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*市是全省14個沿海地級市之一，海岸、島岸線長147.1公里，海域（漁場）9300平方公里，相當(dāng)于陸域面積1.7倍，-10米等淺以內(nèi)淺海面積19492公頃，灘涂面積1704公頃。境內(nèi)有榕江、練江、龍江三江流域，*水庫星羅棋布，海、淡水漁業(yè)資源豐富。近年來，我市堅持以發(fā)展為第一要務(wù)，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，緊緊圍繞漁業(yè)增產(chǎn)、增效、漁（農(nóng)）民增收這個中心，牢固樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推進(jìn)現(xiàn)代漁業(yè)建設(shè)，促進(jìn)了養(yǎng)殖業(yè)又好又快的發(fā)展。*年，全市漁業(yè)經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值15.0億元，比增8.3％。全市水產(chǎn)品總產(chǎn)量15.47萬噸，比增3.9%。養(yǎng)殖面積14296公頃，養(yǎng)殖產(chǎn)量91054噸，比增7.4%。

一、取得的主要成效

（一）養(yǎng)捕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著。用科學(xué)發(fā)展觀重新審視和認(rèn)識漁業(yè)，充分利用沿海淺海灘涂面積寬廣、內(nèi)陸水資源豐富、水生物種類繁多、自然生態(tài)環(huán)境良好的優(yōu)越條件，實施一系列鼓勵養(yǎng)殖開發(fā)的政策，引導(dǎo)廣大漁農(nóng)民積極調(diào)整種養(yǎng)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，參與鮑魚、青蟹、對蝦、羅非魚、中華鱉等水產(chǎn)養(yǎng)殖開發(fā)，引進(jìn)和推廣養(yǎng)殖先進(jìn)實用技術(shù)，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積和產(chǎn)量迅速攀升，養(yǎng)殖產(chǎn)量和捕撈產(chǎn)量比例從建市初期的3：7提高到6：4，養(yǎng)捕產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整顯著。

（二）特色水產(chǎn)養(yǎng)殖規(guī)模不斷擴(kuò)大。經(jīng)過幾年來漁業(yè)結(jié)構(gòu)性調(diào)整，我市沿海和內(nèi)陸水資源豐富的村、鎮(zhèn)，至少擁有一個水產(chǎn)養(yǎng)殖主導(dǎo)品種，形成了對蝦、鮑魚、蟹、中華鱉、羅非魚等為主導(dǎo)養(yǎng)殖品種的生產(chǎn)區(qū)域。目前，全市擁有地都青蟹、前詹鮑魚、云路中華鱉、埔田青蛙、白塔淡水魚等10個無公害產(chǎn)地認(rèn)證養(yǎng)殖基地、面積1200公頃。并建設(shè)了較大規(guī)模的海淡水六大養(yǎng)殖：①惠來縣前詹鎮(zhèn)沿海一帶30萬立方水體鮑魚養(yǎng)殖基地，年可生產(chǎn)商品鮑1000噸、培苗1億粒、產(chǎn)值1.2億元；②揭東縣地都鎮(zhèn)1萬畝青蟹養(yǎng)殖基地、年產(chǎn)量2000噸、產(chǎn)值1.5億元；③揭東縣云路鎮(zhèn)4000畝中華鱉養(yǎng)殖基地、產(chǎn)值3億元，年可獲利超過1億元，為我市目前特色養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)效益最高的優(yōu)勢品種之一；④揭東縣白塔鎮(zhèn)1萬畝淡水魚養(yǎng)殖基地，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品魚1萬噸；⑤以揭西縣為主3萬畝羅非魚養(yǎng)殖基地，年可生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)商品魚2萬噸；⑥*市*鎮(zhèn)一帶2000畝水產(chǎn)種苗生產(chǎn)基地，年可生產(chǎn)種苗20億尾。全市形成了沿海、沿榕江兩個重點水產(chǎn)養(yǎng)殖帶和*市*鎮(zhèn)及揭西縣平潭鎮(zhèn)兩個特色漁業(yè)生產(chǎn)區(qū)。這些特色養(yǎng)殖品種的發(fā)展，挖掘了生產(chǎn)潛力，調(diào)整了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，帶動農(nóng)民增加了收入，推動了水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)向“一鄉(xiāng)一品”、專業(yè)鎮(zhèn)的方向邁進(jìn)。據(jù)*年漁業(yè)生產(chǎn)統(tǒng)計，全市水產(chǎn)養(yǎng)殖面積22萬畝、產(chǎn)量91054噸；主導(dǎo)品種草魚產(chǎn)量15040噸、青蟹2357噸、對蝦3879噸、鮑魚574噸、羅非魚15770噸。主導(dǎo)品種養(yǎng)殖快速發(fā)展成為農(nóng)民增加收入的亮點和新的增長點。

二、主要做法及經(jīng)驗

（一）發(fā)揮當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源環(huán)境優(yōu)勢，大力發(fā)展海水名特優(yōu)品種養(yǎng)殖。我市沿海位于南海突出部，海流交換快，陸上工業(yè)污染源少，底質(zhì)平坦，多泥沙，水質(zhì)清澈，是我省少有的鮑魚、西施舌等貝類的天然生長繁殖場所，也是貝類資源原種供給地；榕江口淺海區(qū)及下游潮盛帶，水溫高、溫差小、咸淡水交匯處，水質(zhì)肥沃，浮游生物豐富，是河海魚類混棲繁殖生長良好場所，盛產(chǎn)的地都青蟹遠(yuǎn)近聞名。近年來，我市沿海各地充分利用當(dāng)?shù)貪O業(yè)資源優(yōu)勢，堅持以市場為導(dǎo)向，以經(jīng)濟(jì)效益為中心，采取加大資金和技術(shù)扶持力度，積極培育、總結(jié)、示范和推廣當(dāng)?shù)剌^具競爭力的青蟹、鮑魚等名優(yōu)品種養(yǎng)殖。為把我市的“惠來鮑魚”、“地都青蟹”兩大主導(dǎo)品種做大做強(qiáng)，制訂了青蟹、鮑魚養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，創(chuàng)建了揭東縣青蟹、惠來縣鮑魚兩個省級無公害養(yǎng)殖示范區(qū)，打響了養(yǎng)殖品牌，提高了市場競爭力，促進(jìn)了我市海水養(yǎng)殖業(yè)的快速發(fā)展。

（二）實施種苗工程，豐富養(yǎng)殖新品種?！拔镆韵橘F”的經(jīng)濟(jì)法則告訴我們，要取得較好的收益，就應(yīng)當(dāng)以市場為導(dǎo)向，適時引進(jìn)外地、外國的優(yōu)良品種，提高名優(yōu)新品種的養(yǎng)殖比例。加快實施種苗工程，提高良種覆蓋率，適合市場發(fā)展的需要。*年，全市淡水魚苗繁育場27家、面積120公頃，當(dāng)年產(chǎn)魚苗16多億尾，是粵東地區(qū)魚苗集散地，魚苗遠(yuǎn)銷*、*、*、*、*等省市。

近幾年來，我們加快種苗工程建設(shè)，確立了新的發(fā)展思路，建設(shè)了以市水產(chǎn)良種繁育中心、*市魚苗場為龍頭，連結(jié)*、*、*、*、*、*等十家魚種繁育場，加強(qiáng)對水產(chǎn)科技信息的收集和名優(yōu)新魚類的引進(jìn)、論證、繁育與推廣，先后引進(jìn)國內(nèi)外名優(yōu)新魚類20多個品種。引進(jìn)品種有蘇丹的尼羅羅非魚、莫桑比克羅非魚、泰國露斯塔野鯪、筍殼魚，*加州鱸魚、*大口胭脂魚、巴西鯛、奧尼羅非魚親本，以及從*轉(zhuǎn)入的紅尼羅非魚（原產(chǎn)地以色列）、淡水白鯧（原產(chǎn)地南美亞馬遜河），此外還在國內(nèi)移入散鱗鏡鯉、興國紅鯉、高背鯽、彭澤鯽、東北鯽、桂花魚、叉尾鮰、建鯉、四倍體鯽魚、水晶巴丁、光倒刺鲃、斑鱯等。大大豐富了養(yǎng)殖品種，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。

（三）調(diào)整優(yōu)化淡水養(yǎng)殖品種結(jié)構(gòu)，發(fā)展地方特色品種養(yǎng)殖。我市水產(chǎn)養(yǎng)殖快速發(fā)展，漁業(yè)綜合生產(chǎn)能力得到很大程度的提高，“吃魚難”問題得到解決，漁業(yè)發(fā)展從數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，市場水產(chǎn)品供求發(fā)生了根本性轉(zhuǎn)變。漁業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新的階段，養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)出一些新的變化，傳統(tǒng)四大家魚養(yǎng)殖逐漸被名優(yōu)新品種代替，養(yǎng)殖布局向朝區(qū)域化、規(guī)?；较虬l(fā)展。目前我市特色養(yǎng)殖品種有：①淡水白鯧。該品種*年我市開始引進(jìn)，*年人工繁殖獲得成功。從首次人工繁殖成功以來，孵化量逐年增加，現(xiàn)年產(chǎn)魚苗2億多尾，魚苗遠(yuǎn)銷*、*、*、*、*等省市。制訂了《淡水白鯧養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范》，加快標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推廣面積5000多公頃，取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。②中華鱉。我市現(xiàn)有養(yǎng)殖面積約300公頃，年產(chǎn)量3000噸、產(chǎn)值超3億元。中華鱉無論從養(yǎng)殖規(guī)模、還是經(jīng)濟(jì)效益在當(dāng)?shù)貪O業(yè)中占有重要地位，產(chǎn)值占整個淡水漁業(yè)15%以上，其仿生態(tài)養(yǎng)殖技術(shù)得到廣泛推廣應(yīng)用，產(chǎn)品在上海、*等城市占據(jù)著很大的市場份額。③羅非魚。我市現(xiàn)有羅非魚養(yǎng)殖面積2000公頃、產(chǎn)量1.5萬噸，是我市淡水養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展最快的主導(dǎo)品種之一，有較好的經(jīng)濟(jì)效益。此外，桂花魚、鰻魚、*青蛙、羅氏沼蝦、南美白對蝦等品種養(yǎng)殖也初具規(guī)模。目前，全市特色品種養(yǎng)殖規(guī)模占總面積25%、產(chǎn)值超35%。

積極發(fā)展地方特色漁業(yè)。我市揭東縣云路鎮(zhèn)中華鱉養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，有較好的經(jīng)濟(jì)效益，帶動了周邊地區(qū)農(nóng)戶養(yǎng)鱉業(yè)的發(fā)展，成為當(dāng)?shù)剌^有特色的產(chǎn)業(yè)；揭東縣白塔鎮(zhèn)萬畝商品魚養(yǎng)殖基地，其優(yōu)質(zhì)商品魚占有較大市場份額。揭西縣大力發(fā)展羅非魚產(chǎn)業(yè)，積極推進(jìn)“一條魚”工程，創(chuàng)辦羅非魚出口加工基地，走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營路子，成為山區(qū)農(nóng)民脫貧奔小康的重要途徑；惠來縣依托*鰻魚出口企業(yè)，大力發(fā)展鰻魚養(yǎng)殖生產(chǎn)，現(xiàn)有養(yǎng)殖面積1000畝，年產(chǎn)量超1000噸。目前，全市已初步形成魚、蝦、鱉、鰻等特色漁業(yè)生產(chǎn)的區(qū)域化分布格局。

（四）因地制宜，推廣*水庫立體種養(yǎng)模式

我市內(nèi)陸山區(qū)*水庫眾多，約有800宗，面積約1萬公頃。水源充足，植被良好，水質(zhì)清新無污染，是發(fā)展牧漁業(yè)的優(yōu)良基地。多年來，我市水產(chǎn)科技人員、養(yǎng)殖專業(yè)戶經(jīng)過認(rèn)真實踐探索，成功摸索出*水庫復(fù)合生態(tài)種養(yǎng)模式：實行水面養(yǎng)魚、周邊養(yǎng)鴨、山坡種果、果林養(yǎng)雞。達(dá)到物質(zhì)和能量的良性循環(huán)，使魚、禽、果配套復(fù)合生態(tài)種養(yǎng)，逐步形成專業(yè)化、集約化、商品化的生產(chǎn)基地，推動山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。這種養(yǎng)殖模式通過自然界物質(zhì)的相互轉(zhuǎn)化和利用，最大限度地減少物質(zhì)消耗和避免不必要的重復(fù)勞動，以最少的投入取得最優(yōu)的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。去年實施*水庫復(fù)合生態(tài)種養(yǎng)模式139宗，面積616公頃。年產(chǎn)鮮魚2310噸，新增產(chǎn)值1179萬元。上市肉鴨51.5萬只、肉雞35萬只、生豬1.6萬頭，總收入4813萬元。同時還節(jié)約養(yǎng)魚飼料4132噸、578.5萬元，節(jié)省投飼料等勞務(wù)工23.4萬個，單養(yǎng)魚一項可增收1792萬元。該模式的成功推廣為山區(qū)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展注入新的動力。

（五）開展山坑田改造和舊魚池整治，拓展?jié)O業(yè)發(fā)展新空間

我市內(nèi)陸山區(qū)山坑低產(chǎn)田多，面積約有8萬畝，種植效益差。我市各地漁業(yè)主管部門把大力引導(dǎo)農(nóng)民改造山坑低產(chǎn)田，挖池養(yǎng)魚和舊池塘整治作為當(dāng)前調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，增加農(nóng)民收入的重要舉措來抓，列入當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展計劃。近年來，我局在揭東縣白塔鎮(zhèn)和揭西縣平潭鎮(zhèn)創(chuàng)辦了舊池塘整治和改造山坑低產(chǎn)田二個示范點，并以市政府名義召開了全市現(xiàn)場會予以推廣。揭西縣充分利用當(dāng)?shù)厣娇犹锒唷h(huán)境資源良好等優(yōu)勢，通過開展一系列宣傳以及舉辦技術(shù)培訓(xùn)班，多渠道籌集資金，落實各種優(yōu)惠扶持措施，鼓勵農(nóng)戶自發(fā)改造山坑田，發(fā)展羅非魚養(yǎng)殖業(yè)，取得了可喜的成績，從*年至*年，累計改造山坑田養(yǎng)魚16000畝，僅此一項年可增加水產(chǎn)品8800噸、產(chǎn)值8000多萬元，農(nóng)民增收2500萬元。

三、下一步的工作打算

我市發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)雖然取得明顯成效，但還處在起步階段，與周邊兄弟市相比，還存在著產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、標(biāo)準(zhǔn)化低和投入資金不足等問題。要把我市漁業(yè)發(fā)展推上一個新的臺階，還是要向兄弟市學(xué)習(xí)，克服存在的薄弱環(huán)節(jié)，重點做好以下幾項工作：

（一）開展舊基池塘整治，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化魚塘養(yǎng)殖基地。計劃從今年起，用3-5年時間對全市10萬畝老魚塘進(jìn)行改造，全面提高養(yǎng)殖池塘的初級生產(chǎn)力。今年計劃對揭東縣地都鎮(zhèn)的半咸淡水養(yǎng)殖基地和白塔鎮(zhèn)寶聯(lián)無公害養(yǎng)殖基地的池塘進(jìn)行改造，建設(shè)一個青蟹標(biāo)準(zhǔn)養(yǎng)殖示范區(qū)和無公害淡水魚養(yǎng)殖基地示范片。

（二）搞好“一鄉(xiāng)一品”優(yōu)勢品種養(yǎng)殖，增加漁民經(jīng)濟(jì)收入。重點扶持揭東縣的地都青蟹、云路中華鱉、白塔寶聯(lián)商品魚，惠來縣的前詹鮑魚、周田對蝦，揭西縣的平潭羅非魚和*市*種苗等養(yǎng)殖品種，力爭水產(chǎn)優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)80%以上，水產(chǎn)養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化管理和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營程度達(dá)到70%以上，農(nóng)民在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面年均收入增長10%以上，促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村一、二、三產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（三）引導(dǎo)漁區(qū)成立優(yōu)勢品種養(yǎng)殖協(xié)會，加強(qiáng)對主導(dǎo)養(yǎng)殖品種的扶持和規(guī)范管理。計劃成立揭東縣中華鱉、惠來縣鮑魚協(xié)會，協(xié)會成員主要由各重點養(yǎng)殖戶負(fù)責(zé)人組成、漁業(yè)主管部門牽頭引導(dǎo)，其職責(zé)是交流和推廣標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范，促進(jìn)行業(yè)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，適應(yīng)市場競爭的需要，把漁業(yè)做大做強(qiáng)。

（四）抓好水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理。加強(qiáng)水產(chǎn)技術(shù)推廣，做好水產(chǎn)養(yǎng)殖病害測報和防治工作。實施“放心魚工程”，開展水產(chǎn)品生產(chǎn)認(rèn)證管理，建設(shè)無公害養(yǎng)殖基地，加強(qiáng)水產(chǎn)品質(zhì)量安全源頭控制，扶持建設(shè)一批漁業(yè)養(yǎng)殖生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)。