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在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在上級主管部門的關(guān)心和指導(dǎo)下，*鄉(xiāng)黨委、政府緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展中心，按照國務(wù)院及省、市、縣安全生產(chǎn)工作會議及有關(guān)文件精神，把安全生產(chǎn)工作作為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定的一項大事來抓，認真落實各項安全措施，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任目標，扎實開展安全大檢查及專項整治，切實消除事故隱患，遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，有效維護了國家和人民群眾的生命財產(chǎn)安全?，F(xiàn)將我鄉(xiāng)2009年1-9月的安全生產(chǎn)工作開展情況報告如下：

一、主要工作措施

(一)牢記工作職責(zé)，著力構(gòu)建長效持久的安全生產(chǎn)保障體系。一是建立健全領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，明確工作職責(zé)。我鄉(xiāng)始終把安全生產(chǎn)工作擺在突出位置來抓，進一步強化安全生產(chǎn)行政首長負責(zé)制，健全安全生產(chǎn)行政“一把手”負總責(zé)、安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、其他領(lǐng)導(dǎo)分頭抓的領(lǐng)導(dǎo)班子安全生產(chǎn)責(zé)任制，按照一崗雙責(zé)要求做到工作部署到位、工作措施到位、安全責(zé)任到位。二是落實安全生產(chǎn)目標責(zé)任。年初，鄉(xiāng)政府與各村委會、企業(yè)及有關(guān)單位簽訂了《安全生產(chǎn)責(zé)任狀》、《消防安全責(zé)任狀》、《道路交通安全責(zé)任狀》、《食品安全責(zé)任狀》4個安全生產(chǎn)責(zé)任狀，進一步明確工作職責(zé)，不斷完善安全生產(chǎn)工作管理網(wǎng)絡(luò)，健全安全生產(chǎn)責(zé)任考核體系，將安全生產(chǎn)責(zé)任落實到具體人、具體崗位，形成了一級抓一級、一級對一級負責(zé)的安全生產(chǎn)管理體系。三是建立健全應(yīng)急救援體系。組織制訂了《安全生產(chǎn)應(yīng)急救援預(yù)案》、《安全生產(chǎn)特大事故應(yīng)急預(yù)案》、《道路交通安全重特大事故應(yīng)急預(yù)案》等安全事故處置預(yù)案，確保發(fā)生安全事故時做到有章可循、臨危不亂。

(二)強化組織領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握安全生產(chǎn)工作的主動權(quán)。一是全年工作早謀劃。在年初制定出全年的工作計劃，明確指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和工作措施，將工作意見細化為每一項具體工作，抓落實。二是重點工作早部署。2009年以來共組織了4次全鄉(xiāng)范圍的安全生產(chǎn)大檢查，對道路交通、人員密集場所、建筑安裝、特種設(shè)備、中小學(xué)校、商貿(mào)流通市場、危險化學(xué)品、民爆器材和煙花爆竹、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)機等重點行業(yè)和部門的安全生產(chǎn)進行專項整治。三是監(jiān)督檢查不放松。堅持按時組織召開安全生產(chǎn)工作例會。鄉(xiāng)安監(jiān)站對檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，及時下達整改通知書，督促相關(guān)單位落實整改，將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。全鄉(xiāng)1-9月累計檢查企業(yè)6次，檢查個體工商戶100多戶，下達隱患整改指令書10多份(縣安監(jiān))，整改意見18條。責(zé)令整改無證經(jīng)營的小沙場6個、小石場3個，通過法律宣傳自動關(guān)閉4個。四是強化安全監(jiān)管任務(wù)的落實。我鄉(xiāng)以政府牽頭，部門聯(lián)動，企業(yè)協(xié)作，形成了安全生產(chǎn)齊抓共管的工作格局。

(三)始終圍繞“雙基”思路，不斷強化安全生產(chǎn)各項基礎(chǔ)工作。安全生產(chǎn)工作重點在基層，關(guān)鍵在基礎(chǔ)。我鄉(xiāng)圍繞“雙基”工作思路，重點突出“三抓”。一是抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理。做到有機構(gòu)、有工作人員、有辦公地點、有規(guī)章制度，健全了安全生產(chǎn)組織網(wǎng)絡(luò)，夯實了安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。二是抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)培訓(xùn)。狠抓職工安全教育，對生產(chǎn)經(jīng)營單位職工的安全教育進行專項檢查，督促各單位對照安全生產(chǎn)法的要求，全面落實企業(yè)職工三級安全教育、轉(zhuǎn)崗教育和經(jīng)常性教育等措施。三是抓全民安全意識提高。逢重大節(jié)日和重大活動，我鄉(xiāng)都以懸掛橫幅、張貼標語等形式，向廣大群眾宣傳安全生產(chǎn)工作的方針政策、規(guī)章制度和相關(guān)知識等。

二、安全生產(chǎn)工作取得的主要成績

(一)加強領(lǐng)導(dǎo)，突出重點抓好安全生產(chǎn)目標責(zé)任制的落實。我鄉(xiāng)認真貫徹“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的方針，強化督促檢查，狠抓隱患整改，增強工作使命感和責(zé)任感，提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認識，進一步加強對安全生產(chǎn)工作的指導(dǎo)和服務(wù)，突出抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，充實安全管理人員。對鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，調(diào)整充實后的領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長擔(dān)任組長，分管副鄉(xiāng)長任副組長，鄉(xiāng)安監(jiān)站、派出所、司法所等單位及部門負責(zé)人為成員。分管副鄉(xiāng)長具體負責(zé)抓好全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，確保了全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作的順利開展;二是層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制。年初及時組織相關(guān)站、所、村委會、企業(yè)負責(zé)人召開安全生產(chǎn)專題會，分析全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)的存在問題和隱患，安排布置全鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作，簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》等責(zé)任狀，把安全生產(chǎn)責(zé)任層層分解落實到各個單位，同時，督促各相關(guān)單位建立健全各種安全管理規(guī)章制度，完善各種臺帳，做到了安全生產(chǎn)工作有人管，有人抓。三是定期研究布置安全管理工作。堅持每季度組織各村委會、各單位及企業(yè)負責(zé)人召開一次安全生產(chǎn)工作會議，對安全工作進行回顧總結(jié)，分析存在的困難和問題，對下一步的安全管理工作進行安排布置。2009年共召開安全生產(chǎn)專題會議4次(“元旦、春節(jié)”，全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)會議、安全生產(chǎn)月活動會議、國慶期間安全生產(chǎn)聯(lián)席會議)。

(二)強化措施，扎實開展各類安全生產(chǎn)大檢查。2009年，我鄉(xiāng)按照上級部門的安排部署，在轄區(qū)內(nèi)大力開展安全生產(chǎn)整治，定期和不定期地進行安全生產(chǎn)檢查，努力把事故隱患消除在萌芽狀態(tài)，進一步遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。

1.非煤礦山安全。一是把好入口關(guān)。對申辦采石廠、磚廠進行嚴格審查，對有實力、條件符合的才報上級安全部門審批。二是加強檢查。每月定期組織人員深入到廠(礦)企業(yè)進行安全生產(chǎn)檢查，對違章企業(yè)及人員進行批評教育，幫助廠(礦)企業(yè)建立健全各種規(guī)章制度，完善各項檔案臺帳，確保企業(yè)依法生產(chǎn)。

2.道路交通安全。*鄉(xiāng)共承擔(dān)60公里公路的養(yǎng)護任務(wù)。我們堅持“三分建、七分養(yǎng)、建養(yǎng)并重、保障暢通”的養(yǎng)護指導(dǎo)方針，共聘用了11名公路管理員，13名養(yǎng)路工人，實現(xiàn)了鄉(xiāng)村公路管理有機構(gòu)、養(yǎng)護有人員，做到了有路必養(yǎng)。

2009年，全鄉(xiāng)共受理簡易道路交通事故31起，一般程序處理的道路交通事故2起，死亡0人，受傷2人，受輕微傷1人，財產(chǎn)損失22000元。全鄉(xiāng)共出動警力482人次，警車244余臺次，展出掛圖11場，播放交通安全光碟20場次，發(fā)放各種宣傳資料500余份，接受宣傳人員7850人次。全鄉(xiāng)共進行道路安全安全隱患排查3次，排查出事故多發(fā)點2處(克灑岔路、普義路段)、隱患點32處;檢查登記9座以上客運車輛330余輛次，服務(wù)過往旅客6500余人次;執(zhí)行國家三級、二級道路交通安全保衛(wèi)任務(wù)各1次;培訓(xùn)農(nóng)機操作手3期167人次，新人培訓(xùn)2期19人，均取得了駕駛證書，與169個駕駛員簽訂了農(nóng)機安全生產(chǎn)責(zé)任狀，年檢人員達到了95%以上;積極開展各類交通安全集中整治行動，查處各類交通違法行為142起，查處取締了大量的交通違法，有效凈化了轄區(qū)交通環(huán)境。

3.學(xué)校安全。我鄉(xiāng)對學(xué)校安全工作高度重視，要求學(xué)校成立由校長任組長的安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組，全面負責(zé)教學(xué)用房、學(xué)生宿舍、學(xué)生食堂等安全檢查工作，發(fā)現(xiàn)問題及時整改，嚴格學(xué)生作息制度，實行校內(nèi)24小時巡查制度。通過學(xué)校自檢自查，建立健全安全規(guī)章制度，明確安全工作職責(zé)，有效預(yù)防了學(xué)校安全事故的發(fā)生。

4.消防安全。在消防安全方面，一是對消防安全領(lǐng)導(dǎo)小組進行了調(diào)整充實，及時調(diào)整充實了鄉(xiāng)義務(wù)消防隊人員。二是建立和完善了各項管理制度和措施。三是嚴格實行24小時值班制度，特別是加強了對林區(qū)的巡查監(jiān)控，確保發(fā)生火災(zāi)能夠及時發(fā)現(xiàn)，及時撲滅。

5.食品衛(wèi)生安全。配合上級有關(guān)部門對轄區(qū)各飯店、賓館、集貿(mào)市場、學(xué)校食堂等進行檢查40人次，出動執(zhí)法車輛10輛次，檢查各類食品經(jīng)營企業(yè)、個體工商戶158次，查處違反經(jīng)營食品案件21起，案值65.7萬元，罰款1050元，同時對部分經(jīng)營銷售過期食品的個體戶進行了思想教育，并責(zé)令其銷毀所經(jīng)營的過期食品，確保了全鄉(xiāng)食品衛(wèi)生安全。

6.防汛抗旱等安全工作。調(diào)整充實防汛抗旱工作領(lǐng)導(dǎo)小組，進一步加強了對水庫、尾礦庫、重點水利設(shè)施工程和地質(zhì)災(zāi)害的檢查、排查、監(jiān)控和監(jiān)督管理。

(三)加大宣傳力度，營造“安全發(fā)展、國泰民安”的良好氛圍。為提高廣大人民群眾的安全生產(chǎn)意識，我鄉(xiāng)以開展“安全生產(chǎn)月”等活動為契機，進一步加大對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識的宣傳教育力度。利用街子天在*街、宣德街設(shè)宣傳點，采取廣播、發(fā)放宣傳資料、提供咨詢等形式進行宣傳，進一步加大對《安全生產(chǎn)法》等安全生產(chǎn)法律法規(guī)及各種安全常識的宣傳教育力度。鄉(xiāng)安委會上街宣傳2次，發(fā)放宣傳資料2500余份，接待群眾咨詢80人次。通過加強宣傳，廠(礦)企業(yè)的安全管理人員、特種作業(yè)人員及廣大群眾的安全生產(chǎn)意識得到了進一步增強。

(四)加強值班，做好信息報送及事故處理工作。為保障信息暢通，確保上情及時下達，下情及時上報，妥善做好各類安全事故的處置工作。一是強化值班制度。鄉(xiāng)政府、鄉(xiāng)企業(yè)辦實行24小時值班制度，保證全天通訊暢通。二是發(fā)生安全事故時及時向上級黨委和有關(guān)部門報告，積極采取措施做好事故各項處置工作，把事故的損失降到最低。

(五)抓住重點，及早部署，確保國慶安保各項措施落實到位。為認真貫徹落實總書記重要指示和中央、省、市、縣國慶安保有關(guān)會議精神，我鄉(xiāng)切實把國慶安保工作作為當(dāng)前首要政治任務(wù)來抓，召開了全鄉(xiāng)國慶安保工作會議，對國慶期間的安保工作進行了部署安排。一是深入開展矛盾糾紛排查整治工作，重點抓好縣聯(lián)席會議辦公室交辦的38件矛盾糾紛的調(diào)處工作;二是加強重點部位、物品、人員防控。強化對重點目標的排查穩(wěn)控，加強對危爆物品排查和對重點人員的監(jiān)控;三是深入開展各個專項整治，全面加強對社會面的控制。堅持嚴打整治斗爭不放松，突出抓好治安亂點的整治，全力開展交通秩序?qū)ｍ椪D，加大消防排查力度。

三、存在的主要困難和問題

我鄉(xiāng)的安全生產(chǎn)工作雖然取得了一定成績，但與縣委、縣政府的要求還有一定差距，還存在一些有待解決的問題。

(一)安全意識有待進一步提高。個別單位的負責(zé)人仍沒有從思想上高度重視安全生產(chǎn)工作，抓安全工作的主動性、積極性不高，存在僥幸心理和應(yīng)付了事現(xiàn)象。少數(shù)私營企業(yè)主安全意識淡薄，存在重效益、輕安全，重生產(chǎn)、輕管理的現(xiàn)象。部分駕駛員的法律意識和交通安全意識較淡薄。

(二)自檢自查工作力度不夠。有些村及單位在安全生產(chǎn)工作上說的多做的少，不能夠認真地開展自檢自查，不能及時地發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，對安全隱患的解決措施不到位。

(三)培訓(xùn)教育力度有待進一步加大。企業(yè)對職工的專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和教育要進一步加強，要不斷提高企業(yè)職工的自我保護意識和應(yīng)變能力。

(四)安全工作經(jīng)費緊缺。由于缺乏安全生產(chǎn)整治專項經(jīng)費，導(dǎo)致一些工作無法正常開展。

(五)交通安全隱患較為突出。我鄉(xiāng)群眾出行使用的交通工具主要是摩托車，存在較大安全隱患。同時，鄉(xiāng)村道路狹窄，塌方和坍塌嚴重，危險路段和隱患路段多。

四、進一步做好安全生產(chǎn)工作的意見和建議

(一)強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，構(gòu)建安全生產(chǎn)的長效機制。要進一步強化安全生產(chǎn)責(zé)任制，重點落實生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任，層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書，加大事故責(zé)任追究力度，依法嚴肅查處各類安全事故。

(二)加強安全宣傳教育培訓(xùn)，提高全民安全意識。一方面要以多種形式加大安全生產(chǎn)宣傳力度，營造強大的輿論氛圍，提高業(yè)主和員工的安全法律意識和安全素質(zhì)。另一方面要加強對企業(yè)主要負責(zé)人、安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員及其他從業(yè)人員的安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。

(三)加強安全監(jiān)管執(zhí)法隊伍建設(shè)。一是要充實鄉(xiāng)鎮(zhèn)一線執(zhí)法人員，真正做到監(jiān)管工作“關(guān)口前移，重心下移”。二是引進專業(yè)技術(shù)人才，解決安監(jiān)管理專業(yè)技術(shù)力量薄弱的問題。

(四)堅持標本兼治原則，努力消除各類安全隱患。一是要健全安全生產(chǎn)工作預(yù)案，防患于未然。二是要強化督促檢查，將綜合檢查和專項檢查、定期檢查和突擊檢查有機結(jié)合起來，落實工作措施，確保隱患限期整改到位，不留后患。三是要突出抓好安全生產(chǎn)專項治理。繼續(xù)深入開展以非煤礦山、道路交通安全、消防安全等為重點的專項治理活動，確保不發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故。

在今后工作中，我們將一如既往地高度重視安全生產(chǎn)工作，進一步明確責(zé)任，加大工作力度，時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦，深入扎實、堅持不懈地抓好安全生產(chǎn)工作，把安全生產(chǎn)工作牢記在心里，抓緊在手中，落實到具體行動上，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓措施落實，不斷創(chuàng)新方法，努力開創(chuàng)我鄉(xiāng)安全生產(chǎn)工作新局面，為全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展營造一個良好的生產(chǎn)環(huán)境。