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同志們：

今天，我們在這里通過網(wǎng)上會議的形式，召開*市*人才工作年會。*年作為“十一五”的開局之年，我市政治、經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展取得了豐碩成果，人才工作在市委、市政府高度重視，各市管單位共同努力，全社會共同關(guān)注、支持下，也取得了可喜成果。受宏章和立生同志的委托，在這里，對與會各部門、單位給予全市人才工作的大力支持表示衷心的感謝！向在過去一年里為全市人才工作付出辛勤勞動的各區(qū)、縣（市）、市直各部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志，特別是直接參與人才工作的各單位組織、人事、人才工作相關(guān)部門的全體同志致以誠摯的問候，大家辛苦了！

剛才，向輝同志代表市委組織部、市人才辦對*年全市人才工作進(jìn)行了全面總結(jié)，同時提出了*年人才工作總體思路和具體措施，大家通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行了熱烈的討論，很多單位提出了許多好的意見和建議，人才辦要對這些意見和建議認(rèn)真進(jìn)行梳理，在下一步制定*年人才工作要點(diǎn)時要充分加以借鑒。

《中共中央國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定》中指出，新世紀(jì)新階段人才工作的根本任務(wù)是實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，實施人才強(qiáng)國戰(zhàn)略要在以“三個代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)人才工作的前提下，把促進(jìn)發(fā)展作為人才工作的根本出發(fā)點(diǎn)。幾年來的人才工作實踐也充分證明了人才工作只有服從服務(wù)于中心工作、服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能充滿生機(jī)和活力。下面，我就如何把握*年人才工作重點(diǎn)，全面提升人才工作服務(wù)水平講幾點(diǎn)意見。

一、把高層次、創(chuàng)新型人才引進(jìn)、培育工作作為首要任務(wù)來抓，務(wù)求取得重大突破。

市委十屆十二次全會明確了我市“十一五”期間經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要實現(xiàn)“兩個不低于”和“三大目標(biāo)”，市十一次黨代會、全市科技工作會議提出了構(gòu)建和諧*和建設(shè)國家創(chuàng)新型城市的戰(zhàn)略目標(biāo)和基本任務(wù)，要完成上述目標(biāo)任務(wù)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在人才。

目前，我市人才總量在全國副省級城市中位居前列，但人才質(zhì)量和人才能力與發(fā)達(dá)城市相比還存在一定差距，其中，我市兩院院士數(shù)量位居副省級城市第十一位，其他高層次人才、特別是優(yōu)勢和新興產(chǎn)業(yè)高層次人才數(shù)量也不同程度存在差距。要想實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，首先要實現(xiàn)人才、特別是人才質(zhì)量的跨越式發(fā)展。我市經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的現(xiàn)實需求及現(xiàn)有人才隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾，決定了高層次、創(chuàng)新型人才的引進(jìn)和培養(yǎng)工作在全市人才工作中的重要地位。

*年，我們要把高層次人才引進(jìn)、培養(yǎng)工作作為人才工作的頭等大事來抓。首先要通過引進(jìn)域外、海外人才，充實和調(diào)整現(xiàn)有人才隊伍結(jié)構(gòu)，提升能力水平。要認(rèn)真貫徹落實政高書記近期關(guān)于人才引進(jìn)工作的重要指示，抓緊高端人才引進(jìn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)的組建工作，調(diào)動全市各方面力量，重點(diǎn)引進(jìn)掌握先進(jìn)技術(shù)、具有創(chuàng)新能力和經(jīng)驗的高層次、緊缺和拔尖人才，重點(diǎn)引進(jìn)具有較強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力和較高專業(yè)水平的領(lǐng)軍人才，重點(diǎn)引進(jìn)擁有先進(jìn)管理知識和經(jīng)驗、熟悉WTO體制下企業(yè)運(yùn)作的經(jīng)營管理人才，重點(diǎn)引進(jìn)那些重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目急需的專門人才，著力引進(jìn)海外高層次人才和科技創(chuàng)新團(tuán)隊，吸引更多留學(xué)人才回國創(chuàng)業(yè)。要進(jìn)一步完善人才引進(jìn)政策，加大引進(jìn)工作力度，打造一流人才環(huán)境，形成人才聚集效應(yīng)。其次要立足于*現(xiàn)有人才隊伍，不斷壯大數(shù)量，提升質(zhì)量。要緊緊圍繞目前我市重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培養(yǎng)各類高層次、緊缺、急需和創(chuàng)新型人才，要以企業(yè)經(jīng)營管理人才執(zhí)業(yè)資格培訓(xùn)、中青年科技人才知識更新工程為載體，重點(diǎn)培養(yǎng)一批具有參與國際市場競爭能力的經(jīng)營管理人才，重點(diǎn)培養(yǎng)一批有創(chuàng)新資質(zhì)和潛力的中青年科技創(chuàng)新骨干。要加大人才資源開發(fā)專項資金對重點(diǎn)人才培養(yǎng)工作的支持力度，引導(dǎo)企業(yè)、個人加大人才能力素質(zhì)提升的投入，形成合力，擴(kuò)大培養(yǎng)規(guī)模，提升培養(yǎng)效果。

二、著手構(gòu)建科學(xué)的人才政策體系，為人才工作服務(wù)于中心工作奠定基礎(chǔ)。

全市人才工作會議上，我市出臺了《中共*市委*市人民政府關(guān)于實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略的決定》等系列文件，科學(xué)構(gòu)建了我市人才政策框架，這些政策符合中央關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人才工作的決定精神，符合*經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人才工作發(fā)展的現(xiàn)實需要，具有較強(qiáng)的科學(xué)性、創(chuàng)新性和原則性，確立了我市新時期新階段人才工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、階段性任務(wù)和具體措施，具有廣泛的、普遍的指導(dǎo)意義。但就操作層面而言，很多宏觀政策需要進(jìn)一步研究和制定相關(guān)的實施細(xì)則和操作辦法，明確相關(guān)責(zé)任和細(xì)化工作程序。在過去的兩年多里，圍繞完善政策體系，市委組織部、市人才辦積極協(xié)調(diào)市直有關(guān)部門、特別是人才工作相關(guān)責(zé)任部門做了許多調(diào)查研究和基礎(chǔ)工作，但從實際成果上看，圍繞相關(guān)政策出臺的實施細(xì)則和操作辦法并不多。這種狀況說明我們這些好的政策在細(xì)化上還存在一定差距。

*年，我們要把完善人才政策、構(gòu)建科學(xué)的人才政策體系作為基本任務(wù)來抓。市委組織部、市人才辦要積極協(xié)調(diào)市直相關(guān)人才工作部門，在全面領(lǐng)會我市人才工作系列文件精神的基礎(chǔ)上，認(rèn)真學(xué)習(xí)和借鑒上海、深圳等地的先進(jìn)經(jīng)驗，結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、特別是構(gòu)建和諧社會、建設(shè)國家創(chuàng)新型城市、實現(xiàn)“兩個不低于”和“三大目標(biāo)”的現(xiàn)實需要，專門擬定調(diào)研課題和目標(biāo)，組織人力，重點(diǎn)針對人才機(jī)制體制建設(shè)、各類人才隊伍建設(shè)、人才評價和使用、人才引進(jìn)和培育、人才激勵和保障、人才市場體系建設(shè)、高層次人才隊伍建設(shè)、人才工作與人才工作者隊伍建設(shè)等方面進(jìn)行深入細(xì)致的調(diào)查研究；重點(diǎn)結(jié)合全市人才工作會議上提出的宏觀人才政策，深入實際，了解政策對象的真實需求，把握執(zhí)行政策的關(guān)鍵點(diǎn)和切入點(diǎn)，進(jìn)而理順職責(zé)和工作關(guān)系，確定工作責(zé)任，制定出相應(yīng)的配套措施和實施辦法，為真正把我市好的人才政策落到實處奠定基礎(chǔ)。同時要把這項工作作為一項長期任務(wù)抓下去，力爭在二、三年內(nèi)，全面完成我市人才政策體系的構(gòu)建工作。

三、抓實人才工作與重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)工程項目對接工作，合力推進(jìn)人才服務(wù)。

要把政策指導(dǎo)和服務(wù)作為人才工作連接重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程項目主要措施，組織人才工作相關(guān)責(zé)任部門有針對性地調(diào)查了解和認(rèn)真分析我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和重點(diǎn)工程項目實施過程中對各級各類人才的需求，掌握并歸納出重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和項目人才隊伍建設(shè)與發(fā)展急需解決的機(jī)制和體制、開發(fā)與配置、激勵與保障等方面存在的障礙和瓶頸，研究解決問題的辦法和途徑，針對共性問題提出具有普遍指導(dǎo)意義的政策措施，同時要注意指導(dǎo)和幫助相關(guān)企業(yè)依據(jù)本單位實際，制定各具特色的人才政策，激發(fā)各類人才的主動性和創(chuàng)造性，促進(jìn)能力素質(zhì)的全面提升。

充分發(fā)揮人才資源開發(fā)專項資金的導(dǎo)向作用，組織、發(fā)動、引導(dǎo)并大力支持相關(guān)企業(yè)解放思想，著眼提升國際國內(nèi)競爭能力，大膽引進(jìn)高層次經(jīng)營管理和科技創(chuàng)新人才和團(tuán)隊。同時，要充分發(fā)揮市高級經(jīng)營管理人才中心、中國*人才市場等人才中介機(jī)構(gòu)的配置功能，及時并依據(jù)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)、重點(diǎn)項目人才需求目錄，有計劃、有針對性地組織境內(nèi)外人才招聘活動，為企業(yè)核心競爭力的提升創(chuàng)造條件。

四、以提高社會工作人員專業(yè)水平和職業(yè)能力為目標(biāo)，不斷壯大社會工作人才隊伍。

認(rèn)真貫徹落實黨的十六屆六中全會精神，把促進(jìn)社會和諧作為構(gòu)建宏大社會工作人才隊伍的根本出發(fā)點(diǎn)，緊緊圍繞建設(shè)和諧*這一主題，制定“十一五”期間社會工作人才隊伍發(fā)展規(guī)劃。在摸清全市社會工作人才基本底數(shù)的基礎(chǔ)上，明確社會工作人才種類、各類社會工作人才需求及各類社會工作人才未來5年發(fā)展目標(biāo)、主要任務(wù)和對策措施。在明確市民政局牽頭、市人事局配合共同抓好社會工作人才隊伍建設(shè)工作職責(zé)的基礎(chǔ)上，抓緊建立健全社會工作人才組織管理體系。

加快高等院校社會工作人才培養(yǎng)體系建設(shè)。以駐沈高校為依托，在加強(qiáng)現(xiàn)有社會工作專業(yè)教育的同時，細(xì)化社會工作專業(yè)類別，增設(shè)社會工作專業(yè)學(xué)科，擴(kuò)大定向招生數(shù)額，提高專業(yè)培養(yǎng)層次。以各類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和職業(yè)技術(shù)院校為主體，開展社會工作人員學(xué)歷教育、社會工作專業(yè)培訓(xùn)和適應(yīng)性短期培訓(xùn)。以社區(qū)為主，加強(qiáng)社會工作人才實訓(xùn)基地建設(shè)，引導(dǎo)社會工作專業(yè)學(xué)生和受訓(xùn)人員結(jié)合理論學(xué)習(xí)，深入實際，經(jīng)受實踐鍛煉。

加強(qiáng)社會工作人才職業(yè)能力評價鑒定工作。嚴(yán)格執(zhí)行國家規(guī)范的社會工作職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，市人事局、市民政局共同著手全面組織實施社會工作者職業(yè)水平評價工作，依據(jù)國家和省有關(guān)政策規(guī)定，制定我市社會工作人才職業(yè)水平評價鑒定管理辦法，引導(dǎo)全市社會工作人員自覺學(xué)習(xí)，提升專業(yè)水平和職業(yè)能力，為建設(shè)和諧*提供人才保證和智力支持。

同志們，新形勢、新任務(wù)對我市人才工作提出了全新的要求，讓我們繼續(xù)發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗、開拓進(jìn)取的創(chuàng)業(yè)精神，以百倍的信心和昂揚(yáng)的斗志迎接人才工作嶄新的明天！

值此新年即將來臨之際，我代表宏章、立生同志和我本人，對與會的組織、人事、人才工作同志們致以節(jié)日的問候，祝大家在新的一年里身體健康、工作順利、家庭幸福、萬事順意！

謝謝大家。