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同志們：

一、充分肯定工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的積極作用

我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)從上世紀(jì)九十年代開始陸續(xù)組建，至今市、縣工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)共有33家，其中市級(jí)11家。近年來，隨著我市企業(yè)改革改制不斷深化，政府行政管理職能加快轉(zhuǎn)變，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步完善，工業(yè)經(jīng)濟(jì)主體支撐日顯突出，工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)在我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展中發(fā)揮了越來越大的作用。主要表現(xiàn)在四個(gè)方面：

(一)緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)中心，發(fā)揮參謀助手作用。圍繞市委、市政府提出的“徹底改、改徹底”企業(yè)改革改制、“二四二”產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、打造先進(jìn)制造業(yè)基地等戰(zhàn)略決策和部署，有關(guān)協(xié)會(huì)積極發(fā)揮參謀和助手作用，配合有關(guān)部門開展工作。在先進(jìn)制造業(yè)基地規(guī)劃編制過程中，市水泥協(xié)會(huì)、市環(huán)保協(xié)會(huì)、織里童裝協(xié)會(huì)、南潯地板協(xié)會(huì)、德清醫(yī)藥協(xié)會(huì)、縣區(qū)的紡織絲綢協(xié)會(huì)等，都發(fā)揮各自行業(yè)的特色和專長，進(jìn)行詳盡的業(yè)內(nèi)調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供基礎(chǔ)材料，對(duì)重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)提出建議措施，從而為黨委政府重要決策的貫徹實(shí)施，作了積極有效的補(bǔ)充和延伸，較好地服務(wù)于全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

(二)探索建立新型政會(huì)關(guān)系，發(fā)揮橋梁紐帶作用。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷完善的進(jìn)程中，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)特有的橋梁紐帶作用，與政府保持和作與分工，建立良好的政會(huì)關(guān)系，溝通政府與企業(yè)的聯(lián)系，是協(xié)會(huì)工作的優(yōu)勢(shì)和抓手。一些協(xié)會(huì)致力于加強(qiáng)政府、協(xié)會(huì)和企業(yè)的聯(lián)系溝通，進(jìn)行了積極有益的探索和實(shí)踐。德清縣竹木工業(yè)協(xié)會(huì)一方面研究分析行業(yè)運(yùn)行發(fā)展的新情況新問題，為企業(yè)提供咨詢，另一方面積極向政府建議，形成木業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。市包裝飲用水協(xié)會(huì)通過與市質(zhì)監(jiān)部門協(xié)調(diào)，規(guī)范了包裝飲用水行業(yè)產(chǎn)品分類，建立了企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，為產(chǎn)品大量進(jìn)入上海市場(chǎng)創(chuàng)造了條件。一些協(xié)會(huì)積極主動(dòng)向企業(yè)宣傳政府產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，對(duì)鼓勵(lì)發(fā)展行業(yè)、限制發(fā)展行業(yè)在招商引資和結(jié)構(gòu)調(diào)整上向政府提出建議，得到政府采納，取得了良好的效果。

(三)積極拓展行業(yè)服務(wù)領(lǐng)域，發(fā)揮行業(yè)服務(wù)作用。為行業(yè)和會(huì)員提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，是協(xié)會(huì)生存和發(fā)展的根本。各協(xié)會(huì)根據(jù)各自的特點(diǎn)，通過多種渠道，采用不同方式，為行業(yè)和會(huì)員提供各種服務(wù)，不斷提高行業(yè)服務(wù)水平。在信息服務(wù)方面，提供咨訊要情。大部分協(xié)會(huì)都利用協(xié)會(huì)刊物，介紹行業(yè)政策、企業(yè)管理、行業(yè)運(yùn)行、新產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)動(dòng)態(tài)等信息等。市水泥協(xié)會(huì)、德清的竹木、醫(yī)藥化工、食品協(xié)會(huì)等每季度開展運(yùn)行分析，提供市場(chǎng)動(dòng)態(tài)、價(jià)格變化及應(yīng)對(duì)措施。在市場(chǎng)服務(wù)方面，加強(qiáng)企業(yè)宣傳。德清縣化工協(xié)會(huì)和織造協(xié)會(huì)組織會(huì)員參加“長三角”醫(yī)藥產(chǎn)品展覽會(huì)和“中國絲綢博覽會(huì)”參展，提高了企業(yè)和產(chǎn)品的知名度。市水泥協(xié)會(huì)組織會(huì)員赴福建和山西考察，鼓勵(lì)水泥企業(yè)走出去發(fā)展。在技術(shù)進(jìn)步方面，開展技術(shù)培訓(xùn)。部分協(xié)會(huì)通過邀請(qǐng)專家講課，向行業(yè)傳遞國內(nèi)外最新技術(shù)發(fā)展動(dòng)態(tài)。市水泥協(xié)會(huì)邀請(qǐng)省內(nèi)外專家，組織對(duì)企業(yè)經(jīng)營者和化驗(yàn)室主任的培訓(xùn)，并按照專業(yè)技術(shù)崗位上崗的要求，對(duì)化驗(yàn)室新上崗人員進(jìn)行上崗培訓(xùn)。

(四)自覺開展行業(yè)內(nèi)部自律，發(fā)揮維護(hù)權(quán)益作用。行業(yè)協(xié)會(huì)是行業(yè)內(nèi)的自律性組織，自覺開展行業(yè)自律工作，反映會(huì)員企業(yè)呼聲，維護(hù)行業(yè)和會(huì)員利益，是協(xié)會(huì)的一項(xiàng)重要工作。市包裝飲用水協(xié)會(huì)、市水泥協(xié)會(huì)、德清礦業(yè)協(xié)會(huì)等制定行業(yè)自律公約或條款，在規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為，減少企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭等方面，起到了積極有效的作用。德清縣絲綢行業(yè)協(xié)會(huì)針對(duì)目前熟練勞動(dòng)力緊缺和部分企業(yè)無序爭奪熟練工人的現(xiàn)象，及時(shí)向勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)發(fā)出了“支持規(guī)范勞動(dòng)用工，抵制糾正不正當(dāng)用工競(jìng)爭”的呼吁，通過勞動(dòng)監(jiān)察大隊(duì)與協(xié)會(huì)共同努力，較好地解決了用工矛盾，維護(hù)了行業(yè)和企業(yè)的利益。

二、加快推進(jìn)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)同步快速健康發(fā)展

黨的十六屆三中全會(huì)明確提出，“積極發(fā)展獨(dú)立公正、規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)化市場(chǎng)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，按市場(chǎng)原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等自律性組織”。這是適應(yīng)國際慣例，逐步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能，實(shí)現(xiàn)政企分開，保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系正常運(yùn)轉(zhuǎn)的必然選擇和有效途徑，也是發(fā)達(dá)國家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成功實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

這更是我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的機(jī)遇，也是挑戰(zhàn)。我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)工作雖然取得了一定的成效，為下步加快建設(shè)發(fā)展打下了較好的基礎(chǔ)。特別是去年配合著力推進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)基地和十個(gè)先進(jìn)制造中心的建設(shè)，《*市關(guān)于促進(jìn)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》實(shí)施以來，在有關(guān)部門的大力推動(dòng)和企業(yè)發(fā)展內(nèi)在需求的共同作用下，我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)得到了較快發(fā)展。市印刷包裝協(xié)會(huì)、市酒類協(xié)會(huì)相繼進(jìn)行了改組，代表我市規(guī)模企業(yè)最多、經(jīng)濟(jì)總量最大的市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)以市場(chǎng)主導(dǎo)方式建立。但是，我們也要清醒地看到，我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)還存在發(fā)展不平衡、代表性不強(qiáng)、行業(yè)覆蓋面不廣和協(xié)會(huì)管理不規(guī)范等不足和問題。特別是我市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)分布在126個(gè)中類行業(yè)，而工業(yè)領(lǐng)域市級(jí)行業(yè)協(xié)會(huì)只有11家，難以發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的服務(wù)保障作用，而且個(gè)別行業(yè)協(xié)會(huì)還沒有正常運(yùn)轉(zhuǎn)，發(fā)揮的作用十分有限。還有，相對(duì)于我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)每年20%以上的發(fā)展速度，行業(yè)協(xié)會(huì)的發(fā)展明顯滯后。

為此，各級(jí)各有關(guān)部門、各行業(yè)協(xié)會(huì)和廣大企業(yè)要進(jìn)一步提高行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展對(duì)推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、特別是先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)的重要性緊迫性的認(rèn)識(shí)，按照市委五屆七次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出的“加快科學(xué)發(fā)展，構(gòu)建和諧社會(huì)，努力促進(jìn)*經(jīng)濟(jì)社會(huì)再上新臺(tái)階”的總體要求和“搶抓機(jī)遇，迎難而上，創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)，加快發(fā)展，增強(qiáng)能力，注重和諧”的工作方針，以及今天上午召開的“創(chuàng)新破難，加快發(fā)展”大學(xué)推進(jìn)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)的精神要求，針對(duì)我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)發(fā)展的重點(diǎn)、難點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，創(chuàng)新辦法，努力攻堅(jiān)，破解難題，加快推進(jìn)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)與工業(yè)經(jīng)濟(jì)同步快速健康發(fā)展。

從政府層面來說，各級(jí)各部門當(dāng)前要重點(diǎn)做好：

一是切實(shí)轉(zhuǎn)變職能。應(yīng)把屬于行業(yè)協(xié)會(huì)的或可以由行業(yè)協(xié)會(huì)承擔(dān)的行業(yè)統(tǒng)計(jì)、信息、行業(yè)調(diào)查、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范制訂和技能資質(zhì)考核等原來由政府部門履行的職能，逐步交由協(xié)會(huì)去承擔(dān)。特別是承擔(dān)執(zhí)法職能、直接管理協(xié)會(huì)的部門，要主動(dòng)轉(zhuǎn)變觀念，將協(xié)會(huì)工作推向市場(chǎng)、推向社會(huì)，真正發(fā)揮協(xié)會(huì)的各項(xiàng)職能。同時(shí)，要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的方式和方法。行業(yè)管理部門要加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)助行業(yè)協(xié)會(huì)明確工作定位和轉(zhuǎn)變職能，健全民主決策和選舉制度，完善內(nèi)部組織體制和工作規(guī)章。

二是加大政策扶持。在理清不適應(yīng)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展的政策措施的基礎(chǔ)上，充分征求和吸納行業(yè)協(xié)會(huì)的意見，制定和完善涉及行業(yè)利益的政策性文件及行業(yè)規(guī)則、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門要圍繞我市先進(jìn)制造業(yè)基地、十個(gè)先進(jìn)制造中心建設(shè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，規(guī)劃和推動(dòng)組建一批代表*市先進(jìn)制造業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)的行業(yè)協(xié)會(huì)。從20*年度開始，市政府將每年安排一塊資金，按照《*市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)工作考核辦法》，對(duì)優(yōu)秀工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)給予工作經(jīng)費(fèi)獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí)，技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新等政府性資金的安排，也將依據(jù)產(chǎn)業(yè)、技術(shù)及產(chǎn)品導(dǎo)向目錄，由行業(yè)協(xié)會(huì)提出相關(guān)建議。

三是培養(yǎng)引進(jìn)人才。要把行業(yè)協(xié)會(huì)的人才培養(yǎng)和引進(jìn)，納入我市人才工作的總體布局。部門工作人員兼職的協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長，原則上要盡快退出，由協(xié)會(huì)內(nèi)部選舉或面向社會(huì)招聘。有關(guān)部門要加強(qiáng)組織對(duì)行業(yè)協(xié)會(huì)工作人員特別是協(xié)會(huì)會(huì)長、秘書長的培訓(xùn)工作，采取請(qǐng)進(jìn)來、走出去等多種形式，組織專家開展各行業(yè)的專業(yè)培訓(xùn)，考察外地先進(jìn)協(xié)會(huì)，加快提高我市協(xié)會(huì)工作人員的整體素質(zhì)。要加大力度幫助行業(yè)協(xié)會(huì)引進(jìn)專業(yè)人才，既要有專業(yè)知識(shí)又要年輕有活力，給協(xié)會(huì)工作增添新的生命力。

三、切實(shí)加強(qiáng)工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身建設(shè)

當(dāng)前，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)快速推進(jìn)，政府職能加快轉(zhuǎn)變，企業(yè)市場(chǎng)主體地位日益確立，行業(yè)協(xié)會(huì)等中介機(jī)構(gòu)蓬勃發(fā)展的新形勢(shì)下，我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要切實(shí)加強(qiáng)自身建設(shè)，充分履行職責(zé)，規(guī)范健康發(fā)展，為政府和企業(yè)服務(wù)，構(gòu)建政府、協(xié)會(huì)、企業(yè)之間新型的良好互動(dòng)關(guān)系，從而推動(dòng)*工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)步加快發(fā)展。

(一)明確定位，完善職能，理順關(guān)系。

行業(yè)協(xié)會(huì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的中介組織，既不是政府機(jī)關(guān)的附屬機(jī)構(gòu)，也不是經(jīng)濟(jì)性企業(yè)實(shí)體，而是企業(yè)與市場(chǎng)之間的中介機(jī)構(gòu)，是企業(yè)與政府之間的橋梁和紐帶。我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要牢固確立在工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的中介定位，發(fā)揮自身特有的優(yōu)勢(shì)，承上啟下，連接左右。

現(xiàn)階段，我市在基本完成企業(yè)改革、深化行政管理體制改革、完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的進(jìn)程中，將逐步理順政府與協(xié)會(huì)的關(guān)系，加快把應(yīng)由或可由行業(yè)協(xié)會(huì)行使的職能移交給行業(yè)協(xié)會(huì)，建立健全“業(yè)務(wù)主管部門政策引導(dǎo)、行業(yè)協(xié)會(huì)自律服務(wù)、登記管理部門依法監(jiān)督管理”的行業(yè)協(xié)會(huì)管理體制。

行業(yè)協(xié)會(huì)要密切關(guān)注改革發(fā)展的進(jìn)程，切實(shí)轉(zhuǎn)變觀念，減少對(duì)政府部門的依賴，跳出原行政隸屬關(guān)系的框架，認(rèn)真履行服務(wù)企業(yè)、行業(yè)自律、維護(hù)企業(yè)權(quán)益、協(xié)助政府加強(qiáng)行業(yè)管理等主要職能。要繼續(xù)著力發(fā)揮發(fā)揮自律作用，健全協(xié)會(huì)的自律機(jī)制，通過法律法規(guī)、行規(guī)行約來約束企業(yè)的行為，督促企業(yè)依法經(jīng)；著力發(fā)揮組織作用，健全協(xié)會(huì)的協(xié)商機(jī)制，加強(qiáng)與政府的聯(lián)系溝通，維護(hù)會(huì)員的合法權(quán)益；著力發(fā)揮協(xié)調(diào)作用，健全協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)好會(huì)員之間、會(huì)員與非會(huì)員之間及協(xié)會(huì)之間的相互關(guān)系，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。

(二)拓展領(lǐng)域，強(qiáng)化服務(wù)，適應(yīng)市場(chǎng)。

我市工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)近幾年來協(xié)助政府進(jìn)行行業(yè)管理，在行業(yè)自律、產(chǎn)業(yè)信息、培訓(xùn)研討等方面做了大量的基礎(chǔ)性工作，取得了很好的效果。隨著我市政府職能的進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，工業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，企業(yè)的進(jìn)一步壯大，市場(chǎng)的進(jìn)一步完善，工業(yè)行業(yè)協(xié)會(huì)要在思想、組織、人員和能力等方面作好充分的準(zhǔn)備和提升，積極拓展工作領(lǐng)域，提高行業(yè)服務(wù)水平，發(fā)揮協(xié)會(huì)特有作用，以適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。

行業(yè)協(xié)會(huì)要積極主動(dòng)收集、分析、國內(nèi)外的行業(yè)信息，為政府、企業(yè)和社會(huì)各界提供信息咨詢。當(dāng)前，特別要加強(qiáng)研究加入WTO以后，行業(yè)協(xié)會(huì)接軌市場(chǎng)、接軌國際、在反傾銷、反壟斷等方面發(fā)揮協(xié)會(huì)的重要作用。代表我市規(guī)模企業(yè)最多、經(jīng)濟(jì)總量最大、以市場(chǎng)主導(dǎo)方式建立的市紡織行業(yè)協(xié)會(huì)，要在今后對(duì)外交流和貿(mào)易上充分發(fā)揮作用，目前一件事，就是積極協(xié)助我市部分紡織企業(yè)應(yīng)對(duì)歐盟對(duì)中國紡織品實(shí)施的反傾銷。

行業(yè)協(xié)會(huì)要牢固樹立服務(wù)企業(yè)的宗旨。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，行業(yè)協(xié)會(huì)的生存、發(fā)展不取決于政府，而是取決于能否滿足企業(yè)發(fā)展的需要。只有真正服務(wù)好會(huì)員企業(yè)，協(xié)會(huì)才有生命力，才會(huì)受會(huì)員的歡迎。協(xié)會(huì)要關(guān)心企業(yè)的發(fā)展，做企業(yè)的貼心人；要加強(qiáng)與企業(yè)的聯(lián)系，及時(shí)了解企業(yè)當(dāng)前的需要，超前了解企業(yè)未來的需要，做好即時(shí)和超前服務(wù)。

(三)健全制度，規(guī)范運(yùn)作，提高素質(zhì)。

按照發(fā)達(dá)國家的成功經(jīng)驗(yàn)和國家的要求，行業(yè)自律首先要有一定的制度建設(shè)。而認(rèn)真制定和有效實(shí)施行規(guī)行約，是建立行業(yè)自律制度建設(shè)的基本環(huán)節(jié)，是規(guī)范行業(yè)協(xié)會(huì)和會(huì)員單位行為、自覺維護(hù)市場(chǎng)秩序的必然要求。我市行業(yè)協(xié)會(huì)要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，借鑒外地成功辦會(huì)經(jīng)驗(yàn)，建立健全規(guī)范的符合行業(yè)利益和會(huì)員單位利益的協(xié)會(huì)。

行業(yè)協(xié)會(huì)組織機(jī)構(gòu)的設(shè)立要堅(jiān)持精干、高效的原則，樹立良好的工作作風(fēng)，努力提高工作質(zhì)量和辦事效率。要切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部的各項(xiàng)管理，做到一切按政策辦事，一切按原則辦事，一切按組織辦事，一切按制度辦事，規(guī)范有序高效地運(yùn)作。行業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)體制應(yīng)根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和自身發(fā)展的需要，及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，形成會(huì)員企業(yè)平等參與、民主決策、開門辦會(huì)的新局面。對(duì)于行業(yè)協(xié)會(huì)的會(huì)員構(gòu)成，要更加開放一點(diǎn)，廣泛吸收各種所有制和不同組織形式的企業(yè)入會(huì)，在更大范圍內(nèi)為本行業(yè)的所有企業(yè)提供服務(wù)。同時(shí)，要突破生產(chǎn)與流通、服務(wù)相分離的舊觀念，吸收本行業(yè)上下游行業(yè)的相關(guān)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)成為協(xié)會(huì)會(huì)員，拓展協(xié)會(huì)的活動(dòng)空間。

行業(yè)協(xié)會(huì)要加強(qiáng)協(xié)會(huì)工作人員的隊(duì)伍建設(shè)，按照“年輕化、專業(yè)化、職業(yè)化”的原則，通過社會(huì)招聘、實(shí)行聘任制，引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才，逐步探索建立對(duì)工作人員的激勵(lì)、約束和保障機(jī)制。對(duì)于有條件的協(xié)會(huì)和企業(yè)，也可以探索試行由企業(yè)推舉關(guān)心行業(yè)發(fā)展、熱心協(xié)會(huì)工作、有行業(yè)知識(shí)和工作能力的人員進(jìn)入?yún)f(xié)會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)工作，逐漸建立起市場(chǎng)化、商業(yè)化、企業(yè)化的協(xié)會(huì)運(yùn)行機(jī)制。