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同志們：

根據(jù)局黨組的安排，我就去年下半年以來(lái)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況和下一步工作安排向大家作一通報(bào)。

一、去年8月份以來(lái)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)情況

**5年8月全省廉政建設(shè)工作會(huì)議以來(lái)，全省安監(jiān)系統(tǒng)各級(jí)黨政組織和機(jī)關(guān)各處室高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，按照省局黨組的部署和要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十六屆三中、四中、五中全會(huì)、中紀(jì)委第六次全會(huì)和省紀(jì)委第七次全會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞全省安全生產(chǎn)監(jiān)管工作的中心任務(wù)，以貫徹落實(shí)中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》為主線，以加強(qiáng)安全監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍廉政建設(shè)為切入點(diǎn)，扎實(shí)做好黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗各項(xiàng)工作落實(shí)。主要抓了以下幾項(xiàng)工作。一是貫徹落實(shí)四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求，深入開(kāi)展黨風(fēng)廉政教育。去年機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)讀書(shū)辦班，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《關(guān)于建立教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的決定》，開(kāi)展了正反兩方面的典型教育，增強(qiáng)黨員干部的紀(jì)律意識(shí)、廉潔從政意識(shí)。二是按照上級(jí)部署，繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律，對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大黨員嚴(yán)格遵守關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項(xiàng)規(guī)定和國(guó)家安監(jiān)總局黨組制定的執(zhí)法人員“九條”紀(jì)律。**6年元旦、春節(jié)前夕，機(jī)關(guān)下發(fā)了“關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間黨風(fēng)廉政建設(shè)的通知”，就嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)紀(jì)律規(guī)定，提出了要求。另外，還對(duì)機(jī)關(guān)工作人員在煤礦、非煤礦山、?；泛蜔熁ū衿髽I(yè)投資入股情況進(jìn)行了專項(xiàng)清理。三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度，要求各處室主要負(fù)責(zé)人年底前向黨組和紀(jì)檢組報(bào)告落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制和本人廉潔自律的情況。四是加強(qiáng)效能監(jiān)察，加大對(duì)政風(fēng)、行風(fēng)、機(jī)關(guān)作風(fēng)的監(jiān)督，提高全省安監(jiān)系統(tǒng)整體的工作效率。重點(diǎn)抓了行風(fēng)和機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省安監(jiān)系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見(jiàn)》，在全省安監(jiān)系統(tǒng)開(kāi)展了為期一個(gè)月的行風(fēng)自查自糾活動(dòng)，規(guī)范安監(jiān)執(zhí)法人員行為，提高安監(jiān)自身形象。機(jī)關(guān)各處室按照活動(dòng)安排，進(jìn)行了認(rèn)真的對(duì)照檢查，查找自身存在的問(wèn)題，制定整改措施，下力量進(jìn)行專項(xiàng)治理。今年1月份，我局參加省政府糾風(fēng)辦組織的“陽(yáng)光政務(wù)”熱線活動(dòng)，在山東人民廣播電臺(tái)播出，全省各級(jí)安監(jiān)系統(tǒng)參與了節(jié)目的直播，廣泛宣傳安全生產(chǎn)工作，認(rèn)真解決群眾反映的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題。

在局黨組的直接領(lǐng)導(dǎo)下，經(jīng)過(guò)全省安監(jiān)系統(tǒng)干部職工的共同努力，通過(guò)一年多的工作，黨風(fēng)廉政建設(shè)工作取得了一定的成效。在全省民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中，表?yè)P(yáng)我局能采取積極措施預(yù)防重大事故的發(fā)生，生產(chǎn)事故大幅度減少。安監(jiān)部門(mén)**5年度群眾滿意率比上年增加了2.48個(gè)百分點(diǎn)（04年滿意率94.2%，05年為96.16%），不滿意率下降1.95個(gè)百分點(diǎn)（04年不滿意率為5.79%，05年為3.84%）。去年下半年以來(lái)，盡管我們做了大量的工作，取得了較好的成效，但還要看到工作中存在的差距和不足，在去年的民主評(píng)議行風(fēng)活動(dòng)中，群眾提出了三條批評(píng)意見(jiàn)（1、雖然大事故沒(méi)有，但小事故時(shí)有發(fā)生；2、只處罰、不管理；3、檢查比較多，應(yīng)在落實(shí)上下功夫）和7條建議（1、對(duì)安全生產(chǎn)的防范關(guān)口應(yīng)前移；2、加大安全生產(chǎn)監(jiān)管力度，預(yù)防為主，健全制度；3、要解決以罰代管的問(wèn)題；4、常抓不懈，防患于未然，經(jīng)濟(jì)大省不能出大事故；5、應(yīng)進(jìn)一步保障民工在生產(chǎn)作業(yè)的安全保障；6、加強(qiáng)海上運(yùn)輸安全管理，加強(qiáng)救助設(shè)施建設(shè)；7、要做好安全生產(chǎn)監(jiān)督培訓(xùn)檢查工作）。盡管這些意見(jiàn)建議未經(jīng)核實(shí)，且許多是工作方面的，但體現(xiàn)了群眾對(duì)安全生產(chǎn)工作的關(guān)注和期望，希望有關(guān)處室對(duì)上述問(wèn)題認(rèn)真分析研究，制定相應(yīng)措施，認(rèn)真加以解決。從安監(jiān)隊(duì)伍自身情況來(lái)看，主要是安監(jiān)隊(duì)伍成立時(shí)間短，人員成分新，素質(zhì)參差不齊，還存在思想教育工作力度不夠，安全監(jiān)管不扎實(shí)、執(zhí)法不夠嚴(yán)格，隊(duì)伍整體素質(zhì)有待進(jìn)一步提高等問(wèn)題。而隨著安全生產(chǎn)許可證制度的建立和行政處罰的實(shí)施，賦予了安監(jiān)部門(mén)一定的權(quán)力。出現(xiàn)了個(gè)別安監(jiān)工作人員甚至是領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定不夠嚴(yán)格，存在不廉潔行為，有的觸犯刑律，自身出了問(wèn)題。這方面全國(guó)的案例已經(jīng)不少。**4年發(fā)生在山西交口縣的“5·18”礦難牽出腐敗案，交口縣蔡家溝煤礦于**4年5月18日發(fā)生井下瓦斯爆炸事故，造成33人死亡。交口縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局原局長(zhǎng)武小莉（女）違反有關(guān)招錄駐礦安全監(jiān)督員的規(guī)定，在對(duì)招錄人員未經(jīng)培訓(xùn)、考試的情況下，將從未從事過(guò)井下生產(chǎn)的人員招錄為駐礦安監(jiān)員。經(jīng)查，武小莉任交口縣安監(jiān)局局長(zhǎng)期間，曾先后收受十幾名煤礦承包人財(cái)物，共計(jì)人民幣10余萬(wàn)元。案發(fā)后從其家中搜出的款數(shù)高達(dá)450余萬(wàn)元，涉嫌濫用職權(quán)、貪污受賄、巨額財(cái)產(chǎn)來(lái)源不明。

還有，廣東省的大興礦難，廣東省安監(jiān)局副局長(zhǎng)胡建昌和處長(zhǎng)譚均偉、副處長(zhǎng)王鎮(zhèn)成因收受礦主的賄賂栽了進(jìn)去。

上述案件的發(fā)生，教訓(xùn)深刻，給我們敲響了警鐘。這種情況在我省安監(jiān)系統(tǒng)也發(fā)生多起，安監(jiān)系統(tǒng)成立才5年的時(shí)間，近幾年連續(xù)發(fā)生經(jīng)濟(jì)案子，值得我們每一位同志深思，說(shuō)明反腐敗的任務(wù)很重，安監(jiān)系統(tǒng)也不是清水衙門(mén)，我們的工作還需加強(qiáng)，對(duì)于這些問(wèn)題，我們要高度重視，采取有力措施，認(rèn)真加以解決。

二、關(guān)于下一步工作安排

局黨組高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，黨組書(shū)記、孫立新局長(zhǎng)親自抓，就加強(qiáng)機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)多次作出指示，在剛剛結(jié)束的各市安監(jiān)局長(zhǎng)座談會(huì)上，孫局長(zhǎng)在工作報(bào)告中對(duì)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了總結(jié)和部署，袁守山副局長(zhǎng)在總結(jié)中又提出了要求。這充分表明了黨組對(duì)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的重視和抓好這項(xiàng)工作的決心和帶好機(jī)關(guān)這支隊(duì)伍的用心。關(guān)于今年的工作，3月27日，機(jī)關(guān)下發(fā)了《中共山東省安監(jiān)局黨組關(guān)于**6年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施意見(jiàn)》（魯安監(jiān)黨字［**6］3號(hào)），各處室、黨支部要按照局黨組的部署安排，抓好工作落實(shí)，在這里我著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)：

（一）進(jìn)一步統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)做好反腐倡廉工作的緊迫感和責(zé)任感

黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。總書(shū)記等中央領(lǐng)導(dǎo)多次作出重要講話和指示，指出：黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)關(guān)系黨的生死存亡。黨越是長(zhǎng)期執(zhí)政，反腐倡廉的任務(wù)越艱巨，越要堅(jiān)定不移地反對(duì)腐敗，越要提高拒腐防變的能力。要求各級(jí)黨組織要把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)作為提高黨的執(zhí)政能力、鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)抓緊抓實(shí)。張高麗書(shū)記、韓寓群省長(zhǎng)和趙春蘭書(shū)記在省紀(jì)委七次全會(huì)和省政府廉政工作會(huì)議上，都對(duì)黨風(fēng)廉政工作提出了具體要求。安全生產(chǎn)關(guān)系人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。我們的工作十分重要和有意義，做好我們的工作，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，我們的任務(wù)光榮而艱巨，這要求我們必須加強(qiáng)安監(jiān)系統(tǒng)的人員培訓(xùn)教育，認(rèn)真抓好隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，提高隊(duì)伍整體素質(zhì)，樹(shù)立安監(jiān)系統(tǒng)的良好形象和執(zhí)法權(quán)威，更好地為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)建設(shè)服務(wù)。大家一定要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)興衰成敗、黨的生死存亡和國(guó)家長(zhǎng)治久安的戰(zhàn)略高度，從實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)“平安山東”的高度，進(jìn)一步加深對(duì)反腐倡廉工作重要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)緊迫感、責(zé)任感和危機(jī)感，把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為隊(duì)伍建設(shè)的重要內(nèi)容，擺到突出位置，切實(shí)做到從思想認(rèn)識(shí)上警鐘長(zhǎng)鳴，制度保證上嚴(yán)密有效，樹(shù)立安監(jiān)執(zhí)法隊(duì)伍清正廉潔的形象，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步推向深入。

（二）以學(xué)習(xí)貫徹黨章為重點(diǎn)，加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)機(jī)關(guān)黨員干部廉潔從政

總書(shū)記在中紀(jì)委六次全會(huì)上明確提出，要始終把學(xué)習(xí)黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章作為全黨的一項(xiàng)重大任務(wù)抓緊抓好，通過(guò)學(xué)習(xí)貫徹黨章來(lái)推進(jìn)反腐倡廉工作。各黨支部和廣大黨員，要遵照胡總書(shū)記重要講話的要求，按照局機(jī)關(guān)黨委的安排，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹。通過(guò)學(xué)習(xí)，把思想統(tǒng)一到黨章上來(lái)，進(jìn)一步增強(qiáng)“認(rèn)真學(xué)習(xí)、自覺(jué)遵守、切實(shí)貫徹、堅(jiān)決維護(hù)黨章”的自覺(jué)性和堅(jiān)定性。同時(shí)，加強(qiáng)經(jīng)常性廉潔從政教育，開(kāi)展黨紀(jì)政紀(jì)國(guó)法教育、防范教育和正反兩方面的典型教育。各支部在理論學(xué)習(xí)時(shí)間，要安排黨紀(jì)條規(guī)方面的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)法制觀念和自律意識(shí)，筑牢拒腐防變的思想道德防線。

（三）繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、廉潔從政，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)黨政風(fēng)方面存在的突出問(wèn)題進(jìn)行專項(xiàng)治理。

按照省紀(jì)委的要求，今年突出抓好以下六項(xiàng)重點(diǎn)工作：加強(qiáng)對(duì)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀情況的監(jiān)督檢查；解決好損害群眾利益的突出問(wèn)題；加強(qiáng)對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的反腐倡廉教育；嚴(yán)肅查處違的紀(jì)律的行為；認(rèn)真開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作；堅(jiān)持以改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作。其中，治理商業(yè)賄賂工作是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重要工作，是今年專項(xiàng)整治的重點(diǎn)，必須認(rèn)真抓好。各處室要按照我局魯安監(jiān)辦發(fā)[**6]2號(hào)文《關(guān)于印發(fā)〈山東省安監(jiān)局開(kāi)展治理商業(yè)賄賂專項(xiàng)工作實(shí)施方案〉的通知》要求，結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹安監(jiān)工作人員“九條紀(jì)律”，認(rèn)真組織自查自糾。

（四）認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任，把各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

按照我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求，各處室主要負(fù)責(zé)同志要履行好第一責(zé)任人的職責(zé)，堅(jiān)持“兩手抓，兩手都要硬”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作擺上重要日程，切實(shí)做到業(yè)務(wù)工作與黨風(fēng)廉政建設(shè)建設(shè)一并部署、一并落實(shí)，真正做到“一崗雙責(zé)”。要切實(shí)加強(qiáng)管理，看好自己的門(mén)，管好自己的人，帶好隊(duì)伍，保證每一個(gè)干部不出問(wèn)題，不辜負(fù)局黨組的重托和期望。