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同志們：

根據(jù)會議安排，我代表市經(jīng)貿(mào)局對*年全市商貿(mào)流通工作進行總結(jié)并對*年工作提出安排意見。

一、*年全市商貿(mào)流通工作回顧

去年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市商貿(mào)流通系統(tǒng)干部職工堅持以鄧小平理論和“*”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹黨的*大、*屆三中全會和省、市有關(guān)會議精神，堅持一手抓抗擊“非典”，一手抓經(jīng)濟發(fā)展，把握機遇，開拓進取，真抓實干，積極實施“工業(yè)立市”、“四大跨越”發(fā)展戰(zhàn)略，商貿(mào)流通工作取得了較好的成績。

（一）商品消費市場運行情況。

*年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值實現(xiàn)656.99億元，增長11.3%（比上年增長，下同），其中第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)增加值分別增長5.7%、13.2%、13.6%。在經(jīng)濟保持持續(xù)較高增長的同時，消費市場繁榮興旺，亮點紛呈。全市社會消費品零售總額實現(xiàn)241.26億元，增長12.0%。其中：城鎮(zhèn)消費品零售額141.39億元，增長11.8%；農(nóng)村消費品零售額99.86億元，增長12.3%。按行業(yè)統(tǒng)計，批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)實現(xiàn)零售額208.71億元，增長14.1%；餐飲業(yè)實現(xiàn)零售額27.15億元，增長15.7%。全市商品交易市場成交額98.25億元，增長4.0%。消費需求呈現(xiàn)三大亮點：

1、汽車消費高速增長。受關(guān)稅下調(diào)和汽車預(yù)期進口增加的影響，以及國內(nèi)車價的下調(diào)和眾多新款車的不斷推出，刺激了家庭轎車熱銷，汽車市場出現(xiàn)了前所未有的火爆局面。據(jù)統(tǒng)計，*年全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)銷售汽車6046輛，銷售額比上年增長51.7%。

2、電子通訊商品普及速度加快。由于電訊商品和服務(wù)費用的下調(diào)，以及服務(wù)方式的不斷改進，迎合了大多數(shù)居民的購買力，促進了電子通訊商品的消費，電子通訊工具已成為普通百姓生活中的必須品。據(jù)統(tǒng)計，去年全市限額以上批發(fā)零售貿(mào)易業(yè)通訊器材類商品零售額比上年增長2.3倍。

3、餐飲休閑消費活躍。去年雖然受非典型肺炎疫情的影響，但我市餐飲休閑消費仍然異?；钴S，餐飲業(yè)零售額比上年增長15.7%，在社會消費品零售總額中，餐飲業(yè)增幅居各行業(yè)之首。

（二）*年商貿(mào)流通主要工作。

1、采取有效措施，積極應(yīng)對“非典”。

在抗擊“非典”期間，為了確保企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營正常運轉(zhuǎn)，我們主要采取了如下應(yīng)對措施：

（1）根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會關(guān)于建立防治“非典”醫(yī)藥用品供應(yīng)工作協(xié)調(diào)機制的通知要求，積極配合省做好防治“非典”醫(yī)藥用品生產(chǎn)、供應(yīng)、儲備工作，我市成立了由市經(jīng)貿(mào)局、藥監(jiān)局、衛(wèi)生局等單位組成的防治“非典”醫(yī)藥用品工作協(xié)調(diào)小組，確保我市防治“非典”工作落到實處。

（2）加強藥品價格監(jiān)控，維護藥品市場經(jīng)營秩序。針對我市居民在去年2月到3月間曾出現(xiàn)搶購“板藍根”、“清開靈”、“夏桑菊”等抗病毒沖劑及相關(guān)消炎藥品，造成藥品價格暴漲的情況。從4月22日起，我市啟動了價格監(jiān)測一日一報機制，要求每天下午3時前各藥品公司必須向市物價部門上報33種國家監(jiān)控藥品零售價格，以便及時發(fā)現(xiàn)價格異動，同時還加大藥品價格監(jiān)督檢查力度，嚴厲打擊哄抬物價等違法行為，較好地維護了藥品市場的經(jīng)營秩序。

（3）加大水果流通工作力度，確保水果銷售暢順。去年“非典”期間，正值我市荔枝銷售季節(jié)，由于受“非典”疫情影響，到我市聯(lián)系荔枝購銷業(yè)務(wù)的外省客商比往年減少，造成我市荔枝外銷形勢嚴峻。為此，我們采取了各種有效措施，動員荔枝代購代銷戶、果場業(yè)主及果農(nóng)主動出擊，利用發(fā)函、致電或電腦網(wǎng)絡(luò)等辦法向各地新老客戶介紹荔枝生產(chǎn)情況，大力宣傳*無“非典”及*防治“非典”措施，熱情邀請客商到*考察洽談。同時市政府還制定了《關(guān)于暫停征收水果有關(guān)稅費的通知》，減輕了果農(nóng)的負擔(dān)。由于措施得力，去年我市荔枝銷售順利，農(nóng)民收入有所增加。

（4）制定優(yōu)惠政策，扶持受“非典”影響的行業(yè)。國務(wù)院、省政府為減輕受“非典”疫情影響嚴重的零售貿(mào)易、餐飲服務(wù)、交通運輸?shù)刃袠I(yè)的負擔(dān)，制定了一系列有關(guān)行政事業(yè)性收費和稅收優(yōu)惠政策，我市認真執(zhí)行和兌現(xiàn)了國務(wù)院、省政府有關(guān)政策，有力地扶持了受“非典”影響的行業(yè)發(fā)展。

2、經(jīng)貿(mào)合作和招商引資工作成效顯著。

(1)組織企業(yè)參加*粵西名優(yōu)產(chǎn)品展銷會和廣東—湖北（武漢）經(jīng)貿(mào)合作洽談會。首屆*粵西名優(yōu)產(chǎn)品展銷會于去年4月17至22日在*舉行，我市組織了150多人的代表團參會，有31家企業(yè)的150多種產(chǎn)品參展。會展期間，我市企業(yè)與外商共達成了購銷及合同15個，金額達5000多萬元。通過這次活動，*和*兩地政府建立了良好的合作關(guān)系。去年10月，由廣東省人民政府主辦，湖北省和武漢市人民政府協(xié)辦的*廣東—湖北（武漢）經(jīng)貿(mào)合作洽談會在武漢國際會展中心舉行，我市組織了近80人的代表團參會，有35家企業(yè)的90多種產(chǎn)品參展。這次洽談會，我市企業(yè)共簽訂合作項目16個，金額近5億元。

（2）成功舉辦了廣東省*石化項目招商洽談會。根據(jù)我市實際，招商會主要以石化項目為重點，以石化工業(yè)園區(qū)和各縣（市、區(qū)）工業(yè)區(qū)為載體，采取專項招商辦法，有針對性地邀請了比歐西（中國）投資有限公司、雪佛龍菲利普斯化工（中國）有限公司、沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司、中國石化集團總公司、中國藍星（集團）總公司、廣東電力發(fā)展股份有限公司等80多家國內(nèi)外知名企業(yè)、跨國集團共190多名客商參加洽談會，達成投資協(xié)議52項，投資金額360.86億元，其中有480萬千瓦發(fā)電機組（投資200億元）等特大型項目，該項目建成后年稅收達30多億元。

3、商品市場建設(shè)步伐明顯加快。

（1）新增商業(yè)網(wǎng)點多。目前我市商品市場已形成了由國有、集體、民營等多種經(jīng)濟成份投資主體共同建設(shè)的多元化新格局，商品市場建設(shè)步伐明顯加快。去年市區(qū)河?xùn)|威威步行街、富麗時裝廣場、茂南區(qū)的高山新水果批發(fā)市場、五洲汽車城及大嶺仔汽車配件市場，信宜市的振華汽車城和玉都商貿(mào)城、化州市的邵康廣場、電白縣的匯景花園購物一條街、茂港區(qū)的皮鞋城等一批商業(yè)網(wǎng)點和批發(fā)市場相繼開業(yè)，大大激活了消費市場，有力拉動消費的增長。

（2）商品流通基礎(chǔ)設(shè)施進一步完善。去年市明湖百貨有限公司本著做大做強的宗旨，投入巨資擴建明湖商場，努力營造現(xiàn)代都市優(yōu)雅舒適的購物環(huán)境，建成了*地區(qū)規(guī)模最大、經(jīng)營品種最多、檔次最高的商場。市聚佳購物廣場的擴建和國成百貨的開業(yè)，為市民營造了較好的購物環(huán)境；國際、中英、荔晶等一批中高級酒店開業(yè)，大大地提高了*旅店業(yè)的檔次和接待能力。

4、特種行業(yè)管理工作得到進一步加強。

（1）加強生豬屠宰管理工作。大力整治生豬屠宰廠（場）設(shè)置，全市生豬屠宰廠（場）從*年的636家，調(diào)整為180家，進一步規(guī)范了生豬屠宰行為，全市基本實現(xiàn)了機械化屠宰，肉品衛(wèi)生安全得到了保證。查處了信宜市供銷社泰安公司非法開設(shè)屠場案件，5個非法屠場于去年11月5日全部關(guān)閉，清產(chǎn)核資、責(zé)任追究正在進行。各級經(jīng)貿(mào)部門會同有關(guān)部門進一步加強了生豬屠宰執(zhí)法管理工作力度，嚴厲打擊私屠濫宰、偷逃稅費、病害肉品上市等違法行為，維護了消費者的合法權(quán)益和國家的利益。

（2）加強典當(dāng)行和拍賣行的監(jiān)督管理。主要是做好《典當(dāng)行經(jīng)營許可證》年審工作，對各典當(dāng)行財務(wù)狀況、內(nèi)部管理狀況、使用全國統(tǒng)一當(dāng)票情況和規(guī)范經(jīng)營情況進行了檢查，對全市拍賣、典當(dāng)經(jīng)營進行了有效的監(jiān)督。

（3）加強對報廢汽車回收（拆解）企業(yè)和舊機動車交易市場監(jiān)督管理，規(guī)范報廢汽車回收（拆解）經(jīng)營行為和舊機動車市場交易行為。對符合條件的老舊報廢汽車回收發(fā)放了更新補貼資金。

5、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序工作卓有成效。

（1）加強了整規(guī)辦組織機構(gòu)建設(shè)。去年對市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序領(lǐng)導(dǎo)小組成員進行了調(diào)整和充實，并重新組建了整規(guī)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，落實了辦公室工作人員和成員單位的聯(lián)絡(luò)員，進一步明確和強化了整規(guī)辦綜合協(xié)調(diào)、溝通聯(lián)絡(luò)、上傳下達和檢查督辦的職能。

（2）加大打假執(zhí)法力度，整頓和規(guī)范市場秩序。去年對關(guān)系人民生命安全的重要商品和假冒偽劣商品較多的食品、藥品、家電、建材裝飾等市場及消費服務(wù)領(lǐng)域進行了一系列的打假行動，組織開展了食品、藥品、劣質(zhì)纖維制品、鋼材市場、制售假煙等專項整治行動，查處了一批大案要案。同時對文化市場、建筑市場、農(nóng)資市場進行了清理和整頓，市場經(jīng)濟秩序得到了進一步規(guī)范。

（3）重點打擊傳銷和變相傳銷活動。

針對傳銷屢打不止，并且傳銷和變相傳銷由原來的“傳商品”轉(zhuǎn)為“傳人頭”、行動隱蔽、手段多變等特點，去年全市連續(xù)7個多月開展了聲勢浩大的打擊傳銷和變相傳銷專項行動，清查傳銷窩點502個，清理遣散傳銷人員7000多人，移交公安機關(guān)處理28人，逮捕9人。通過專項整治，我市傳銷和變相傳銷的非法活動得到了有效遏制。

一年來，我市商貿(mào)流通工作取得了一定的成績，但也存在一些問題，主要表現(xiàn)：一是商貿(mào)流通企業(yè)普遍規(guī)模小，缺乏商品輻射范圍廣、競爭力強的龍頭企業(yè)；二是同業(yè)無序競爭，影響了商貿(mào)流通業(yè)的健康發(fā)展；三是商貿(mào)流通體制改革滯后；四是商品流通服務(wù)檔次不高，小商小販亂擺亂賣現(xiàn)象嚴重；五是制售假冒偽劣商品現(xiàn)象仍然存在。針對以上存在問題，我們必須認真研究，采取有效措施，通過加快發(fā)展來解決。