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近幾年，衛(wèi)生局機(jī)關(guān)在周愛(ài)群局長(zhǎng)的帶領(lǐng)下，以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十七大精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以民為本、惠民為先的原則，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)工作實(shí)際，全面加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，不斷推出衛(wèi)生系統(tǒng)便民利民的新舉措，做了大量的工作，取得了顯著的成效。

一、堅(jiān)持惠民為先，創(chuàng)新醫(yī)療服務(wù)造福于民

一是推行檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)，便民利民。在區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)醫(yī)院建立起檢驗(yàn)檢查結(jié)果互認(rèn)制度，避免不必要的重復(fù)檢查，簡(jiǎn)化了就醫(yī)環(huán)節(jié)，減輕群眾醫(yī)療費(fèi)用負(fù)擔(dān)。在20*-20*年度*區(qū)政府服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)和公務(wù)員創(chuàng)意獎(jiǎng)評(píng)選活動(dòng)中被評(píng)為“政府服務(wù)創(chuàng)新獎(jiǎng)”，獲得“政府服務(wù)特別創(chuàng)新大獎(jiǎng)”的殊榮。二是推行門(mén)（急）診病歷通用制度，利醫(yī)惠民。在全區(qū)530多家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)中實(shí)行門(mén)（急）診病歷“一本通”，既有利于診治手段的延續(xù)，又減少群眾購(gòu)買病歷的開(kāi)支和重復(fù)購(gòu)買病歷的不便。三是推行不良執(zhí)業(yè)行為記分管理，保障就醫(yī)安全。對(duì)全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不良執(zhí)業(yè)行為實(shí)行記分管理，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)和行業(yè)自律，提高服務(wù)水平。四是推行醫(yī)療糾紛處理新機(jī)制，維護(hù)醫(yī)患合法權(quán)益。糾紛處理實(shí)行一次告知制，方便和服務(wù)好投訴者；發(fā)揮人民調(diào)解作用，提高糾紛處理公信力，調(diào)解成功率達(dá)78%；探索部門(mén)聯(lián)動(dòng)、快速有力的工作機(jī)制，遏制惡性醫(yī)鬧事件。五是推行公立醫(yī)療衛(wèi)生單位績(jī)效考核，提升管理效能。建立醫(yī)療衛(wèi)生單位領(lǐng)導(dǎo)班子績(jī)效考核指標(biāo)體系，分別制定了醫(yī)院、公共衛(wèi)生等9個(gè)評(píng)價(jià)方案。包括經(jīng)營(yíng)質(zhì)量、醫(yī)療質(zhì)量、社會(huì)責(zé)任、風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任四個(gè)模塊，把貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的目標(biāo)轉(zhuǎn)化22個(gè)可操作的考核指標(biāo)，考核結(jié)果與領(lǐng)導(dǎo)的獎(jiǎng)懲、聘任、提拔掛鉤。六是推進(jìn)網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)工作，方便群眾就診看病。加大財(cái)政投入，積極推進(jìn)衛(wèi)生信息化建設(shè)，以網(wǎng)上預(yù)約掛號(hào)為創(chuàng)新服務(wù)的重要內(nèi)容，組織全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行測(cè)試工作，將于6月15日向群眾開(kāi)放服務(wù)，進(jìn)一步提高醫(yī)院服務(wù)效率，使群眾可以隨時(shí)上網(wǎng)預(yù)約掛號(hào)，合理安排就診時(shí)間，有效解決目前群眾“三長(zhǎng)一短”的問(wèn)題，即“掛號(hào)時(shí)間長(zhǎng)、候診時(shí)間長(zhǎng)、取藥時(shí)間長(zhǎng)、看病時(shí)間短”的現(xiàn)象，方便群眾看病就診，落實(shí)以人為本的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)宗旨。

二、堅(jiān)持民生為上，全力推進(jìn)政府民心工程

一是深入推進(jìn)基本門(mén)診合作醫(yī)療?；鹃T(mén)診合作醫(yī)療是我區(qū)解決群眾看病難、看病貴和建設(shè)和諧社會(huì)的重要舉措，衛(wèi)生部門(mén)作為承辦單位，先后多次組織調(diào)研工作，了解基層群眾所思所想，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。門(mén)診合作醫(yī)療就診群眾達(dá)3*萬(wàn)人次，優(yōu)惠醫(yī)療費(fèi)4719萬(wàn)元，自費(fèi)項(xiàng)目使用率為控制在30%以下，人均處方費(fèi)用為30.83元，參保資金使用率達(dá)到90%，年內(nèi)進(jìn)行兩次的滿意度調(diào)查分別為95.1%和94.6%。今年以來(lái)，我局與區(qū)社保分局積極溝通，針對(duì)社會(huì)各界對(duì)門(mén)診醫(yī)療保險(xiǎn)制度的意見(jiàn)和建議，對(duì)進(jìn)一步完善該制度進(jìn)行了反復(fù)深入研究，初步形成了提高政府補(bǔ)助水平、擴(kuò)大藥品目錄、增加保障項(xiàng)目的調(diào)整方案，報(bào)區(qū)政府審批。制度的調(diào)整和完善，使我區(qū)醫(yī)療保險(xiǎn)進(jìn)一步滿足群眾看病就診的需要，使群眾享受到更多實(shí)惠。二是加強(qiáng)“兩個(gè)住院保險(xiǎn)”管理，在住院人次大幅增加和籌資水平有限的情況下，衛(wèi)生部門(mén)盡管承受基金超支的巨大壓力，加強(qiáng)內(nèi)部管理，加大費(fèi)用控制的力度，確保政府兩項(xiàng)保險(xiǎn)制度的實(shí)施，享受職工基本醫(yī)療住院人數(shù)為63118人次，賠付率為81%，居民基本醫(yī)院住院64847人次，賠付率為54%，群眾受惠程度進(jìn)一步增大。三是把免費(fèi)婚檢孕檢服務(wù)送到基層。把“婚檢孕檢、利國(guó)利民”課程和服務(wù)送到各鎮(zhèn)（街道）新婚學(xué)校，提高新婚人員參加婚檢的積極性，全年完成婚檢11812人，孕檢8428人，為提高我區(qū)出生人口的素質(zhì)作出貢獻(xiàn)。四是大力推動(dòng)無(wú)償獻(xiàn)血活動(dòng)。在全省率先創(chuàng)新推出無(wú)償獻(xiàn)血贈(zèng)送平安如意保險(xiǎn)，提高無(wú)償獻(xiàn)血者積極性，無(wú)償獻(xiàn)血100%滿足臨床需要，成分輸血達(dá)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，區(qū)血站晉級(jí)為中心血站。

三、堅(jiān)持預(yù)防為主，著力保障居民的身體健康

一是有效應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。我區(qū)去年出現(xiàn)手足口病病例和發(fā)生了登革熱疫情，我局迅速通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控、制定診療程序、廣泛宣傳等群防群控等綜合措施，有效控制了手足口病和登革熱疫情，全區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)死亡病例?！叭埂眴?wèn)題奶粉事件發(fā)生后，我局迅速制定應(yīng)對(duì)方案，堅(jiān)持以人為本，從保護(hù)市民健康和維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的大局出發(fā)，主動(dòng)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，對(duì)25958名疑食用含三聚氰胺奶粉的嬰幼兒實(shí)行免費(fèi)篩查，對(duì)查出有問(wèn)題的嬰幼兒免費(fèi)救治，確保患兒得到及時(shí)、有效、規(guī)范的診療，維護(hù)了社會(huì)的穩(wěn)定。二是加快社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。到目前為止我區(qū)已建成的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站69間，其中政府舉辦60間、民辦8間。以公辦為主導(dǎo)，社會(huì)為補(bǔ)充的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)不斷完善，使居民就近享受優(yōu)質(zhì)、便捷、價(jià)廉、連續(xù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，受到衛(wèi)生部調(diào)研組和省委書(shū)記的高度評(píng)價(jià)。三是進(jìn)一步擴(kuò)大全民健康教育覆蓋面。開(kāi)展了全區(qū)中小學(xué)生健康標(biāo)語(yǔ)大賽；開(kāi)展“工作?健康?和諧”為主題的職業(yè)衛(wèi)生宣傳教育；制作健康小貼士，在電視臺(tái)反復(fù)播放；在各醫(yī)院開(kāi)設(shè)了“健康天地”電教片全年播放；全年派發(fā)疾病防治知識(shí)宣傳資料200多萬(wàn)份，培訓(xùn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和職工1200人多次，群眾參與健康知識(shí)講座6000多人次。

四、堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立機(jī)關(guān)及行業(yè)良好形象

一是為市民提供優(yōu)質(zhì)高效行政服務(wù)。在機(jī)關(guān)開(kāi)展“五個(gè)一”、“四個(gè)100%”、“三個(gè)零”服務(wù)，即對(duì)來(lái)辦事人員給予“一張笑臉、一聲問(wèn)好、一杯熱茶、一個(gè)答復(fù)、一聲道別”；對(duì)信訪群眾做到“100%接待、100%登記、100%受理、100%回復(fù)”；行政服務(wù)實(shí)行“零投訴、零差錯(cuò)、零違紀(jì)”；建立網(wǎng)上辦事及信息服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線衛(wèi)生許可咨詢、申報(bào)、報(bào)建和預(yù)約培訓(xùn)等功能，方便群眾辦事。局機(jī)關(guān)建設(shè)工作取得顯著成效，作為政府56個(gè)接受考評(píng)的單位部門(mén)之一，在20*年度*區(qū)機(jī)關(guān)績(jī)效與作風(fēng)考評(píng)工作中獲得第三名的成績(jī)。二是深入基層提高醫(yī)療服務(wù)可及性。開(kāi)展送醫(yī)送藥進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，組織醫(yī)療專家隊(duì)伍到龍江鎮(zhèn)官田、勒流鎮(zhèn)裕源等多個(gè)村居，為當(dāng)?shù)卮迕裉峁┝x診服務(wù)，進(jìn)行常見(jiàn)病、多發(fā)病的診療和咨詢服務(wù)，派發(fā)健康知識(shí)宣傳資料，提高村民健康水平，解決基層缺醫(yī)少藥的難題。三是抗震救災(zāi)工作彰顯大愛(ài)精神。汶川發(fā)生大地震后，在衛(wèi)生系統(tǒng)廣泛開(kāi)展了“眾志成城心連心，支援災(zāi)區(qū)顯愛(ài)心”系列活動(dòng)，開(kāi)展愛(ài)心診金捐贈(zèng)、個(gè)人捐款及招募志愿者活動(dòng)，共計(jì)捐款344萬(wàn)多元，募集醫(yī)療衛(wèi)生志愿者2281人，我局先后派遣30名醫(yī)療衛(wèi)生工作人員攜帶大批物資前往災(zāi)區(qū)實(shí)施救援。四是拓寬政群溝通渠道。通過(guò)網(wǎng)站、各種新聞媒體向社會(huì)公開(kāi)衛(wèi)生部門(mén)的相關(guān)政務(wù)動(dòng)態(tài)。更加注重政群互動(dòng)，拓寬交流渠道，作為首個(gè)參加電臺(tái)民生熱線、政風(fēng)行風(fēng)零距離節(jié)目和順?lè)迳较鲁鞘姓搲恼块T(mén)，總計(jì)參與5期民生節(jié)目，圍繞群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題釋疑解惑，實(shí)現(xiàn)政群零距離交流。

今年，我局將深入推進(jìn)區(qū)委提出的“深度服務(wù)年”活動(dòng)，按照書(shū)記強(qiáng)調(diào)的“要在減少審批、主動(dòng)服務(wù)、提高效率、健全制度方面，有讓群眾、企業(yè)和基層看得見(jiàn)的明顯變化”的要求，把作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)期目標(biāo)和當(dāng)前工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)廣大黨員干部樹(shù)立大局意識(shí)，把智慧和力量凝聚到堅(jiān)持服務(wù)宗旨、端正服務(wù)態(tài)度、改善服務(wù)質(zhì)量上來(lái)，為維護(hù)廣大人民群眾健康權(quán)益，為促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展，為推動(dòng)我區(qū)和諧社會(huì)建設(shè)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。