設(shè)新農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村，將成為廣大農(nóng)村黨員今后一段時(shí)期實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的主旋律。在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)這個(gè)平臺(tái)上，廣大農(nóng)村黨員能夠不斷找到自己服務(wù)群眾的新路子，和農(nóng)民群眾一道建設(shè)自己的美好家園。激發(fā)好農(nóng)村黨員帶頭建設(shè)新農(nóng)村、帶領(lǐng)群眾建設(shè)新農(nóng)村的政治熱情，必將有力促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)的進(jìn)程。

第三，圍繞新農(nóng)村建設(shè)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是偉大事業(yè)與偉大工程緊密聯(lián)系、相互促進(jìn)的黨建工作思路的新體現(xiàn)?？倳浽?jīng)指出，我們黨領(lǐng)導(dǎo)的偉大事業(yè)，從來(lái)都是同黨的建設(shè)偉大工程緊密聯(lián)系在一起的。這是我們黨建黨八十多年的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，是我們國(guó)家改革開放取得大好局面的根本保證。新農(nóng)村建設(shè)是億萬(wàn)農(nóng)民的事業(yè)，也是農(nóng)村黨組織先進(jìn)性建設(shè)的重要任務(wù)。圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題開展先進(jìn)性教育活動(dòng)，是中央充分激發(fā)農(nóng)村黨組織和黨員先進(jìn)性，推進(jìn)農(nóng)村全面小康社會(huì)建設(shè)的新探索。從贛州市的實(shí)踐看，抓好先進(jìn)性教育活動(dòng)，能為建設(shè)新農(nóng)村注入強(qiáng)勁活力，提供組織保障；而通過(guò)新農(nóng)村建設(shè)，又能為農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)提供舞臺(tái)和檢驗(yàn)成效的標(biāo)準(zhǔn)。

做好“結(jié)合”文章，務(wù)求在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)中確保先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效

贛州市從2004年9月起就在全市農(nóng)村開展了以“五新一好”（即建設(shè)新村鎮(zhèn)、發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、培育新農(nóng)民、組建新經(jīng)濟(jì)組織、塑造新風(fēng)貌和創(chuàng)建好班子）為主要內(nèi)容的新農(nóng)村建設(shè)。在不斷推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)踐探索中，贛州市委發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村黨員干部在思想、作風(fēng)、能力以及工作方法等方面出現(xiàn)一些“不適應(yīng)”、“不相符”的問(wèn)題，與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和廣大群眾的現(xiàn)實(shí)需求存在差距。為此，市委緊緊抓住先進(jìn)性教育活動(dòng)這一有利契機(jī)，在2005年8月開始的第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)的試點(diǎn)中就明確提出，圍繞新農(nóng)村建設(shè)這一活動(dòng)載體和實(shí)踐平臺(tái)，開展先進(jìn)性教育，用新農(nóng)村建設(shè)的成效，檢驗(yàn)先進(jìn)性教育活動(dòng)的實(shí)際成果。在農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)正式啟動(dòng)時(shí)，根據(jù)中央、省委的部署要求，又進(jìn)一步修改、完善了這一工作思路，以此來(lái)提高黨員素質(zhì)，提升黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)教育活動(dòng)的影響力和實(shí)效性。在實(shí)踐中，贛州市重點(diǎn)抓了以下“結(jié)合”：

一是在學(xué)教內(nèi)涵上的結(jié)合。將新農(nóng)村建設(shè)的理念、目標(biāo)任務(wù)和要求與先進(jìn)性教育活動(dòng)各個(gè)階段和環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來(lái)，是做好結(jié)合文章的前提和基礎(chǔ)。為此，市委在學(xué)習(xí)動(dòng)員階段，在學(xué)好黨章、黨的基本知識(shí)等必讀篇目同時(shí)，要求廣大黨員緊密圍繞新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)涵搞好學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對(duì)性。在分析評(píng)議階段，統(tǒng)一界定了征求意見的內(nèi)容和范圍，要求黨員完成好三道“作業(yè)”題，開展“三對(duì)照三查找”的黨性分析：一是對(duì)照近年來(lái)的履職情況，查找黨員在執(zhí)行黨的農(nóng)村政策雙帶致富、扶貧助困中模范作用發(fā)揮得如何？二是對(duì)照新農(nóng)村建設(shè)實(shí)踐，查找黨員帶頭參與和帶領(lǐng)群眾參與的模范作用發(fā)揮得如何？三是對(duì)照基層黨組織的職責(zé)要求，查找黨組織教育管理黨員、組織動(dòng)員群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的堡壘作用發(fā)揮得如何？由于有了“三對(duì)照三查找”的參考標(biāo)準(zhǔn)，群眾所提和黨員自查的意見建議問(wèn)題都很具體實(shí)在，很有針對(duì)性。在整改提高階段，要求黨組織和黨員對(duì)群眾反映和自我查找的問(wèn)題認(rèn)真進(jìn)行梳理，設(shè)立臺(tái)帳，推行“銷號(hào)整改”責(zé)任制，一改一銷，不改不銷。對(duì)問(wèn)題整改的結(jié)果進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督。衡量整改效果的標(biāo)準(zhǔn)主要是“三看”：一看新農(nóng)村建設(shè)是否有新的起色；二看黨員隊(duì)伍建設(shè)是否有實(shí)際進(jìn)展；三看黨組織建設(shè)是否有新的改進(jìn)。通過(guò)“銷號(hào)整改”，努力解決一批群眾多年想解決而又未解決的具體問(wèn)題，解決一批新農(nóng)村建設(shè)中的實(shí)際問(wèn)題，解決一批黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)中存在的突出問(wèn)題。

二是在主題實(shí)踐上的結(jié)合。將以新農(nóng)村建設(shè)為取向的主題實(shí)踐活動(dòng)作為先進(jìn)性教育活動(dòng)的載體，是做好結(jié)合文章的關(guān)鍵所在。在這批先進(jìn)性教育活動(dòng)中，市委在黨員干部中開展了“我為新農(nóng)村建設(shè)帶好頭”，在普通黨員中開展了“黨旗飄揚(yáng)新農(nóng)村”、評(píng)選“黨員示范戶”等主題實(shí)踐活動(dòng)，并設(shè)立了“黨員親民接待室”、“黨員為民互助站”、“黨員富民示范點(diǎn)”等黨員服務(wù)平臺(tái)，增強(qiáng)了黨員參與新農(nóng)村建設(shè)的內(nèi)動(dòng)力，使黨員在新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了主心骨作用。同時(shí)，實(shí)行設(shè)崗定責(zé)，圍繞新農(nóng)村建設(shè)設(shè)置“五新一好”崗位，并采取黨員自己擇崗、組織薦崗的“雙向選擇”辦法，確定崗位和相應(yīng)職責(zé)，把黨員推向新農(nóng)村建設(shè)工作一線，使每個(gè)黨員有崗有為，在推進(jìn)“三清三改”、規(guī)劃建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、文明新風(fēng)、公益事業(yè)等新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮了先鋒模范作用。

三是在檢驗(yàn)把關(guān)上的結(jié)合。緊扣新農(nóng)村建設(shè)把好檢驗(yàn)關(guān)，是做好結(jié)合文章的核心環(huán)節(jié)。在充分發(fā)揮縣（市、區(qū)）委的領(lǐng)導(dǎo)、督導(dǎo)組的督導(dǎo)、駐村工作組的指導(dǎo)作用的同時(shí)，我們注重發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委直接把關(guān)的作用，強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記直接責(zé)任人的責(zé)任。明確要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)開展先進(jìn)性教育活動(dòng)中，必須嚴(yán)把“五關(guān)”，即宣傳發(fā)動(dòng)關(guān)、工作方案關(guān)、征求意見關(guān)、組織生活關(guān)、整改效果關(guān)。要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委通過(guò)召開黨委擴(kuò)大會(huì)，重點(diǎn)把好征求意見關(guān)和整改效果關(guān)。對(duì)征求意見環(huán)節(jié)，明確提出了“三不過(guò)關(guān)”要求，即：范圍達(dá)不到要求的不過(guò)關(guān)，有建議無(wú)意見的不過(guò)關(guān)，問(wèn)題查找不深刻的不過(guò)關(guān)。由于組織把關(guān)實(shí)行了上下結(jié)合、多級(jí)聯(lián)動(dòng)，確保了以新農(nóng)村建設(shè)為主題的農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)不出偏差、不走過(guò)場(chǎng)，并取得初步成效，成為黨組織、黨員、群眾“三滿意”工程。

四是在務(wù)求實(shí)效上的結(jié)合。力求新農(nóng)村建設(shè)和先進(jìn)性教育活動(dòng)取得實(shí)效，是做好結(jié)合文章的歸宿點(diǎn)和落腳點(diǎn)。贛州市在農(nóng)村黨員中開展了“十帶頭”活動(dòng)，要求農(nóng)村黨員在新農(nóng)村建設(shè)中帶頭學(xué)技能、興果業(yè)、搞養(yǎng)殖、辦企業(yè)、活流通、闖市場(chǎng)、當(dāng)業(yè)主、美家園、濟(jì)貧困、樹新風(fēng)，引導(dǎo)農(nóng)村黨員把先進(jìn)性教育活動(dòng)中激發(fā)出來(lái)的熱情、覺悟轉(zhuǎn)化投身新農(nóng)村建設(shè)主戰(zhàn)場(chǎng)的智慧和力量，做給群眾看，帶著群眾干。為讓農(nóng)村黨員干部在新農(nóng)村建設(shè)中有服務(wù)群眾的“看家本領(lǐng)”，在農(nóng)村黨員干部中實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)專業(yè)技能“過(guò)關(guān)卡”制度，要求農(nóng)村黨員干部掌握1門以上專業(yè)知識(shí)技能，切實(shí)提高了農(nóng)村黨員干部“五種能力”，即：貫徹執(zhí)行新農(nóng)村政策的能力、為新農(nóng)村建設(shè)出謀獻(xiàn)策的能力、帶頭參與新農(nóng)村建設(shè)的能力、組織協(xié)調(diào)群眾參與新農(nóng)村建設(shè)的能力和解決新農(nóng)村建設(shè)突出問(wèn)題的能力。通過(guò)在新農(nóng)村建設(shè)中開展黨員“十帶頭”活動(dòng)，農(nóng)村黨員的素質(zhì)能力得到鍛煉，黨員的思想作風(fēng)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，連農(nóng)村老黨員參加到新農(nóng)村建設(shè)村民理事會(huì)后，由于找到了自己的位置和舞臺(tái)，也重新煥發(fā)出青春活力。為鞏固整改成效，提出建立以新農(nóng)村建設(shè)為導(dǎo)向的黨員培養(yǎng)機(jī)制、以發(fā)展實(shí)績(jī)?yōu)闃?biāo)準(zhǔn)的黨員評(píng)議機(jī)制、以推進(jìn)發(fā)展為重點(diǎn)的工作機(jī)制，由此搭建先進(jìn)性教育活動(dòng)與新農(nóng)村建設(shè)互動(dòng)相融的新平臺(tái)。贛州市是一個(gè)欠發(fā)達(dá)的農(nóng)業(yè)大市。全市農(nóng)村黨員13.3萬(wàn)人，占全市黨員總數(shù)的一半，開展農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)的任務(wù)非常艱巨。我們將結(jié)合實(shí)際，創(chuàng)新思路，腳踏實(shí)地地圍繞新農(nóng)村建設(shè)主題扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村先進(jìn)性教育活動(dòng)，既不斷提高農(nóng)村黨組織先進(jìn)性教育的水平，又深入推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)先進(jìn)性教育和新農(nóng)村建設(shè)“兩手抓，兩促進(jìn)，兩個(gè)成果一起要”。