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同志們：

非常高興參加今天的會議，和大家一起商量我市的檔案工作。近年來，我市的檔案工作很有成績，在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級檔案部門緊緊圍繞黨和政府的中心工作，認(rèn)真履行檔案行政管理和檔案保管利用兩種職能，全市檔案事業(yè)在檔案館“四個基地”建設(shè)、信息化建設(shè)、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村檔案工作、企業(yè)檔案工作以及搶救保護和開發(fā)利用等方面都取得了很大的成績，也為推進我市改革開放和經(jīng)濟社會發(fā)展發(fā)揮了積極作用。借這個機會，我代表市委、市政府，向辛勤耕耘、默默奉獻在檔案戰(zhàn)線的同志們表示衷心的感謝，并致以誠摯的問候，大家辛苦了！

這次全市檔案工作會議的主要內(nèi)容是學(xué)習(xí)貫徹全省檔案工作座談會的精神，對去年的工作進行總結(jié)，對今年的工作進行部署和安排。希望大家按照市檔案局的工作部署，按照曉嵐同志的講話精神，很好地抓好落實。下面我講三點意見。

一、充分認(rèn)識做好檔案工作的重要意義

檔案是全面反映社會政治、經(jīng)濟、文化各方面發(fā)展變化的歷史記錄。人類自有文字以來，人們就在經(jīng)濟社會活動中使用并保存文字記錄。隨著社會分工的不斷細化，形成了一種專門工作，這就是檔案工作。檔案記載著人類文明的優(yōu)秀成果，反映了歷史的經(jīng)驗和教訓(xùn)，對人類文明的傳承、創(chuàng)新和發(fā)展具有重要作用，是進行精神文明建設(shè)的好材料；檔案是發(fā)展先進生產(chǎn)力的工具和載體，是物質(zhì)文明建設(shè)的重要條件，對整個經(jīng)濟社會發(fā)展具有重要的借鑒意義；檔案是認(rèn)識和把握事物發(fā)展規(guī)律的鑰匙，是各項建設(shè)的一項基礎(chǔ)工作。我們要認(rèn)識和把握社會前進的規(guī)律，這些規(guī)律到哪里去找呢？除了考察當(dāng)前的實踐以外，還要從歷史的傳承當(dāng)中去加以認(rèn)識，加以深化。歷史的東西靠什么呢？就靠我們的檔案。社會科學(xué)就在這些歷史資料和現(xiàn)實的比較研究中來認(rèn)識規(guī)律，發(fā)現(xiàn)規(guī)律。所以，無論是精神文明的建設(shè)，物質(zhì)文明的建設(shè)，還是政治文明的建設(shè)，我們的檔案工作都具有重要作用。正因為如此，黨和政府一直都很重視檔案工作，特別是總書記對我們的檔案工作評價很高?？倳浽鴱娬{(diào)：“檔案是全黨、全國人民各方面活動的真實記錄，是各項事業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要依據(jù)，它不僅對深化改革、發(fā)展經(jīng)濟、推動科技進步、提高國民素質(zhì)有促進作用，而且對維護祖國統(tǒng)一，加強民族團結(jié)、保持社會穩(wěn)定具有重要作用”。我們一定要在工作實踐中認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實總書記的重要指示。

檔案是歷史的產(chǎn)物，吉林市作為一座歷史文化名城，我們所保管的檔案內(nèi)容極其豐富，也蘊含著豐富的歷史信息，這是一座巨大的寶庫。當(dāng)今世界，經(jīng)濟全球化趨勢深入發(fā)展，信息資源作為一種重要的生產(chǎn)要素和無形資產(chǎn)，在國家和地區(qū)間的競爭中發(fā)揮著越來越重要的作用，有人把它與能源、原材料等資源放在同等重要的地位。我們有如此豐富的檔案資源，加強開發(fā)利用，對我們的經(jīng)濟社會發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟總量翻番目標(biāo)的實現(xiàn)，都具有十分重要的意義。所以，我們要從落實科學(xué)發(fā)展觀、提高黨的執(zhí)政能力的高度，充分認(rèn)識做好檔案工作的重大意義，認(rèn)清形勢，緊跟時代，為全面建設(shè)小康社會提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，不斷開創(chuàng)檔案事業(yè)發(fā)展新局面。

二、積極推進全市檔案事業(yè)健康發(fā)展

當(dāng)前我市正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。前不久閉幕的市委全委會和市十四屆人大一次全體會議對我市全面建設(shè)小康社會和實現(xiàn)經(jīng)濟總量提前翻番做出了重要部署，這既是長期的戰(zhàn)略任務(wù)，也是重大的現(xiàn)實課題。新形勢、新任務(wù)也對檔案工作提出了新的更高的要求。為此，做好新形勢下的檔案工作，必須以服務(wù)發(fā)展為主題，以創(chuàng)新為動力，把檔案資源管理好、開發(fā)好和利用好，力求在三個方面取得新突破：

第一，力求在提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)上取得新突破。我們管理好各類檔案的最終目的就在于利用，為經(jīng)濟社會發(fā)展搞好服務(wù)。服務(wù)是檔案工作的根本目的和永恒主題。過去我們的檔案工作更多地注重收集、整理、保管，在新形勢下如何利用寶貴的檔案資料為我們的中心工作，為科學(xué)發(fā)展和和諧社會建設(shè)服務(wù)，是我們面臨的新任務(wù)。特別是從今年5月1日起，《中華人民共和國政務(wù)信息公開條例》將正式開始施行。條例規(guī)定國家檔案館為政府信息查閱場所，要為公民、法人及其它組織獲取政務(wù)信息提供便利。我們要把這件關(guān)乎民生的工作當(dāng)成大事來抓好，既要強化服務(wù)意識，更要拓展服務(wù)內(nèi)容，改進服務(wù)方式，不斷采用新技術(shù)、使用新手段，為社會提供便利的檔案信息服務(wù)。同時我們還要根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要搞好館藏的原始檔案資源的深層次、全方位開發(fā)和利用工作，進一步加大檔案開放力度，認(rèn)真組織館藏檔案的鑒定工作，發(fā)揮館藏優(yōu)勢，形成客觀準(zhǔn)確、全面真實的綜合資料。要進一步做好現(xiàn)行文件利用中心和民生檔案工作，為領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策和社會各界提供高質(zhì)量的檔案信息。

第二，力求在檔案基礎(chǔ)建設(shè)上取得新突破。檔案基礎(chǔ)建設(shè)是檔案事業(yè)發(fā)展的保障，是提高服務(wù)水平的前提，必須加大投入，豐富館藏，努力提高檔案基礎(chǔ)建設(shè)水平。一是加快檔案信息化建設(shè)步伐。各級檔案部門要將檔案信息化建設(shè)與電子政務(wù)建設(shè)結(jié)合起來，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌部署，合理規(guī)劃，同步建設(shè)。對館藏大量的檔案資料要分清主次、突出重點，盡快開展檔案數(shù)據(jù)庫建設(shè)。要切實加強電子公文歸檔管理工作，依托社會公眾網(wǎng)和電子政務(wù)網(wǎng)，抓緊開展檔案門戶網(wǎng)站建設(shè)。二是抓好檔案資源建設(shè)。要完善檔案收集管理制度，重視做好檔案接收和征集工作。對相關(guān)的檔案資料，有關(guān)部門要及時向檔案部門報送，檔案部門也要積極主動地關(guān)心關(guān)注重大活動的檔案的收集保管。三是加強檔案館基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。檔案的保管保護條件要求很高，不僅有設(shè)備的要求，還有溫度、濕度的要求，各級政府要加大硬件投入，著力解決目前我市一些縣區(qū)檔案館面積狹小、功能不全、設(shè)備簡陋和老化等問題，為檔案管理提供必要的物質(zhì)保障。

第三，力求在檔案管理水平上取得新突破。依法治檔是促進檔案事業(yè)全面、規(guī)范、可持續(xù)發(fā)展的重要保證。我們要認(rèn)真貫徹《檔案法》及其實施辦法，加強檔案政策法規(guī)體系建設(shè)，建立和完善與檔案法規(guī)相配套的規(guī)章制度。要認(rèn)真開展檔案行政執(zhí)法檢查，加大對檔案違法案件的查處力度，依法追究法律責(zé)任。要加強檔案安全管理，改善檔案保管場所的條件，配齊檔案保管設(shè)施和設(shè)備，努力減少檔案的自然損毀，確保各類檔案資料安全，尤其要加強防火、防盜系統(tǒng)的建設(shè)，確保檔案實體的絕對安全。要嚴(yán)格保密制度，既要開發(fā)好檔案資源，又要保管好檔案資源，確保涉密檔案信息的絕對安全，不能放松思想警惕。

三、要切實加強對檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)

檔案事業(yè)是黨和國家事業(yè)的重要組成部分，全市各級黨委、政府要高度重視檔案工作，努力為檔案工作營造良好環(huán)境，大力支持檔案部門依法履行職能。具體來說，要做到以下三點：

一是要落實責(zé)任。各級黨委、政府要把檔案工作納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的總體規(guī)劃，列入重要議事日程。主要領(lǐng)導(dǎo)要關(guān)心支持，分管領(lǐng)導(dǎo)要加強協(xié)調(diào)，搞好督促檢查，切實抓好落實。認(rèn)真幫助解決檔案工作中的困難和問題，為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造一個良好的環(huán)境。

二是要加大投入。我市檔案館建設(shè)、檔案事業(yè)經(jīng)費和檔案信息化建設(shè)等依然是檔案事業(yè)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)，各級政府要支持檔案部門加強條件建設(shè)。檔案事業(yè)發(fā)展需要一定的必備條件，需要一定的經(jīng)費投入，靠檔案部門自身難以解決。請各地黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)給予關(guān)注，協(xié)調(diào)有關(guān)部門給予支持，積極為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造條件，著力解決好檔案館建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案搶救經(jīng)費配套等實際問題，為檔案事業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。

三是要抓好隊伍建設(shè)。做好檔案工作需要有一支高素質(zhì)的干部隊伍。要按照“為民、務(wù)實、開拓、清廉”的要求切實加強領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，不斷提高政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作能力。檔案工作是一項重要的事業(yè)，同時檔案工作者也比較清苦，各級黨委政府要主動給予關(guān)心，盡力幫助解決他們的實際困難，做到以事業(yè)留人、以感情留人、以適當(dāng)?shù)拇隽羧?，切實穩(wěn)定好我們的檔案干部隊伍。

同志們，今年是貫徹黨的十七大精神的開局之年，也是實現(xiàn)我市經(jīng)濟總量提前翻番的關(guān)鍵一年。我們的檔案工作者肩負(fù)著重要的歷史責(zé)任，大有可為。希望大家本著“對歷史負(fù)責(zé)，替未來著想，為現(xiàn)實服務(wù)”的要求，圍繞中心，服務(wù)大局，振奮精神，扎實工作，為實現(xiàn)我市經(jīng)濟總量提前翻番和全面建設(shè)小康社會做出新的貢獻。