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同志們:

一、盡心盡責(zé)，20*年安全生產(chǎn)工作成效突出

20*年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家、省、*市對(duì)安全生產(chǎn)工作所作出的一系列重要部署，結(jié)合本市實(shí)際，采取各種有效措施，狠抓安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)，嚴(yán)格安全生產(chǎn)監(jiān)管，積極開(kāi)展專項(xiàng)整治，努力推進(jìn)制

度建設(shè)，廣泛開(kāi)展宣傳教育工作。全年安全生產(chǎn)工作主要呈現(xiàn)五個(gè)特點(diǎn)：

1.安全責(zé)任體系更趨完善。全面實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)包干負(fù)責(zé)制，推進(jìn)安全生產(chǎn)“一票否決制”，層層落實(shí)責(zé)任制，關(guān)口前移，重心下移。安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門(mén)企業(yè)等各個(gè)主體、崗位。據(jù)統(tǒng)計(jì)，

去年簽訂各項(xiàng)安全生產(chǎn)責(zé)任書(shū)達(dá)6600多份，構(gòu)建了比較完善的安全生產(chǎn)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)體系。

2.安全隊(duì)伍逐步壯大。我市先后成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)管站，配備了46名安全生產(chǎn)監(jiān)管員。全面實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”，全年共培訓(xùn)人員50310名，安全生產(chǎn)隊(duì)伍建設(shè)取得了新成

績(jī)。

3.重點(diǎn)隱患得到消除。依法關(guān)閉了市膠粘材料廠等7家企業(yè)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)線；完成了小商品市場(chǎng)、市通達(dá)加油站和城南小學(xué)等三個(gè)重點(diǎn)消防安全隱患整改；完成了峽口長(zhǎng)埂路口、溪嶺線廿八都張家山

、46省道窯里路口等道路交通事故重點(diǎn)隱患點(diǎn)段的整改。同時(shí)，開(kāi)展重大危險(xiǎn)源的普查登記，加大對(duì)重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控管理。

4.突發(fā)事故應(yīng)急救援處置能力不斷提高。完成市級(jí)突發(fā)事件應(yīng)急救援預(yù)案體系42個(gè)（新增5個(gè)）。年內(nèi)舉行了?；?、消防、交通突發(fā)事件應(yīng)急救援演練，其中20*年10月19日晚上，*、金華、麗水三地市在

江山化工股份有限公司聯(lián)合舉行了浙西地區(qū)大規(guī)?？鐓^(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品事故處置演習(xí)。通過(guò)演練，我們對(duì)一些預(yù)案進(jìn)行修改完善，也成功處置了幾起突發(fā)性公共安全苗頭性事件。

5.工作氛圍更加濃厚。認(rèn)真開(kāi)展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)，進(jìn)行安全生產(chǎn)“千人簽字”儀式，懸掛橫幅150條，張貼標(biāo)語(yǔ)5000條，宣傳畫(huà)10000張，出黑板報(bào)200期，廣泛普及安全生產(chǎn)知識(shí)和安全生產(chǎn)法律法規(guī)

知識(shí)，進(jìn)一步提高了社會(huì)安全工作認(rèn)同度和安全意識(shí)，形成了較好的工作氛圍。

通過(guò)大家的共同努力，去年全市安全生產(chǎn)事故、死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)，與20*年相比實(shí)現(xiàn)“三下降”，完成省政府提出的“零增長(zhǎng)”目標(biāo)。連續(xù)6年未發(fā)生重特大生產(chǎn)安全事故，連續(xù)29年保

持水上交通安全無(wú)事故。成績(jī)的取得，是我們安全戰(zhàn)線的全體工作人員做了大量工作，付出艱辛努力的結(jié)果，值得充分肯定。在此，我代表市委、市政府向全市安全生產(chǎn)工作者，表示誠(chéng)摯的慰問(wèn)和衷心

的感謝！

當(dāng)然，在充分肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到當(dāng)前影響安全生產(chǎn)的各種動(dòng)因仍然較多，安全生產(chǎn)的形勢(shì)依然嚴(yán)峻，主要有：一是道路交通、火災(zāi)等事故多發(fā)、頻發(fā)的現(xiàn)狀尚未從根本上得到扭轉(zhuǎn)，

其中，20*年全年195起事故中，道路交通占172起，占88%，死亡人數(shù)占87%。二是部分單位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)落實(shí)安全生產(chǎn)工作任務(wù)的實(shí)際行動(dòng)還不到位。比如說(shuō)，市里強(qiáng)調(diào)多次的建制鎮(zhèn)編制集鎮(zhèn)消防規(guī)劃，還有好

幾個(gè)鎮(zhèn)因?yàn)楦鞣N各樣的理由沒(méi)有編制。三是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，部分單位、企業(yè)生產(chǎn)設(shè)施上了，安全設(shè)施沒(méi)跟上；四是應(yīng)急救援預(yù)案還缺乏實(shí)際演練，實(shí)際救援能力有待提高。五是安全生產(chǎn)的

一些制度還不健全和完善，等等。對(duì)這些問(wèn)題必須高度重視，采取有效措施，努力加以解決。

二、居安思危，切實(shí)增強(qiáng)安全生產(chǎn)的責(zé)任感和危機(jī)感

安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全，關(guān)系到全市的穩(wěn)定和發(fā)展大局，其重要性、艱巨性，不容置疑。做好安全生產(chǎn)工作具有非常重要的意義。

1、要從落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建“平安江山”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的重要性。目前，我國(guó)正處在工業(yè)化加速發(fā)展期，安全生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀，20*年，全國(guó)共發(fā)生各類事故62.7萬(wàn)起，死亡11.3

萬(wàn)人，每天事故死亡人數(shù)達(dá)320人左右，億元GDP生產(chǎn)事故死亡率為0.558，反映我國(guó)安全生產(chǎn)水平的一些相對(duì)指標(biāo)還比較落后。安全生產(chǎn)已經(jīng)成為制約“又好又快發(fā)展”的重要因素。從我市來(lái)看，保持社

會(huì)和諧穩(wěn)定，建設(shè)“平安江山”的目標(biāo)，抓好安全生產(chǎn)是基礎(chǔ)和保障。發(fā)展經(jīng)濟(jì)要速度更要質(zhì)量，絕不能以損害人民群眾利益甚至犧牲職工生命為代價(jià)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，關(guān)系到各行各業(yè)，關(guān)系到千

家萬(wàn)戶，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要舉措，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要環(huán)節(jié)。

2、要從維護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)江山”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性。安全穩(wěn)定工作是投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境的重要條件，一個(gè)地方如果經(jīng)常發(fā)生安全事故，投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境一定會(huì)受到

影響。今年2月4日臺(tái)州市黃巖區(qū)發(fā)生重大火災(zāi)，造成至少17人死亡。這樣的重大事故發(fā)生一次就可能影響當(dāng)?shù)貛啄甑陌l(fā)展。目前，我市經(jīng)濟(jì)正在加速發(fā)展，特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展齊頭并進(jìn)，但是仍然處于創(chuàng)業(yè)期

、發(fā)展期，由于產(chǎn)業(yè)、企業(yè)發(fā)展階段的因素，如化工、竹木加工等行業(yè)整體技術(shù)水平較低，安全投入不足，安全基礎(chǔ)比較薄弱。雖然通過(guò)嚴(yán)防死守，情況有所好轉(zhuǎn)，但安全事故隱患仍然不少。我市的安

全生產(chǎn)工作任務(wù)還很繁重，工作還很艱巨。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)務(wù)必要從大局出發(fā)，從構(gòu)建“創(chuàng)業(yè)江山”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的艱巨性，牢固樹(shù)立“責(zé)任重于泰山”的觀念，切實(shí)履行

職責(zé)，真正把安全生產(chǎn)工作抓緊抓好，抓出成效，營(yíng)造穩(wěn)定、安全、和諧的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3、要從促進(jìn)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、實(shí)現(xiàn)“率先崛起”的高度，充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的緊迫性。我市正處在一個(gè)大建設(shè)、大發(fā)展的重要時(shí)期，各類項(xiàng)目的建設(shè)和工業(yè)企業(yè)的興辦，會(huì)有力地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同

時(shí)也會(huì)產(chǎn)生一些新的不安全因素。為此，我們要樹(shù)立科學(xué)的發(fā)展觀，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，既要抓好經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，又要抓好安全生產(chǎn)工作，始終處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系，堅(jiān)持生產(chǎn)

服從安全，安全高于一切，時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦。安全事故頻繁發(fā)生，不僅會(huì)給人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)造成重大損失，而且會(huì)影響到全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。

今天，在座有部分同志可能是首次參加這樣的安全工作專題會(huì)議，也可能是第一次簽責(zé)任書(shū)。請(qǐng)務(wù)必牢記，安全工作沒(méi)有“積累”，不管去年的安全工作情況有多好，新的一年就得從“零”開(kāi)始，做好

安全生產(chǎn)工作只有一條路，那就是深入理解安全生產(chǎn)工作的重要性，始終保持高度警惕，樹(shù)立長(zhǎng)期艱苦作戰(zhàn)的思想，做到警鐘長(zhǎng)鳴，做細(xì)做實(shí)，常抓不懈。

三、突出重點(diǎn)，全力以赴抓好重點(diǎn)行業(yè)安全工作

抓安全生產(chǎn)工作，就要抓住重點(diǎn)，不能胡子眉毛一把抓，要結(jié)合實(shí)際問(wèn)題，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、區(qū)域，有針對(duì)性地采取強(qiáng)力措施進(jìn)行防范、應(yīng)對(duì)。主要抓住以下五個(gè)重點(diǎn)：

1.狠抓道路交通安全工作。道路交通安全事故在事故總量中排名第一，而且比例越來(lái)越大，既是難點(diǎn)也是省、*市的重點(diǎn)。目前，我市正在創(chuàng)建平安暢通市，是一個(gè)非常好的載體，也取得了一定成效，*

市政府組織對(duì)我市進(jìn)行了復(fù)評(píng)，表示肯定。為此，我們必須抓實(shí)抓好道路交通安全工作。一是抓車輛狀況。嚴(yán)把車輛安全技術(shù)狀況檢驗(yàn)關(guān)，堅(jiān)決杜絕報(bào)廢車輛、安全技術(shù)狀況不達(dá)標(biāo)的車輛上路，特別是

農(nóng)用運(yùn)菇車、客運(yùn)車輛、學(xué)生接送車輛、危化品運(yùn)輸車輛，要嚴(yán)禁出現(xiàn)農(nóng)用車非法載客等嚴(yán)重交通違法現(xiàn)象。二是抓道路狀況。要加強(qiáng)山區(qū)、庫(kù)區(qū)等事故危險(xiǎn)路段的治理，加大投入，及時(shí)完善山區(qū)、庫(kù)

區(qū)和一級(jí)公路事故多發(fā)路口路段的交通安全設(shè)施，切實(shí)預(yù)防重特大交通事故的發(fā)生。三是抓賀駛員技術(shù)關(guān)?，F(xiàn)在買(mǎi)車駕車的人越來(lái)越多，要通過(guò)各種方法強(qiáng)化駕駛員的駕車技術(shù)和交通法規(guī)意識(shí)。

2.狠抓消防安全工作。消防出事故，不僅財(cái)產(chǎn)損失，安全責(zé)任人也很可能要付出自由的代價(jià)。去年，湖州市接連兩把火，損失慘重，年初，常山“1.22”小商品市場(chǎng)的火災(zāi)，三名相關(guān)責(zé)任人員被判處有

期徒刑。我市的消防隱患主要是集中在竹木加工產(chǎn)業(yè)和紡織服裝產(chǎn)業(yè)，特別是由于竹木加工產(chǎn)業(yè)正處于產(chǎn)業(yè)發(fā)展起步階段的原因，有相當(dāng)數(shù)量的竹木加工企業(yè)存在火災(zāi)隱患，消防安全設(shè)施不到位、消防

通道不暢、沒(méi)有水源，消防車去了作用發(fā)揮不出來(lái)。因此，絕對(duì)不能掉以輕心，必須重點(diǎn)防范。一是抓好竹木加工企業(yè)消防安全。今年要進(jìn)行一次大排查，請(qǐng)市消防大隊(duì)牽頭制定專門(mén)的排查整治方案，

部門(mén)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)共同配合，重點(diǎn)是徹底查清和解決消防給水缺乏、消防通道不暢、廠房耐火等級(jí)不夠等隱患，提高防范和應(yīng)對(duì)救援條件。二是抓好勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全。要對(duì)紡織服裝等勞動(dòng)密集型企業(yè)

進(jìn)行大排查，重點(diǎn)是徹底查清和解決“三合一”、“多合一”和車間、員工集體宿舍疏散通道不暢問(wèn)題。一些小企業(yè)躲在小角落里，人員住宿與生產(chǎn)、倉(cāng)庫(kù)都放在一起，特別危險(xiǎn)，必須分離。同時(shí)，要

促進(jìn)企業(yè)加大消防設(shè)施的投入，該到位的必須到位。三是抓好人員聚集場(chǎng)所的消防安全。年內(nèi)，特別是節(jié)假日期間，市安監(jiān)局、消防大隊(duì)及行業(yè)管理部門(mén)要聯(lián)合對(duì)商場(chǎng)、醫(yī)院、車站、賓館等公共場(chǎng)所重

點(diǎn)進(jìn)行全面的消防安全檢查，特別是商場(chǎng)、賓館的安全通道暢通問(wèn)題。市教育局要對(duì)各學(xué)校的安全防火，住校生的飲食及校舍進(jìn)行檢查，確保師生安全。

3.狠抓?；沸袠I(yè)的治理整頓。我市化工企業(yè)、加油站等比較多，易燃易爆物和安全隱患也比較多。一是要對(duì)所有的化工企業(yè)進(jìn)行隱患排查。市公安、消防、環(huán)保、經(jīng)貿(mào)、經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)等要逐一進(jìn)行排查

，清查安全隱患。同時(shí)，要著力推進(jìn)化工行業(yè)的污染整治，年內(nèi)啟動(dòng)實(shí)施雙氧水有限公司搬遷計(jì)劃。二是要對(duì)液化氣供應(yīng)和儲(chǔ)存場(chǎng)所、煙花爆竹、民爆物品、油庫(kù)及加油站進(jìn)行排查。三是要對(duì)從業(yè)人員

從業(yè)資格進(jìn)行審查，進(jìn)行安全培訓(xùn)。經(jīng)過(guò)調(diào)查，很多的化工企業(yè)及?；钒l(fā)生事故，一個(gè)重要原因就是誤操作。對(duì)從事生產(chǎn)易燃易爆化學(xué)物品的人員必須經(jīng)過(guò)安全培訓(xùn)，經(jīng)考試合格方準(zhǔn)上崗。對(duì)排查出

的隱患要毫不猶豫地采取措施，該封的封、該停的停、該改的改，不能存有僥幸心理，更不能講情面。

4、抓好食品藥品安全工作。最近，國(guó)務(wù)院專門(mén)召開(kāi)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作電視電話會(huì)議，吳儀副總理對(duì)食品藥品市場(chǎng)監(jiān)管工作提出了具體要求。我們一定要充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全問(wèn)題的嚴(yán)重性和危害性

，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作的緊迫感和責(zé)任感。一要切實(shí)抓好食品安全。要深入抓好農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)、農(nóng)村監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)等食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)食品流通源頭管理。要

深入實(shí)施食品放心工程。市食安委辦公室要認(rèn)真組織實(shí)施好《江山市食品放心工程三年規(guī)劃》，市教育局等部門(mén)要繼續(xù)組織好校園食品放心工程建設(shè)。要深入開(kāi)展食品安全專項(xiàng)整治。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥、獸藥

殘留、“瘦肉精”等監(jiān)測(cè)，嚴(yán)防藥物殘留超標(biāo)的農(nóng)產(chǎn)品流入市場(chǎng)，堅(jiān)決打擊黑窩點(diǎn)和使用非食品原料的行為，集中整治小企業(yè)、小作坊，堅(jiān)決取締無(wú)衛(wèi)生許可證、無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無(wú)生產(chǎn)許可證的生產(chǎn)加工

企業(yè)。特別強(qiáng)調(diào)一下春節(jié)期間要以酒類、肉類、兒童食品、保健食品、糕點(diǎn)、調(diào)味品等節(jié)日消費(fèi)量較大的食品監(jiān)測(cè)為重點(diǎn)，加大食品市場(chǎng)日常巡查力度，加強(qiáng)餐飲企業(yè)和建筑工地食堂的食品衛(wèi)生管理，

消除食物中毒隱患。二要全面整頓藥品醫(yī)療器械市場(chǎng)秩序。有關(guān)部門(mén)要繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)一規(guī)范”建設(shè)，加大對(duì)藥械生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、使用單位的監(jiān)管力度；認(rèn)真組織開(kāi)展藥械市場(chǎng)的打假治劣和整頓規(guī)

范工作，堅(jiān)持把日常監(jiān)督與專項(xiàng)整治相結(jié)合，以農(nóng)村藥械市場(chǎng)作為整治重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥品、醫(yī)療器械的違法行為；積極開(kāi)展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作，加大對(duì)藥械違法廣告的監(jiān)管力度，確保藥

械市場(chǎng)的繁榮穩(wěn)定和市民的用藥安全。

5.抓好工礦企業(yè)及鍋爐壓力容器的安全整治。做好建筑安裝施工及礦山企業(yè)安全檢查。規(guī)劃建設(shè)部門(mén)要對(duì)建筑安裝企業(yè)、施工工地進(jìn)行全面排查，消除事故隱患，確保安全生產(chǎn)。市安監(jiān)、國(guó)土部門(mén)及相

關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要對(duì)全市的礦山企業(yè)進(jìn)行安全檢查，對(duì)于有開(kāi)采活動(dòng)的一定要掌握情況?，F(xiàn)在，我市的集中供熱還沒(méi)有開(kāi)通，很多企業(yè)、單位都有鍋爐，請(qǐng)市質(zhì)監(jiān)局、安監(jiān)局、環(huán)保局共同開(kāi)展行動(dòng)，結(jié)合環(huán)保整

治，對(duì)鍋爐是否是正規(guī)廠家生產(chǎn)、鍋爐工是否有證，是否使用私自焊接的鍋爐等情況進(jìn)行清查，凡未經(jīng)檢驗(yàn)或檢驗(yàn)不合格的一律關(guān)停，限期整改。

四、把好源頭，確保實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“零增長(zhǎng)”目標(biāo)

今年，要以貫徹省政府開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”的總體部署為主抓手，強(qiáng)化監(jiān)管，推進(jìn)機(jī)制創(chuàng)新和各項(xiàng)措施落實(shí)，全面提高對(duì)事故的防控能力?？偟哪繕?biāo)是：杜絕重大事故的發(fā)生；全市安全生產(chǎn)事故、

死亡人數(shù)、直接經(jīng)濟(jì)損失三項(xiàng)指標(biāo)，在20*年的基礎(chǔ)上，繼續(xù)保持“零增長(zhǎng)”。

1.夯實(shí)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。一是抓安全培訓(xùn)。針對(duì)企業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)不強(qiáng)，安全技術(shù)人員短缺的問(wèn)題。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全技術(shù)人才培養(yǎng)和職工安全技能培訓(xùn)，繼續(xù)實(shí)施“全員安全培訓(xùn)工程”，加強(qiáng)職工

安全技術(shù)培訓(xùn)，依法實(shí)行強(qiáng)制性全員安全培訓(xùn)制度，規(guī)范高危行業(yè)勞動(dòng)管理。對(duì)特種工種和有關(guān)主要工種必須持證上崗，新招工人必須先經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)，達(dá)到應(yīng)知應(yīng)會(huì)的要求后才能上崗。企業(yè)負(fù)責(zé)

人要依法取得任職資格證書(shū)，嚴(yán)格執(zhí)行任前培訓(xùn)制度，達(dá)不到要求的現(xiàn)職人員要立即調(diào)整、離職培訓(xùn)。二是抓好集鎮(zhèn)消防規(guī)劃編制。已經(jīng)完成集鎮(zhèn)規(guī)劃編制但沒(méi)有審批的要抓緊報(bào)市政府審批，沒(méi)有完成

集鎮(zhèn)消防規(guī)劃的建制鎮(zhèn)要盡快完成規(guī)劃編制。三是抓好安全生產(chǎn)宣傳。要充分利用“安全生產(chǎn)月”、“安康杯”競(jìng)賽等活動(dòng)，大張旗鼓地推進(jìn)安全生產(chǎn)法律法規(guī)知識(shí)宣傳，提高全社會(huì)的安全意識(shí)。

2.提升應(yīng)急救援實(shí)戰(zhàn)能力。一是要加強(qiáng)應(yīng)急救援預(yù)案體系建設(shè)和管理。市里的預(yù)案體系已經(jīng)基本完成，根據(jù)上級(jí)要求，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各部門(mén)、企業(yè)也要根據(jù)實(shí)際情況，制訂相應(yīng)的配套應(yīng)急預(yù)案，進(jìn)一步

明確對(duì)各類突發(fā)公共事件的防范措施和處置程序。二要開(kāi)展預(yù)案演練。各主管部門(mén)要有計(jì)劃、有重點(diǎn)的組織對(duì)預(yù)案進(jìn)行演練，要通過(guò)開(kāi)展聯(lián)合演練等方式，促進(jìn)各部門(mén)、單位的協(xié)調(diào)配合和職責(zé)落實(shí)，切

實(shí)提高預(yù)案的實(shí)用性、針對(duì)性。三要進(jìn)一步推進(jìn)應(yīng)急救援“兩庫(kù)”建設(shè)。要進(jìn)一步完善充實(shí)應(yīng)急救援“專家?guī)臁苯ㄔO(shè)，并對(duì)專家的資料進(jìn)行細(xì)化；要07快應(yīng)急救援“物資庫(kù)”建設(shè)，盡快建成危化行業(yè)的

應(yīng)急救援物資庫(kù)，并盡快形成物資庫(kù)應(yīng)急調(diào)用手冊(cè)。四要開(kāi)展對(duì)各類突發(fā)公共事件風(fēng)險(xiǎn)隱患的普查和監(jiān)控，對(duì)可能引發(fā)突發(fā)公共事件的風(fēng)險(xiǎn)隱患，要組織力量限期治理。

3.提高安全生產(chǎn)執(zhí)法水平。依法治安是新形勢(shì)下實(shí)施有效安全監(jiān)管的重要武器。省政府把20*年確定為“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”，就是要通過(guò)深入開(kāi)展“安全生產(chǎn)執(zhí)法年”活動(dòng)，把強(qiáng)化執(zhí)法工作作為抓好安

全生產(chǎn)工作的突破口，推動(dòng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的落實(shí)，確保安全生產(chǎn)工作再上新臺(tái)階。一要抓好安全生產(chǎn)執(zhí)法體系建設(shè)。要加強(qiáng)安監(jiān)員的教育培訓(xùn)，不斷提高各級(jí)安監(jiān)隊(duì)伍的執(zhí)法水平和監(jiān)管能力，要探

索依法制定授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道安全生產(chǎn)監(jiān)管站行政執(zhí)法辦法，創(chuàng)新安全監(jiān)管方式。二要抓好源頭機(jī)制管理。要依法落實(shí)工程建設(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”制度，抓好礦山、建筑、?；贰熁ū?、民用爆破器材

等5個(gè)行業(yè)的《安全生產(chǎn)許可證》以及危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹經(jīng)營(yíng)企業(yè)的《經(jīng)營(yíng)（銷售）許可證》的發(fā)放工作，探索制定高危行業(yè)企業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)抵押金操作辦法。三要嚴(yán)格過(guò)程管理。要進(jìn)一步加大監(jiān)督

檢查力度，嚴(yán)格對(duì)各類企業(yè)日常安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)的各類違法違規(guī)行為，并督促企業(yè)持續(xù)改進(jìn)、不斷完善安全生產(chǎn)條件，減少各類事故的發(fā)生。四要嚴(yán)格事故處理。對(duì)發(fā)生的

各類事故，要嚴(yán)格按照事故原因未查清不放過(guò)、責(zé)任人員未處理不放過(guò)、整改措施未落實(shí)不放過(guò)、有關(guān)人員未受到教育不放過(guò)的“四不放過(guò)”原則，抓好事故調(diào)查和責(zé)任追究，確保安全生產(chǎn)各項(xiàng)法律法

規(guī)落到實(shí)處。

4、強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管合力。全市各級(jí)各部門(mén)一定要明確責(zé)任，各負(fù)其責(zé)，密切配合，齊心協(xié)力抓好安全生產(chǎn)工作，切實(shí)保障全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的穩(wěn)步、安全、協(xié)調(diào)發(fā)展。要把安全生產(chǎn)工作納入重要議事日程，定

期分析安全生產(chǎn)形勢(shì)，認(rèn)真研究安全生產(chǎn)工作。要切實(shí)落實(shí)安全生產(chǎn)“十一五”規(guī)劃，促進(jìn)安全生產(chǎn)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。市安委辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，市安監(jiān)局要認(rèn)真履行綜合監(jiān)管職能，指導(dǎo)

協(xié)調(diào)安全生產(chǎn)工作。市公安、交通、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、水利、規(guī)建、教育、旅游、消防、交警等有關(guān)部門(mén)單位，要按照法律法規(guī)規(guī)定，具體負(fù)責(zé)職責(zé)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作，并依法承擔(dān)行政監(jiān)管責(zé)

任。市發(fā)改、財(cái)政、工商、監(jiān)察等部門(mén)，要各司其職，積極參與和支持安全生產(chǎn)工作。市總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展各種形式的群眾性安全生產(chǎn)活動(dòng)。部門(mén)之間要團(tuán)結(jié)協(xié)作，密

切配合，形成監(jiān)管合力。努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)依法監(jiān)管、企業(yè)全面負(fù)責(zé)、群眾參與監(jiān)督、全社會(huì)廣泛支持”的安全生產(chǎn)工作格局。

同志們，做好安全生產(chǎn)工作，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。我們一定要在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，牢固樹(shù)立安全第一的思想，堅(jiān)定信心，求真務(wù)實(shí)，狠抓落實(shí)，為順利完成市“兩會(huì)”提出的奮斗目標(biāo)、推進(jìn)江

山“率先崛起”提供強(qiáng)有力的安全保障。