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同志們：

這次全市檔案工作會(huì)議的主要任務(wù)是：以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹學(xué)習(xí)黨的十七大和市委九屆五次全會(huì)精神，傳達(dá)全國、全省檔案局館長工作會(huì)議精神，總結(jié)20*年全市檔案工作，部署2009年全市檔案工作，動(dòng)員全市檔案工作者以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，統(tǒng)一思想、明確目標(biāo)、齊心協(xié)力、勇于創(chuàng)新、奮力開創(chuàng)檔案工作服務(wù)現(xiàn)代新*建設(shè)跨越式發(fā)展新局面。

一、20*年全市檔案工作基本情況

20*年，全市檔案工作在各級(jí)黨委和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)下，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十七大、全國、全省檔案工作會(huì)議和市委全會(huì)、市人代會(huì)精神，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照工作計(jì)劃，緊緊圍繞“依法治檔、科技興檔、強(qiáng)化服務(wù)、發(fā)揮效益”的工作思路；開拓進(jìn)取，勤奮工作，突出檔案工作服務(wù)于黨委和政府工作大局、服務(wù)于廣大人民群眾這一主題，結(jié)合“四創(chuàng)兩爭”工作，認(rèn)真履行職責(zé),加快實(shí)施檔案工作“八項(xiàng)工程”步伐，在加強(qiáng)檔案法制建設(shè)、檔案信息化建設(shè)、檔案館功能建設(shè)和檔案干部隊(duì)伍建設(shè)等方面都取得了新的成績，促進(jìn)了檔案事業(yè)又好又快的發(fā)展。

（一）加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，依法管理檔案工作

1、依法制定標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)法工作。市、縣（市）區(qū)檔案部門始終把檔案行政執(zhí)法檢查作為依法管理檔案事業(yè)的重要手段來抓，依法加強(qiáng)對(duì)全市檔案工作的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo)。完成了*市檔案立法調(diào)研計(jì)劃、報(bào)告和形成了《*市檔案條例（征求意見稿）》，擬寫了行政審批、行政執(zhí)法責(zé)任追究等方面的服務(wù)承諾。結(jié)合*市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)，完成了政府信息公開中法律依據(jù)類、行政執(zhí)法類的內(nèi)容上報(bào)和行政許可、受理違法案件、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作流程。完成了行政執(zhí)法依據(jù)、權(quán)限、職責(zé)的梳理和行政處罰、復(fù)議、賠償程序的制定工作及規(guī)范性文件的清理工作。擬定了《*市檔案局20*年法制宣傳教育與依法治市暨法治*建設(shè)工作計(jì)劃》和《*市檔案局開展“陽光政務(wù)”推進(jìn)依法行政和行政審批制度改革工作有關(guān)規(guī)定》及自由裁量權(quán)的行政處罰項(xiàng)目、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)制度。與市人大、市政府法制辦、市發(fā)改委聯(lián)合組織開展了20*年*市重點(diǎn)投資建設(shè)項(xiàng)目檔案管理工作執(zhí)法檢查，并將檢查結(jié)果上報(bào)市人大和市政府，對(duì)存在問題的單位下發(fā)了整改通知書，結(jié)合檢查中存在的問題及時(shí)對(duì)20*年、20*年市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目單位主管檔案管理工作的部門領(lǐng)導(dǎo)及專兼職檔案人員80余人進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)，為提高重點(diǎn)投資項(xiàng)目檔案管理工作的水平奠定了良好基礎(chǔ)。上報(bào)了*市檔案局“五五”普法中期檢查情況報(bào)告，推動(dòng)了全市依法治檔各項(xiàng)工作的全面開展。

2、加強(qiáng)宏觀管理，認(rèn)真履行職能。市、縣（市）區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)宏觀管理，認(rèn)真履行職能，圍繞科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)和做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林權(quán)改革、社會(huì)保障勞動(dòng)就業(yè)和社區(qū)等檔案工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作，深入到機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。幫助建立完善檔案管理制度，提供業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)材料，嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)和方法，督促指導(dǎo)各立檔單位做好各類文件材料和年度立卷歸檔和整理工作，確保檔案的齊全完整。市、縣（市）區(qū)檔案部門進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)林權(quán)改革檔案管理工作的督促、指導(dǎo)和檢查力度，全市林權(quán)改革檔案工作已全面展開。同時(shí)，加強(qiáng)了對(duì)改制企業(yè)檔案管理進(jìn)行了業(yè)務(wù)指導(dǎo)和咨詢。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)工程項(xiàng)目和國有破產(chǎn)企業(yè)的檔案業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

3、認(rèn)真貫徹，落實(shí)條例。結(jié)合修改后的《*檔案條例》的頒發(fā)，及時(shí)擬寫了《*市檔案局關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹新修訂的<*檔案條例>實(shí)施意見》，舉辦《*檔案條例》及檔案實(shí)際操作技能培訓(xùn)班。完成了對(duì)市農(nóng)業(yè)局等34家單位的《機(jī)關(guān)文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表》的審定批復(fù)工作。

4、加強(qiáng)協(xié)作組工作，全面提升檔案工作水平。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善檔案協(xié)作組工作，召開了市級(jí)機(jī)關(guān)檔案協(xié)作組組長會(huì)議，認(rèn)真總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，安排布置了今年工作計(jì)劃，確保協(xié)作組工作的正常開展，為全面提升市級(jí)機(jī)關(guān)檔案工作的整體水平起到了積極的推動(dòng)作用。

（二）加快檔案信息化建設(shè)步伐，力爭檔案信息化建設(shè)再上新臺(tái)階

積極爭取市委、市政府和有關(guān)部門的支持，按照《*市檔案事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃》目標(biāo)任務(wù)，擬定了《*市檔案信息化建設(shè)規(guī)劃方案》，認(rèn)真落實(shí)《*市電子公文歸檔與管理實(shí)施辦法（試行）》，促進(jìn)*市電子公文歸檔管理規(guī)范化。加快對(duì)館藏檔案數(shù)字化轉(zhuǎn)換工作。市、縣（市）區(qū)檔案館共完成機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)96萬余條，全文掃描檔案121萬頁。*市檔案局完成了本局館英特網(wǎng)網(wǎng)站和政務(wù)網(wǎng)網(wǎng)站的更新改版工作，配置了英特網(wǎng)網(wǎng)站服務(wù)器，更新了網(wǎng)站頁面，增加了“依法行政”、“政務(wù)公開”、“檔案信息”、“服務(wù)承諾”、“館藏精粹”、“檔案知識(shí)”等欄目，進(jìn)一步完善了檔案查詢、現(xiàn)行公開文件查詢系統(tǒng)和網(wǎng)站后臺(tái)管理系統(tǒng)，新增網(wǎng)上“政府公開信息查詢”和網(wǎng)上“預(yù)約查檔”功能。縣（市）區(qū)檔案館結(jié)合自身實(shí)際，積極開展和建立局域網(wǎng)及現(xiàn)代化管理工作。針對(duì)無紙化辦公情況下的公文歸檔管理進(jìn)行了調(diào)研，與南天公司進(jìn)行“檔案信息資源整合應(yīng)用平臺(tái)”的課題研究，初步完成了電子公文歸檔轉(zhuǎn)換軟件的開發(fā)。

（三）扎實(shí)做好政府信息公開服務(wù)工作

市、縣（市）區(qū)檔案部門認(rèn)真組織學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中華人民共和國政府信息公開條例》，按照《全國文明城市測評(píng)體系》的要求，積極爭取各級(jí)黨委、政府支持，在建立黨委、政府政務(wù)信息公開場所的同時(shí)，積極主動(dòng)做好政務(wù)信息的收集、保管和提供利用工作。

（四）全面推進(jìn)檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)，提升全市檔案工作整體水平

市、縣（市）區(qū)檔案部門狠抓“八項(xiàng)工程”建設(shè)，推動(dòng)檔案事業(yè)規(guī)范、有序的正常開展。本著“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌安排、突出重點(diǎn)、分類指導(dǎo)”的原則，積極開展“星級(jí)”標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收工作。全市共有324家單位，實(shí)現(xiàn)了“轉(zhuǎn)星”和“申星”，家庭建檔7000余戶。

（五）加強(qiáng)基礎(chǔ)管理，創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制，提高服務(wù)水平

市、縣（市）區(qū)檔案館結(jié)合*市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作，積極創(chuàng)造條件，加快檔案服務(wù)機(jī)制創(chuàng)新步伐，以服務(wù)民生為重點(diǎn)，不斷豐富檔案工作服務(wù)大局的內(nèi)容和手段，提高服務(wù)水平。市、縣（市）區(qū)檔案局館向社會(huì)作出了服務(wù)承諾，實(shí)行檔案查閱利用“零”收費(fèi)服務(wù)，最大限度地滿足各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各部門和社會(huì)各界利用檔案的需要，為領(lǐng)導(dǎo)決策、落實(shí)政策、解決土地糾份、勞動(dòng)人事、工資福利、編史修志等各項(xiàng)工作提供了大量的檔案信息資源，取得了良好的社會(huì)效益。市、縣（市）區(qū)綜合檔案館認(rèn)真履行局館公開服務(wù)承諾，共接待查閱利用者59864人次，調(diào)閱檔案57586卷，復(fù)印檔案材料12293頁。市城建檔案館成立一站式服務(wù)窗口，自覺接受社會(huì)和群眾的監(jiān)督。認(rèn)真履行檔案局服務(wù)承諾，建立電話預(yù)約、網(wǎng)上查詢檔案服務(wù)，市、縣（市）區(qū)綜合檔案局館分別接聽電話預(yù)約300余人次、網(wǎng)上預(yù)約20余人次，并及時(shí)進(jìn)行了回復(fù)。市檔案館接待利用崗被評(píng)為全國“巾幗文明崗”、*市“巾幗文明示范崗”。市、縣（市）區(qū)綜合檔案館共接收不同門類檔案共計(jì)47590卷，接收20*年度市級(jí)機(jī)關(guān)電子公文和檔案文件級(jí)條目數(shù)據(jù)7000多條，原文數(shù)據(jù)10000多頁，數(shù)字化照片檔案3100多張。市、縣（市）區(qū)綜合檔案館分別填報(bào)了國家重點(diǎn)檔案搶救與保護(hù)基本情況調(diào)查表，完成了重點(diǎn)檔案搶救保護(hù)工作，其中：市檔案館完成了400卷的搶救任務(wù)。充分發(fā)揮“愛國主義教育基地”的作用市、縣（市）區(qū)綜合檔案館共接待了省、內(nèi)外考察團(tuán)共30余批、14000余人次，并互贈(zèng)了編研成果。

（六）加強(qiáng)檔案理論研討和編研工作，充分發(fā)揮學(xué)會(huì)的橋梁作用

組織召開了學(xué)會(huì)年會(huì)，總結(jié)20*年工作部署20*年工作。組織完成了20*年*市社科規(guī)劃課題申報(bào)工作，《國民時(shí)期商標(biāo)注冊法規(guī)制度與老商標(biāo)研究》已被定為20*年市社科規(guī)劃課題。完成了《*檔案》1至4期的編輯出版、交流工作，完成了續(xù)修《*市志》和《*年鑒》檔案部份的工作，《*-20*年*市檔案志》、《*市檔案館館藏名人手跡選編》兩書已印刷出書。組織15篇檔案優(yōu)秀成果上報(bào)市社科聯(lián)，參加20*年社科優(yōu)秀成果評(píng)獎(jiǎng)會(huì)。參加了20*年省檔案學(xué)會(huì)秘書長會(huì)并在會(huì)上作了經(jīng)驗(yàn)交流受到好評(píng)，組織16篇論文參加了20*年全省檔案學(xué)術(shù)研討會(huì)，獲組織獎(jiǎng)。組織會(huì)員外出考察學(xué)習(xí)。各縣（市）區(qū)檔案局館、檔案學(xué)會(huì)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真做好檔案編研工作和積極組織開展學(xué)會(huì)活動(dòng)。

（七）加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍建設(shè)

市、縣（市）區(qū)檔案部門始終把加強(qiáng)檔案干部隊(duì)伍思想建設(shè)作為一項(xiàng)重要工作來抓，認(rèn)真組織檔案干部學(xué)習(xí)黨的十七大精神和省、市檔案工作會(huì)議精神，把思想統(tǒng)一到黨的路線、方針、政策上來，把力量凝聚到實(shí)現(xiàn)市委、市政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)上來。市、縣（市）區(qū)檔案部門、市城建檔案館開展以崗位培訓(xùn)和繼續(xù)教育為基礎(chǔ)，以新知識(shí)、新技能的為重點(diǎn)，以學(xué)歷教育為補(bǔ)充等多種形式學(xué)習(xí)培訓(xùn)活動(dòng)，積極組織未取得檔案上崗資格證的專兼職檔案人員參加省檔案局組織的上崗資格培訓(xùn)考試，不斷提高了檔案工作人員業(yè)務(wù)水平與專業(yè)技能。認(rèn)真組織干部職工參加了《*市20*年全民普法》和專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育等考試。完成了全市檔案專業(yè)技術(shù)任職資格高級(jí)的審核、推薦和中、初級(jí)評(píng)審工作，全市共有6人、9人、14人專業(yè)技術(shù)人員分別評(píng)審為高、中、初級(jí)專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格。積極開展抗震救災(zāi)捐款活動(dòng)，檔案系統(tǒng)全體干部職工積極捐款捐物和交納“特殊黨費(fèi)”，為災(zāi)區(qū)人民獻(xiàn)上了一份愛心。

在總結(jié)成績的同時(shí)，我們也要清醒地看到全市檔案事業(yè)發(fā)展和檔案工作中存在的問題：一是機(jī)構(gòu)體制不順；二是檔案事業(yè)經(jīng)費(fèi)投入不足；三是館庫建設(shè)滯后；四是檔案工作“八項(xiàng)工程”建設(shè)發(fā)展不平衡；五是檔案信息化建設(shè)工作參差不齊等。這些問題需要我們積極爭取各級(jí)黨委、政府、各部門的重視和支持，在今后工作中不斷解決。

同志們，檔案事業(yè)前景廣闊，檔案工作者責(zé)任重大。讓我們緊緊團(tuán)結(jié)在以同志為總書記的黨中央周圍，在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省檔案局的指導(dǎo)幫助下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，同心協(xié)力、開拓創(chuàng)新、振奮精神、扎實(shí)工作，充分發(fā)揮檔案在全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)工作中的作用，為現(xiàn)代新*建設(shè)跨越式發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。