前言：本站為你精心整理了建設(shè)平安區(qū)會議上的報告范文，希望能為你的創(chuàng)作提供參考價值，我們的客服老師可以幫助你提供個性化的參考范文，歡迎咨詢。

同志們：

今天，我們在這里召開全區(qū)“建設(shè)平安某區(qū)”動員大會，主要是深入貫徹省、市關(guān)于“爭創(chuàng)全國綜治工作先進省”和“爭創(chuàng)綜治工作先進市”會議精神，對我區(qū)“建設(shè)平安某區(qū)”活動進行動員部署，明確形勢任務(wù)，落實“平安建設(shè)”工作措施。下面，我主要講三個方面的問題。

一、今年以來全區(qū)社會治安綜合治理工作的簡要回顧

（一）采取多項措施，建立健全綜合治理各項機制。

某區(qū)政府高度重視綜治工作，牢固樹立“發(fā)展是硬道理，是第一要務(wù)，穩(wěn)定是硬任務(wù)，是第一責(zé)任”的觀念，抓住落實綜治責(zé)任制這個龍頭，逐步建立健全綜治工作各項機制。

一是完善區(qū)級機構(gòu)設(shè)置。政府下發(fā)了“關(guān)于《成立某某區(qū)社會治安綜合治理委員會》的通知，設(shè)立綜治辦，由信訪局行使職能，下發(fā)了《綜治成員單位職責(zé)分工》，使綜治工作的開展有了體制保障。

二是實現(xiàn)“三個納入”。即把綜治工作納入領(lǐng)導(dǎo)干部考核；納入目標管理考核；納入評先評優(yōu)的必備條件。

三是強化落實綜治責(zé)任制。于月日召開全區(qū)穩(wěn)定工作會議，與個區(qū)直部門、個駐區(qū)機構(gòu)和家駐區(qū)企業(yè)逐級簽訂了綜治責(zé)任狀。形成了縱向到底，責(zé)任到人，綜治工作人人有責(zé)的工作機制。

四是兌現(xiàn)責(zé)任目標，加大獎懲力度，有效促進工作開展。制定了半年檢查和年度檢查計劃。采取“聽、查、看、議”等方式嚴格檢查，把綜治工作檢查結(jié)果與經(jīng)濟建設(shè)、工作任務(wù)及責(zé)任人的補貼獎金掛鉤，做到獎勤罰懶，在月日召開的信訪穩(wěn)定工作會議上，專門拿出萬余元對前兩年綜治工作先進集體和個人進行表獎。

五是完善綜治責(zé)任追究和“一票否決”。將綜治工作“一票否決”落實到今年組織的各種評先評優(yōu)表彰中。

六是堅持穩(wěn)定分析會和治安情況通報制度。截至九月份共向某區(qū)報送信訪信息期，召開拆遷、轉(zhuǎn)制、遷墳協(xié)調(diào)會共余次，解決了要求地上物補償、拖欠民工工資、臨時工要求提高生活費及拆遷上訪和遺留問題等一大批焦點問題，在某區(qū)重大接待活動及重大政治活動、敏感日期間未發(fā)生一例上訪事件，為維護我區(qū)社會穩(wěn)定、和諧發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

（二）加強基礎(chǔ)工作和專群結(jié)合的防控體系建設(shè)，增強人民群眾安全感。

一是按照市編辦、市綜治辦聯(lián)合下發(fā)文件要求，我區(qū)各街道成立了綜治委，街道綜治委主任由現(xiàn)任街道黨委書記擔(dān)任，綜治辦主任由街道副書記擔(dān)任，設(shè)立了專職副主任，個社區(qū)也在換屆工作結(jié)束后，加強了基礎(chǔ)工作，按照市里“兩室”建設(shè)要求，將某社區(qū)和某社區(qū)作為重點，建立標準化綜治工作室和警務(wù)室，并配備了必須物品，由專人負責(zé)落實綜治各項工作。綜治各項制度、職責(zé)都已上墻，機構(gòu)基本健全，綜治基層基礎(chǔ)工作內(nèi)容得到有效落實。

二是采取以會代訓(xùn)、專題講座等形式，對街道、社區(qū)干部進行了教育培訓(xùn)，進一步提高了從事綜治工作人員的政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力，增強了責(zé)任感。

三是完善社區(qū)“三會兩室一站”建設(shè)，調(diào)解委員會上半年共調(diào)處民事糾紛起，調(diào)解率，調(diào)解成功率，避免了民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。區(qū)內(nèi)三十八個社區(qū)的警務(wù)室、綜治工作室相繼統(tǒng)一制作規(guī)范掛牌，綜治工作基礎(chǔ)檔案已經(jīng)逐項建立，并發(fā)揮作用。

四是加強基礎(chǔ)防控工作，我區(qū)現(xiàn)有義務(wù)看家網(wǎng)個，看家網(wǎng)骨干人。通過建立責(zé)任制的形式對不放心人員進行包保監(jiān)控；在敏感日期間，由綜治辦組織專門人員，到社區(qū)進行下訪、巡查對上訪滋事人員進行了階段性人盯人監(jiān)控，配合公安部門開展了嚴打整治等行動，使我區(qū)上半年治安形勢持續(xù)穩(wěn)定，未出現(xiàn)重大刑事案件，未發(fā)生有重大影響的群體性事件。

五是強化“五色防線”建設(shè)。共有金色防線隊伍人，銀色防線隊伍人，綠色防線隊伍人，藍色防線隊伍人，紅色防線人，形成了一系列較完備的安全防范隊伍。

此外，物防體系也不斷得到健全和完善，根據(jù)市里要求，正在開展申報樓道亮化工程，并根據(jù)居民反映，努力將老社區(qū)一并納入，實現(xiàn)整個某區(qū)的樓道亮化，啟動防盜護欄和對講防盜門安裝維修等基礎(chǔ)防范工作，減少安全隱患，使人民安全感得到進一步加強。

（三）落實專項整治各項措施，全力解決影響社會穩(wěn)定的突出問題

將“建立學(xué)校特殊安全保護區(qū)”和“治安重點地區(qū)（場所）及突出治安問題整治活動”聯(lián)系起來，制定了適應(yīng)我區(qū)特點的實施方案，在堅持抓周邊的同時，加強校內(nèi)平安校園建設(shè)工作。對某等學(xué)校教學(xué)樓及學(xué)生宿舍的安防、生化實驗室的管理等一系列工作重點提出了要求。區(qū)內(nèi)現(xiàn)有已招生學(xué)校所，共聘用校內(nèi)保安人，并聘請法治校長。通過整頓、抽查，衛(wèi)生、安全設(shè)施質(zhì)量得到顯著提高。學(xué)校周邊的違章建筑多、交通秩序混亂一直是某校周邊環(huán)境的老大難問題，我區(qū)擬投入資金余萬元，對其重新進行規(guī)劃改造，目前正在進行中。通過本次規(guī)劃，將真正營造出校園及周邊地區(qū)的和諧環(huán)境，減少事故隱患。

此外，我區(qū)還按照上級要求，相繼開展了打賭活動、電力設(shè)施保護專項行動、打擊制售假證和傳播有害信息和整治非法使用衛(wèi)星電視接收設(shè)施等專項行動。在整治過程中，堅持“嚴打”方針不動搖，保持嚴打高壓態(tài)勢，取得了較好效果。截至八月份共立刑事案件起，偵破起，受理治安案件起，打擊處理人，尤其近日，經(jīng)過縝密偵察，一舉打掉一個近階段在我區(qū)入室盜竊的犯罪團伙，破獲盜竊案件起，有力的震懾了犯罪，發(fā)揮了公安機關(guān)保一方平安的主力軍作用。

（四）構(gòu)建矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)。

首先是建立健全了區(qū)、街、社區(qū)三級矛盾糾紛排查網(wǎng)絡(luò)。一般性矛盾糾紛由社區(qū)調(diào)處，調(diào)處結(jié)果上報；無法解決的矛盾交街道調(diào)處；重大矛盾糾紛實行掛牌督辦，由區(qū)專門成立工作組解決。其次，是實行領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。政府班子成員每月排班現(xiàn)場接待群眾來訪，解答群眾疑問，化解矛盾。再次，嚴格休息日值班制度，每個周末安排兩名人員值班及時處理突發(fā)事件?；咀龅搅税衙芙鉀Q在當(dāng)?shù)亍⒔鉀Q在基層、解決在萌芽狀態(tài)，并有效處置了一些群體性上訪事件，截至月份共排查調(diào)處各類矛盾糾紛余件。

（五）強化輿論宣傳網(wǎng)絡(luò)，充分調(diào)動廣大群眾積極性。

一是組建街道、社區(qū)法制宣傳隊伍。在負責(zé)收集、匯總、報送治安信息的同時，結(jié)合各階段治安綜治工作重點，開展法制、綜治、森林防火、計劃生育、禁止賭博和安全生產(chǎn)等宣傳教育，受到群眾的歡迎。

二是靈活運用多種宣傳形式，營造氣氛。結(jié)合“請您參與，讓您受益”宣傳活動，制作了固定的綜治宣傳欄，懸掛標語四十余幅，發(fā)放《致全區(qū)人民的一封信》、“法制常識”、新《信訪條例》宣傳材料余份，營造了人人參與建設(shè)“平安某區(qū)”的濃厚氣氛。

三是在信訪局設(shè)兩個信息平臺，已發(fā)信息期，其中條被市里采用，發(fā)揮了通報、總結(jié)、分析和溝通情況的作用。

四是在中小學(xué)生中開展了“警示教育知識問答”活動，共發(fā)放試題份，由街道組織余名黨員及余名學(xué)校師生進行了測試，增強了防范意識。

（六）是注重協(xié)調(diào)各方作用，促進形成整體工作合力。

明確了各綜治成員單位的主要職責(zé)，在工作中充分發(fā)揮各職能部門優(yōu)勢。做到既各負其責(zé)，又協(xié)調(diào)配合，凡涉及哪個部門解決的問題，就由哪個部門解決，屬于多個部門解決的問題，由綜治委協(xié)調(diào)解決。通過每月召開綜治成員單位例會，定期開展矛盾糾紛集中排查和通報制度，為某區(qū)和諧發(fā)展創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)的社會環(huán)境。

二、我區(qū)社會治安綜合治理工作面臨的形勢

受全市大環(huán)境影響，當(dāng)前我區(qū)正處在各種社會矛盾的凸顯期，社會不穩(wěn)定、不安全因素仍然存在，我們的社會治安綜合治理工作還不夠扎實。

一是社會“熱點”、“難點”問題突出。我區(qū)現(xiàn)在仍有很多深層次的矛盾和問題有待于解決，比如有些群眾在企業(yè)轉(zhuǎn)制并軌后生活困難、民工討要工資、拆遷等問題導(dǎo)致上訪及過激行為時有發(fā)生，對社會穩(wěn)定構(gòu)成危害。

二是社會治安形勢不容樂觀。隨著區(qū)內(nèi)企業(yè)增多，外來人員劇增，給我地區(qū)社會治安形勢造成復(fù)雜局面，一些盜竊等危及企業(yè)和群眾財產(chǎn)安全的犯罪時有發(fā)生，打擊犯罪工作任務(wù)依然繁重。

三是治安防控體系還不夠嚴密。社會治安綜合治理的各項措施在基層還沒有得到真正落實，基礎(chǔ)工作為現(xiàn)實工作服務(wù)的作用沒有發(fā)揮，特別是有效預(yù)警刑事案件、治安災(zāi)害事故、群體性事件的能力還有待提高。

四是對特殊人群的管理教育工作還亟待加強。當(dāng)前，特殊人群違法犯罪在犯罪人員中的比例仍然居高不下。隨著社會發(fā)展和形勢的變化，對社會閑散青少年、流動人口的管理教育和刑釋解教人員安置幫教工作還遠不適應(yīng)形勢的要求。

五是一些部門和單位的領(lǐng)導(dǎo)同志對新時期加強社會治安綜合治理工作的認識還沒有完全到位。還沒有把社會治安綜合治理工作擺上重要位置，沒有把社會治安綜合治理基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)和社會管理有機結(jié)合起來，存在著“重打輕防”的思想，對治安防范工作抓得不夠。

因此，開展建設(shè)平安某區(qū)活動，對我們來說是機遇和挑戰(zhàn)同在，壓力和動力共存。但是，我們有決心、有信心、有能力，抓住機遇，通過扎實有效地工作，建設(shè)平安某區(qū)，為某市成功爭創(chuàng)綜治工作先進市打好基礎(chǔ)。

三、開展“建設(shè)平安某區(qū)”活動的目標和任務(wù)

根據(jù)省、市決定和部署，結(jié)合我區(qū)的實際情況，某區(qū)平安建設(shè)總的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認真貫徹落實黨的十六屆四中、五中全會對社會治安綜合治理工作提出的“打防結(jié)合、預(yù)防為主、專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，以市委十屆十一次全會確定的構(gòu)建“四位一體”的和諧某為目標，以全面加強和完善社會治安綜合治理工作機制為重點，以深入開展多層面的基層平安建設(shè)活動為載體，大力推進社會治安防控體系建設(shè)，不斷增強對刑事犯罪的打擊、預(yù)防能力和對治安災(zāi)害事故的防范控制能力，提高人民群眾的安全感、安居感和正義感，為某區(qū)快速發(fā)展創(chuàng)造良好的社會治安環(huán)境。總的工作目標是：在全市區(qū)縣內(nèi)發(fā)案率低、破案率高、治安秩序好、社會穩(wěn)定、群眾安全感強；在全市綜治工作年度目標考核中取得優(yōu)秀成績，進而被評為全市綜治工作先進區(qū)，具體目標要實現(xiàn)“三個不發(fā)生和三個明顯減少”、“四個領(lǐng)先和四個明顯提高”。

“三個不發(fā)生和三個明顯減少”。即：不發(fā)生在全市造成重大影響的重特大刑事案件，刑事案件尤其是可預(yù)防性案件明顯減少；不發(fā)生人以上影響社會穩(wěn)定的重大群體性事件，人以上上訪明顯減少；不發(fā)生危害人民群眾生命財產(chǎn)安全的重大治安災(zāi)害責(zé)任事故，突出治安問題和不安全隱患明顯減少。

“四個領(lǐng)先和四個明顯提高”。即：嚴打整治工作領(lǐng)先，打擊和控制犯罪的能力明顯提高；治安防范體系建設(shè)領(lǐng)先，社會治安防控的整體水平明顯提高；社會治安綜合治理工作基礎(chǔ)建設(shè)領(lǐng)先，組織制度建設(shè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的水平明顯提高；群眾滿意度領(lǐng)先，為增強人民群眾安全感辦實事的能力明顯提高。

要實現(xiàn)上述目標，重點要抓好以下六個方面的工作：

（一）要進一步加強和完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機制，不斷提高正確處理各種社會矛盾的能力。要認真貫徹落實《某市矛盾糾紛排查調(diào)處暫行規(guī)則》，按照“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、各方參與、齊抓共管”和“屬地、屬人、屬事”的原則，把矛盾糾紛排查調(diào)處工作納入全區(qū)維護穩(wěn)定的大格局中。要成立矛盾糾紛排查調(diào)處指導(dǎo)中心，健全和完善人民調(diào)解工作指導(dǎo)委員會，進一步發(fā)揮好信訪部門和仲裁機構(gòu)的作用。街道在排查調(diào)處矛盾糾紛工作中，要實行綜治、信訪、公安派出所聯(lián)合辦公。排查的重點是國企改革、拆遷和涉法涉訴等方面出現(xiàn)的社會熱點問題及民間多發(fā)性矛盾糾紛。要堅持定期排查、集中排查和經(jīng)常性的排查，充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的優(yōu)勢，切實做到發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處置得好。確保我們既定的“不發(fā)生影響社會穩(wěn)定的群體性事件，群體性事件明顯減少”目標的實現(xiàn)。

（二）要進一步加強和完善“嚴打”整治工作機制，不斷提高打擊犯罪和解決突出治安問題的能力。要堅持“嚴打”方針不動搖，以增強依法嚴厲打擊嚴重刑事犯罪為目標，建立和完善“嚴打”長效工作機制，始終保持對刑事犯罪活動的高壓態(tài)勢，把打擊的鋒芒對準對社會危害大、嚴重威脅群眾生命財產(chǎn)安全的殺人、搶劫等嚴重暴力犯罪、黑惡勢力犯罪，以及搶奪、盜竊等影響群眾安全感的多發(fā)性犯罪。要通過對社會治安形勢的分析和預(yù)測，針對刑事犯罪出現(xiàn)的新動向、新特點，適時組織開展專項集中打擊行動；通過定期排查治安混亂地區(qū)和突出治安問題，認真組織開展重點治理和專項整治活動。要堅持不懈地開展對兇殺案件的專項整治行動，不斷提高對兇殺案件的預(yù)防能力和偵破能力，確保我們既定的“不發(fā)生在全市造成影響的重特大刑事案件，刑事案件尤其是可防性案件明顯減少”目標的實現(xiàn)。

（三）要進一步加強和完善社會治安防控機制，不斷提高對刑事案件和重大治安案件的防控能力。要把社會治安防控體系建設(shè)作為提升城市建設(shè)和社會管理水平的重要內(nèi)容，納入城市建設(shè)總體規(guī)劃之中，統(tǒng)籌安排，進一步完善人防、物防、技防相結(jié)合的社會治安防控體系。要抓好人防體系建設(shè)。在城鎮(zhèn)的社區(qū)，進一步完善和強化“五色防線”和社區(qū)警務(wù)室、綜合治理工作室的建設(shè)，通過組織好、管理好、使用好“五種力量”，普遍實行社區(qū)民警在警務(wù)室辦公，構(gòu)建起點、線、面相結(jié)合的城區(qū)防范網(wǎng)絡(luò)；要逐步實行由區(qū)財政出資設(shè)立治安防范專項經(jīng)費，組建治安防范隊伍。要抓好物防體系建設(shè)。加強居民住宅小區(qū)基礎(chǔ)防范設(shè)施建設(shè)，對新建住宅小區(qū)要按照星級安全小區(qū)的標準進行規(guī)劃、施工和驗收，對舊住宅小區(qū)要進行綜合整治，解決治安防范設(shè)施不健全、不完善、不配套和不能發(fā)揮作用的問題。要加強技防體系建設(shè)。不斷提高城區(qū)治安防控體系建設(shè)的科技含量，在重點單位和部位、重點地區(qū)和場所、重要路口和復(fù)雜地段，要逐步安裝電子監(jiān)控和報警系統(tǒng)，進一步擴大技術(shù)防范的社會覆蓋面，讓先進適用的技防設(shè)施和器材廣泛服務(wù)于安全防范。確保我們既定的“治安防范體系建設(shè)領(lǐng)先，社會治安防控的整體水平明顯提高”目標的實現(xiàn)。

（四）進一步加強和完善管理教育工作機制，不斷提高從源頭上預(yù)防和減少違法犯罪的能力。要加強對出租房屋和流動人口的治安管理和服務(wù)工作。各社區(qū)要建立相應(yīng)的出租房屋管理服務(wù)所（站），通過培訓(xùn)好、管理好、使用好專職協(xié)管員隊伍，進一步規(guī)范對出租房屋和流動人口的登記、管理和服務(wù)工作。要加強對學(xué)校安全管理和學(xué)生的法制教育工作。以確保師生在校安全為目標，把中小學(xué)校建成特殊安全保護區(qū)的工作推向深入，通過整合學(xué)校安全保衛(wèi)力量，整治學(xué)校周邊突出的治安問題，整改不安全隱患，切實維護好學(xué)校正常教學(xué)秩序和師生安全。要著力抓好小學(xué)法律啟蒙教育、中學(xué)法律常識教育和大專院校普法教育，加強對青少年學(xué)生的禁毒教育、自護教育和心理矯治。健全和完善對刑釋解教人員的銜接和安置幫教工作，進一步落實把刑釋解教人員納入再就業(yè)工程和按條件享受最低生活保障的政策，解決好刑釋解教后生活出路的問題。確保對全區(qū)重點群體違法犯罪的有效預(yù)防。

（五）要進一步加強和完善平安建設(shè)工作機制，不斷提高全面推進基層平安建設(shè)的能力?；鶎悠桨步ㄔO(shè)是“建設(shè)平安某區(qū)”活動重要內(nèi)容。“平安區(qū)”是“先進市”的基礎(chǔ)，多層面的基層平安建設(shè)活動是建設(shè)平安某區(qū)的基礎(chǔ)，各部門、各單位主要抓好本地區(qū)、本部門的平安建設(shè)，把平安街道、平安社區(qū)、平安單位、平安校園等多層面建設(shè)活動不斷推向深入。今后，每年按比例逐年遞增，創(chuàng)建越來越多的平安單位，逐步營造區(qū)域性的和諧平安的社會環(huán)境。我們務(wù)必要確保我區(qū)平安建設(shè)活動取得明顯成效。確保我們既定的“群眾滿意度領(lǐng)先，為增強人民群眾安全感辦實事的能力明顯提高”目標的實現(xiàn)。

（六）要加強和完善社會治安綜合治理保障機制，提高綜治工作各項措施抓實的能力。要健全責(zé)任保障機制。進一步健全和落實社會治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和目標管理責(zé)任制，把綜合治理的任務(wù)、目標和責(zé)任落實到基層，認真兌現(xiàn)獎懲。要根據(jù)上級要求，結(jié)合我區(qū)實際情況，認真執(zhí)行《某省維護社會穩(wěn)定和社會治安綜合治理一票否決實施辦法》，并行使好一票否決權(quán)。要把社會治安綜合治理工作同黨政領(lǐng)導(dǎo)干部的政績考核、晉職晉級和獎懲直接掛鉤，促進各級領(lǐng)導(dǎo)增強抓綜治工作的責(zé)任感和緊迫感。要健全組織保障機制。全面落實綜治工作組織機構(gòu)和人員，配齊“三級”綜治辦人員。要抓好社區(qū)警務(wù)室、綜治工作室、派出所的建設(shè)，搭建好基層綜治工作的平臺，并發(fā)揮其應(yīng)有的作用。要對各級綜治干部進行分級培訓(xùn)，實行持證上崗，不斷提高工作能力。要健全經(jīng)費保障機制。按照市要求，區(qū)人均元的比例為基數(shù)，設(shè)立綜治工作專項經(jīng)費，納入財政年度預(yù)算，實行?？顚Ｓ?，并做到隨著經(jīng)濟和社會的發(fā)展及工作需要逐步增加。

同志們：今年是“爭創(chuàng)綜合治理工作先進市”的起步之年，也是我區(qū)“建設(shè)平安某區(qū)”的起步之年，某區(qū)政府結(jié)合實際對“平安建設(shè)”活動做出了重要部署，我們要以科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀統(tǒng)領(lǐng)“平安建設(shè)”總體工作，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，大力弘揚爭創(chuàng)一流精神，努力使我區(qū)的社會治安綜合治理工作在某區(qū)快速發(fā)展與構(gòu)建和諧某中，發(fā)揮應(yīng)有的、更大的作用。