前言：本站為你精心整理了發(fā)改委加強教育調研發(fā)言范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

市委一屆八次全會召開后不久，就到發(fā)改委來調研，有選擇、有計劃地聽取有關部門的意見，是為了進一步推進下半年的工作，并為明年和“十一五”提前做些謀劃。剛才聽了連旺同志的匯報，對發(fā)改委的工作進展感到很高興。借這個機會，談四點看法：



一、關于對發(fā)改委工作的總體印象。作為市政府的綜合職能部門，發(fā)改委在*經濟建設中是立了大功的。可以說發(fā)改委做了許多開創(chuàng)性的、奠基性的工作，立規(guī)矩、建機制、鋪攤子、上路子，從無到有，慢慢地才有今天這樣好的工作局面，這既得益于市委、市政府重視發(fā)揮發(fā)改委的職能作用，也得益于發(fā)改委一班人的主觀努力。達人同志打下了比較好的

基礎，使發(fā)改委的運作走上正軌，在全省的位次、形象大大改善和提高?，F(xiàn)在連旺同志主持發(fā)改委工作，對情況熟悉比較快，工作也比較主動，保持了工作的連續(xù)性和平穩(wěn)銜接，在原有的基礎上又把發(fā)改委的工作向前推進了一步。市委、市政府是比較滿意的。

二、關于新形勢下發(fā)改委的地位、作用和職能。發(fā)改委由計劃委員會改成發(fā)展和改革委員會，這不是簡單的名稱改換，而是理念的提升。發(fā)改委的工作不能延用計劃經濟體制下計劃部門那種工作思路和習慣，在經濟轉型時期，要學會在市場經濟條件下，在與國際接軌的條件下，在經濟全球化的條件下搞好工作的方法。用什么手段、什么方式，通過什么樣的體制、機制來運作，這是在新的歷史時期對我們共產黨執(zhí)政能力的一個巨大挑戰(zhàn)和考驗。某種意義上說，經濟發(fā)展的水平很大程度上體現(xiàn)在經濟運行綜合部門的工作水平和效率上。在市場經濟條件下，政府的任務就是搞好公共服務、經濟協(xié)調和宏觀調控，而發(fā)改委在整個國民經濟運行中間就處在一個宏觀調控的地位，黨委、政府抓經濟工作，首先要抓發(fā)改委，許多信息、決策要通過發(fā)改委制定和貫徹下去，這是發(fā)改委作為推進改革和發(fā)展的重要職能和作用所決定的。現(xiàn)在講的發(fā)展不是一般意義的發(fā)展，而是統(tǒng)籌發(fā)展，千萬不能把“發(fā)展”理解為抓經濟、抓項目，要促進經濟、社會、人口、資源、環(huán)境全方位、全面地、協(xié)調地發(fā)展。改革是發(fā)展的動力，只有加快推進改革，才能加快推進經濟和社會的發(fā)展。發(fā)改委處在宏觀調控的地位，又擔負著統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革的任務，因此，發(fā)改委的工作必須注重從以下幾個方面展開：首先是謀劃。要謀大事，謀全局。我常講參謀參謀，首先是謀，有了謀略，才能去“參”，“參”就是向領導提出一些好的主張、見解和建議，讓領導參考。我們要求發(fā)改委提供的參謀決不是一般的情況匯總、一般的工作報告，或者一般的操作規(guī)程，而是確確實實具有謀劃、策劃性質的可為決策直接服務的意見和方案。其次是規(guī)劃。謀劃是一種發(fā)散型的思維，是一種創(chuàng)和發(fā)揮的過程，但要把它變成一個可以起引導作用、便于操作、成為現(xiàn)實的東西，需要很多中介，其中重要的就是規(guī)劃?！胺彩骂A則立，不預則廢”。一個好的規(guī)劃、一個符合發(fā)展規(guī)律的規(guī)劃，就能指導一個地方較長時間地、健康地、協(xié)調地、順利地發(fā)展；沒有一個好的科學的規(guī)劃，肯定要犯決策失誤的毛病，這樣的例子舉不勝舉。規(guī)劃也是生產力，好的規(guī)劃就是先進的生產力。同時，要把規(guī)劃的制定放在戰(zhàn)略的位置來操作，這不是做虛功，而是在按規(guī)矩辦事，按規(guī)律辦事，這就是求真務實。第三是協(xié)調。在改革和發(fā)展的過程中，方方面面的利益沖突、矛盾和問題最后都匯集到發(fā)改委，因此，需要發(fā)改委代表黨委、政府對這些方方面面的問題進行協(xié)調。協(xié)調是有講究的，很多工作協(xié)調好了就能降低成本、提高效率、加快進程；協(xié)調不好就會造成阻礙、造成內耗、造成損失。協(xié)調是一門藝術，是要有真功夫的，是綜合素質和綜合效能的體現(xiàn)。第四是服務。發(fā)改委要為自己的工作對象做好服務。除了黨委、政府以及發(fā)改委本身以外的所有機關部門，都是服務對象，而且是直接的服務對象。間接的還有企業(yè)、群眾，包括縣區(qū)和基層，都要搞好服務。服務的內容方式很多，有政策服務，有信息服務，把事情干好，提高工作效率，減少工作對象的困難和麻煩，這也是服務，等等。

三、關于下一步工作。

一是任何時候都要搞好宏觀經濟形勢的分析。這一點對于黨委、政府駕馭經濟發(fā)展的全局，應對復雜局面的變化非常重要。發(fā)改委首要工作就是跟蹤宏觀經濟運行，搞好形勢分析。經濟形勢發(fā)展到哪一步，國家宏觀政策的調控會有什么影響，周邊的發(fā)展態(tài)勢甚至包括國際經濟形勢的變化對我們會有什么影響，都要綜合分析，提出思路和對策，這樣才能為黨委、政府當好參謀。發(fā)改委要加強研究，要有很敏銳的觸角，隨時保持知事的敏銳性，謀事的預見性，干事的主動性，多提供一些有價值的、高質量的調研報告和成果。二要抓好戰(zhàn)略規(guī)劃的編制。發(fā)改委要站在全局的、戰(zhàn)略的高度，用宏觀的、前瞻的視野來統(tǒng)籌發(fā)展、推進改革，很重要的一個抓手就是規(guī)劃。當前要按照省發(fā)改委的部署，抓好“十一五”規(guī)劃的編制，把各部門、各縣區(qū)的意見整合起來，充分考慮全局的統(tǒng)籌的要求，使規(guī)劃科學合理，符合*的實際，然后腳踏實地去實施。同時，要突出解決好規(guī)劃不協(xié)調、相互沖突的問題。對我們的“861行動計劃”、城市總體規(guī)劃、生態(tài)建設規(guī)

劃、岸線資源規(guī)劃、旅游規(guī)劃，包括環(huán)境保護規(guī)劃等等，要理清它們在層次上、領域上的關系，把它們整合成一個能夠全社會覆蓋、全口徑對接、全方位跟進、全過程協(xié)調的規(guī)劃體系。只有這樣，規(guī)劃才能出水平、出成果。三要抓好牽動全局的大項目。抓項目不能一蹴而就。對在手的項目就是抓進度，抓保障服務；對已經想到但還沒有落地、可能還存在很多風險和變數(shù)的項目要盯緊、跟進；要放眼十年、二十年以后的發(fā)展，及早策劃，還有哪些對*經濟發(fā)展有全局性影響的項目，并及早動手，預先做好基礎工作。我們有做項目的好傳統(tǒng)，十年磨一電(電廠)，十年謀一路（鐵路），我們還要十年謀一機（機場）。實踐證明，料事早、敢想敢做就能成事，關鍵是要抓住機遇。對一些牽動性的、戰(zhàn)略性的項目，大家要想得遠一點，這段時間我一直講要上鐵路長江大橋，這對*非常重要，它不僅填補了*作為沿江開放城市沒有大橋的空白，更重要的是通過這座橋把銅九、合九、長江兩岸的高速和鐵路全部連接起來形成網絡，這樣，*的區(qū)位就會大大改變，地位就會大大改變。另外還有一個組團城市問題，希望發(fā)改委在抓規(guī)劃時同建委聯(lián)合起來，一定要把城市總體規(guī)劃搞到位，落實好。四要抓好審批制度改革。一則體現(xiàn)政府職能的轉變，為企業(yè)創(chuàng)造寬松的發(fā)展環(huán)境；二則可以擺脫一些具體事務，騰出大量的精力考慮大事，謀劃大事。搞改革需要黨委、政府部門帶頭，誰帶頭?發(fā)改委要首先帶頭。五要抓好一些重大社會發(fā)展政策、目標課題的研究。目前我市經濟建設、工業(yè)項目發(fā)展勢頭較好，但由于歷史原因，社會事業(yè)發(fā)展是條短腿，要抓緊研究促進社會發(fā)展的政策措施，拿出最佳的辦法來。比如說圖書館建設問題，既要有經濟意識、市場意識，同時還要有以人為本意識，要最大限度地考慮不同層面群眾的需求。諸如此類的重大問題，都要加強研究。

四、關于發(fā)改委自身建設問題。發(fā)改委這支隊伍比較年輕，這幾年確實做了很多工作，積累了不少經驗，但實事求是地說，還沒有完全適應形勢和任務的要求，自身素質、水平、方法和作風還有很多不足之處，需要改進和提高，所以在抓好工作的同時，還要把自身隊伍的建設搞好，把班子的建設搞好。第一，要建成學習型機關。學習對于發(fā)改委是最重要的。要把發(fā)展改革的工作做好，把自身的職能發(fā)揮好，第一是學習，第二是學習，第三還是學習。在學習問題上，對發(fā)改委的要求要高一些，發(fā)改委的干部隊伍要具備復合型的知識結構，這是發(fā)改委工作性質所決定的，因此希望大家都要強化學習意識，不斷加強學習，努力提高自己的理論水平、知識水平。第二，要建成智囊型機關。學習就是為了運用到工作上，成為黨委、政府的智囊。當然今后決策的科學化、民主化，還要依靠專家、社會上的一些力量，但是發(fā)改委的同志自身要努力成為專門人才，看問題、想問題的層次要高，視野要開闊，要有世界眼光和戰(zhàn)略思維。第三，要建成服務型機關。服務的質量水平，要通過工作實踐來體現(xiàn)，通過工作的最終效果來體現(xiàn)。第四，要建成效能型機關。凡事講效益。講效益就是要講究科學的領導藝術、工作方法，大量地采用先進的信息技術、網絡技術，減少低水平的重復勞動、無效勞動。要從工作流程、工作責任心、工作作風、工作方法這幾個方面來打造，把效率提上去。第五，要建成廉潔型機關。既要勤政，也要廉政，要有非常過硬的作風，這是發(fā)改委黨組和領導班子“兩手抓”的一個重要職責。發(fā)改委這幾年在這方面把握得比較好，希望能夠把這種“廉風”、“勤風”繼續(xù)保持下去，為抓好工作提供強有力的保障，讓干部們在實踐中得到鍛煉并健康地成長。