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同志們:
今天,我們在這里召開會議,對檔案職稱改革工作進行動員和部署。為了這項工作,省檔案局在不到一年時間里先后三次召開會議,4月28日專門進行了動員部署,可見這項工作的重要性。剛才,我們一起學(xué)習(xí)了《浙江省檔案系列初、中級專業(yè)技術(shù)資格考試和職務(wù)聘任實施辦法》,沈文定同志就檔案職稱改革工作有關(guān)情況作了說明和介紹,我完全同意。下面,我談幾點意見。
一、統(tǒng)一思想,充分認識檔案職稱改革的重大意義
對“以考代評”,檔案系統(tǒng)同志在思想上可能會存在一些認識問題,認為局(館)實行參照公務(wù)員管理,職稱與實際待遇不掛鉤,有沒有職稱無所謂。檔案職稱“以考代評”改革是一件新生事物,我們一定要統(tǒng)一思想,要站在檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度來認識和對待檔案初、中級職稱“以考代評”工作。
首先,檔案職稱改革是順應(yīng)新的形勢發(fā)展的迫切需要。自*年改革職稱評定、實行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制度以來,廣大檔案專業(yè)技術(shù)人員的地位得到肯定,待遇得到提高,調(diào)動了檔案專業(yè)技術(shù)人員的積極性,對穩(wěn)定檔案專業(yè)技術(shù)隊伍起到了促進作用。隨著經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展,尤其是進入21世紀以來,檔案工作領(lǐng)域不斷擴展,對外交流日益增多,社會各界對檔案干部的專業(yè)技術(shù)要求也越來越高,對于改革檔案專業(yè)技術(shù)資格評價辦法的呼聲也越來越強烈。而目前實行的職稱制度已遠遠滿足不了新形勢的發(fā)展,檔案隊伍的人才結(jié)構(gòu)和專業(yè)技術(shù)素質(zhì)與經(jīng)濟社會的發(fā)展不相適應(yīng),嚴重影響了檔案事業(yè)的發(fā)展。如何進行這方面的改革,省檔案局早在20*年就開始研究醞釀,去年通過全省上下的共同努力,《實施辦法》于今年2月正式頒布實施。
其次,檔案職稱改革是加強檔案隊伍建設(shè)的迫切需要。*年檔案局(館)實行公務(wù)員制度管理,從事檔案專業(yè)工作的人員不能申報檔案專業(yè)技術(shù)資格評審,局(館)停評職稱至今已經(jīng)10多年了。檔案部門是專業(yè)性、技術(shù)性比較強的部門,各級檔案局(館)和各級機關(guān)檔案室是檔案專業(yè)人才最集中的地方,是檔案干部隊伍的主體,由于檔案專業(yè)技術(shù)資格評審范圍的局限性、評審方法的單一性等問題,把檔案干部隊伍的主體全部擋在檔案專業(yè)技術(shù)資格評審大門之外,導(dǎo)致檔案干部隊伍的專業(yè)技術(shù)素質(zhì)的急劇下滑,人才青黃不接,已明顯阻礙整個檔案事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展。實行“以考代評”制度,把從事檔案工作的公務(wù)員和參照公務(wù)員管理的人員,納入檔案專業(yè)技術(shù)資格評價體系,不僅有利于穩(wěn)定和發(fā)展檔案專業(yè)技術(shù)隊伍,提高檔案專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),而且對于全面調(diào)動檔案干部鉆研業(yè)務(wù)的積極性和主動性,有力地推動檔案事業(yè)的發(fā)展,起到積極的作用。
第三,檔案職稱改革是檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的迫切需要。所謂科學(xué)發(fā)展,就是要全面地、可持續(xù)地、又好又快地發(fā)展。要實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,人才是關(guān)鍵。在深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,在分析影響和制約檔案事業(yè)科學(xué)發(fā)展的問題中,大家都看到了檔案人才隊伍眼界不夠?qū)?、業(yè)務(wù)能力和管理水平與新形勢要求有差距的問題,尤其是各級檔案館普遍缺少高水平的研究型、專家型人才。改革檔案專業(yè)技術(shù)資格評價體系,實行檔案初中級職稱“以考代評”、高級職稱“考評結(jié)合”、公務(wù)員“評聘分開”新的評價辦法,對于全面提高檔案工作者的素質(zhì)和能力,為科學(xué)發(fā)展提供堅強的人才保證,尤其是加強高級專業(yè)技術(shù)隊伍的建設(shè)和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng),意義非常深遠。
二、精心組織,認真落實和履行任務(wù)職責(zé)
由于今年是職稱改革的第一年,有許多工作需要我們?nèi)ヂ鋵?,各級檔案部門的任務(wù)職責(zé)也各不相同。省檔案局的主要任務(wù)是完成教材和考試大綱的編寫出版,研究建立考試題庫,做好全省師資培訓(xùn)工作,配合省人力資源和社會保障廳(人事考試辦公室)做好考試的各項相關(guān)工作(如:出卷、報名、閱卷、發(fā)證等),與省人事部門協(xié)調(diào),做好有關(guān)政策的制定、解釋等工作。
市檔案局的主要任務(wù)是積極主動配合市人事、考試部門,做好考生報名、資格審查及考務(wù)工作,開展“以考代評”的培訓(xùn)輔導(dǎo)工作。由于這次考試是面向全社會的,并且是以考試為目的,所以,培訓(xùn)的范圍、要求都與以往培訓(xùn)不同,所以有一定的壓力。
縣(區(qū))檔案部門的主要任務(wù)是做好“以考代評”宣傳、發(fā)動工作。不僅要鼓勵發(fā)動本局(館)干部積極參與以考代評工作;而且要發(fā)動本區(qū)域內(nèi)符合條件的人員來參加以考代評工作,尤其是動員各級機關(guān)的檔案人員都來參加以考代評工作。要通過“以考代評”擴大檔案工作對全社會的影響,提升檔案工作在社會中的地位;同時,要通過“以考代評”讓更多的人來了解檔案,投身到我們檔案隊伍中來,壯大檔案干部隊伍的力量。這次我們把市屬單位協(xié)作組組長也請來,主要是請你們會后做好“以考代評”宣傳、發(fā)動工作,把會議精神傳達到協(xié)作組的每個檔案員。因為原來不能參加職稱評審的機關(guān)檔案員從今年開始可以參加職稱考試,請他們也能積極參加。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保檔案職稱改革工作順利進行
一是組織領(lǐng)導(dǎo)要到位。要保證檔案職稱改革工作的順利實施,檔案部門的各級領(lǐng)導(dǎo)必須高度重視,確實要負起責(zé)任,盡好職責(zé),努力形成“主要領(lǐng)導(dǎo)親自過問、分管領(lǐng)導(dǎo)主抓、職能處室盡職盡責(zé)”的良好工作氛圍。
二是宣傳發(fā)動要到位。此次檔案職稱改革,對于舟山來講是一個新生事物,今天開會本身就是一次宣傳和動員。希望各地要盡好宣傳發(fā)動的責(zé)任,使檔案職稱改革的重大意義、《實施辦法》的主要精神真正深入人心。各級檔案局(館)的同志要帶頭參加考試,用自身的積極行動支持、宣傳檔案職稱改革工作。
三是溝通協(xié)調(diào)要到位。要注意搞好與人事、職改部門的溝通和協(xié)調(diào),做好檔案初、中級職稱“以考代評”工作,離不開他們的大力支持。希望各地要與人事部門、職改部門相互配合、協(xié)調(diào),共同做好有關(guān)工作。
四是保障措施要到位。
教材預(yù)計5月份就可以正式出版發(fā)行。考試大綱,省檔案局準備在今年考試通知出來后一并在網(wǎng)上公布。省檔案局將在6月舉辦全省師資培訓(xùn)班。市檔
案局也將適時組織考前培訓(xùn)工作,請各地積極協(xié)助。
同志們,今年是檔案職稱改革關(guān)鍵的一年,考試和評審雙軌并行,工作量會增加不少,遇到的矛盾和困難也不會少,但是工作的標(biāo)準不能降。剛才,
我更多強調(diào)的是考試工作,評審工作同樣不能忽視,今年是我市檔案職稱評審的最后一年,我們一定要高度重視,嚴格按要求抓好落實。我相信只要我
們上下同心,檔案職稱改革工作一定會取得圓滿成功。