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同志們：

今天在這里召開全縣衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”轉(zhuǎn)段工作大會。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)會議精神，回顧總結(jié)前階段我們衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作，并對下階段“作風(fēng)建設(shè)年”活動進(jìn)行再動員、再部署、再鼓勁。現(xiàn)在，我代表局黨委做“作風(fēng)建設(shè)年”活動轉(zhuǎn)段動員報(bào)告。

一、肯定成績、正視問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好“作風(fēng)建設(shè)年”工作的緊迫性和責(zé)任感

（一）組織落實(shí)

為切實(shí)抓好作風(fēng)建設(shè)年活動，局黨委決定成立開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組。由我為組長，徐學(xué)多、周啟德、潘德朔、汪盈杰任副組長，各科室負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，汪盈杰兼任辦公室主任，金建生、戴成春、鄭英先任辦公室副主任。抽調(diào)有關(guān)人員為辦公室成員，實(shí)行分片負(fù)責(zé)。

（二）宣傳發(fā)動

3月14日，縣衛(wèi)生局機(jī)關(guān)召開“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，全體干部職工參加。3月23日下午，在縣疾病控制中心五樓會議室召開衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動動員大會，中心衛(wèi)生院以上負(fù)責(zé)人、局機(jī)關(guān)全體工作人員參加。印發(fā)《*縣衛(wèi)生系統(tǒng)關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施方案》、衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第一階段工作安排。

（三）重點(diǎn)突出

1、建立夜學(xué)制度

3月14日晚，縣衛(wèi)生局開展“作風(fēng)建設(shè)年”夜學(xué)活動，學(xué)習(xí)縣委縣政府有關(guān)會議精神，局機(jī)關(guān)全體干部職工參加。4月3日晚，局機(jī)關(guān)全體干部職工第二次集中夜學(xué)，學(xué)習(xí)溫州市兩會精神及職務(wù)犯罪案例分析。4月18日晚，縣衛(wèi)生局全體干部職工第三次集中夜學(xué)，開展以“不比資歷比能力，不比職務(wù)比干勁，不比待遇比貢獻(xiàn)”為主題的“三比三不比”大討論。與會人員對照自己的本職工作紛紛展開討論，分別暢談對“三比三不比”的理解與體會。會上，局機(jī)關(guān)干部職工表示：今后，要帶著感動與感恩的心態(tài)、朝氣與銳氣的沖勁、爭先與爭取的精神，去面對生活，面對工作。

同時(shí)，在沒有安排夜學(xué)活動時(shí)，局“作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室布置學(xué)習(xí)內(nèi)容，要求全體工作人員認(rèn)真自學(xué)，保證學(xué)習(xí)時(shí)間，做好學(xué)習(xí)筆記。

2、開展“比先進(jìn)”活動

為了進(jìn)一步推進(jìn)我縣衛(wèi)生系統(tǒng)作風(fēng)建設(shè)，局黨委決定，在全縣衛(wèi)生系統(tǒng)開展以“立足本職、爭先創(chuàng)優(yōu)”為主題的“比先進(jìn)”活動。同時(shí)，設(shè)立全系統(tǒng)參與的兩大課題，即“衛(wèi)生強(qiáng)縣”建設(shè)調(diào)研和人才戰(zhàn)略研究，制訂實(shí)施衛(wèi)生為民十件實(shí)事，以課題研究推動學(xué)習(xí)，促進(jìn)理論聯(lián)系實(shí)際，促進(jìn)理念更新。以為民辦實(shí)事，推進(jìn)衛(wèi)生強(qiáng)縣建設(shè)。

3、“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)基層，解難題、重民生”

根據(jù)省、市、縣關(guān)于開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動和開展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實(shí)踐活動的要求，針對我縣衛(wèi)生實(shí)際，部分醫(yī)療衛(wèi)生單位組織薄弱、落實(shí)政策不力等問題，局黨委決定，開展局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)基層，解難題、重民生”蹲點(diǎn)包片活動，制定《局機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)“轉(zhuǎn)作風(fēng)、強(qiáng)基層，解難題、重民生”蹲點(diǎn)包片活動實(shí)施方案》，安排落實(shí)各項(xiàng)工作。嚴(yán)格開展效能檢查，切實(shí)加強(qiáng)落實(shí)“衛(wèi)生為民十件實(shí)事”的工作力度。

（四）齊抓共管得成果

通過第一階段的學(xué)習(xí)，各醫(yī)療衛(wèi)生單位都緊密結(jié)合自身的工作實(shí)際，切實(shí)開展作風(fēng)建設(shè)，取得了一定的效果：

1、解放思想，更新觀念。以開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動突破封閉觀念，推動機(jī)關(guān)中心工作與時(shí)俱進(jìn)。思想觀念是影響事業(yè)發(fā)展之先導(dǎo)，抓好思想建設(shè)是做好各項(xiàng)工作之首要。發(fā)展衛(wèi)生必先創(chuàng)新思路，破除衛(wèi)生行業(yè)中墨守陳規(guī)、亦步亦趨、自我封閉的陳舊觀念，鼓勵(lì)大膽探索有利于人民健康、有利于衛(wèi)生事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的新思路、新辦法、新機(jī)制。我局在開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動中，始終注重強(qiáng)化其思想教育功能，采取精心組織、周密部署；領(lǐng)導(dǎo)垂范、典型引路；專家講學(xué)、經(jīng)驗(yàn)交流；學(xué)習(xí)討論、交心談心；主題實(shí)踐、現(xiàn)場觀摩等一系列舉措，使作風(fēng)建設(shè)活動成為對衛(wèi)生系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工的一次思想洗禮，形成了強(qiáng)大的解放思想的沖擊力。經(jīng)過第一階段的深刻教育，大家在思想上、觀念上、行動上和工作作風(fēng)上有了顯著改觀。使大家更好地用“*”重要思想武裝頭腦，在衛(wèi)生行業(yè)形成了解放思想、更新觀念，創(chuàng)新性開展公共衛(wèi)生、農(nóng)村衛(wèi)生、衛(wèi)生社區(qū)等各項(xiàng)工作，取得了作風(fēng)建設(shè)活動與業(yè)務(wù)工作互動相融的效果。

2、轉(zhuǎn)變方式，規(guī)范行為。局機(jī)關(guān)各科室都把作風(fēng)建設(shè)和規(guī)范化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，充分利用"作風(fēng)建設(shè)年"活動的契機(jī)，把衛(wèi)生工作的規(guī)范化建設(shè)問題作為其中一個(gè)重要內(nèi)容，針對衛(wèi)生執(zhí)法權(quán)在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中的行使過程，制定嚴(yán)密、詳細(xì)、操作性強(qiáng)的規(guī)程，爭取在衛(wèi)生管理工作中，更多地以制度管人、以制度管事，減少隨意性，達(dá)到以規(guī)范促質(zhì)量、促效率、促廉政的目的。

3、促進(jìn)落實(shí)、推動工作。樹立起勤儉節(jié)約，精打細(xì)算，反對鋪張浪費(fèi)的優(yōu)良作風(fēng)。在公務(wù)接待中，不搞層層陪同，不送土特產(chǎn)。公務(wù)接待原則上不陪餐，中午就餐不飲酒。嚴(yán)禁領(lǐng)導(dǎo)干部違反規(guī)定駕駛公車，用公款相互吃請、游山玩水和進(jìn)行高消費(fèi)娛樂。堅(jiān)決制止和糾正以學(xué)習(xí)考察等名義公款旅游特別是出國（境）旅游。

截止4月5日，中心衛(wèi)生院以上醫(yī)療衛(wèi)生單位結(jié)合本單位實(shí)際，制定出臺“作風(fēng)建設(shè)年”活動實(shí)施方案，并上交局“作風(fēng)建設(shè)年”活動辦公室。

（五）存在問題與不足

衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動，經(jīng)過全系統(tǒng)廣大黨員、干部、職工的共同努力，發(fā)展是健康的。但是也還存在有個(gè)別單位的實(shí)施方案聯(lián)系實(shí)際、解決問題不夠，有的不很具體，難以進(jìn)行評判監(jiān)督，有個(gè)別人對“作風(fēng)建設(shè)年”活動認(rèn)識還不夠等等，主要有以下幾點(diǎn)：1、發(fā)展不平衡，個(gè)別單位重視不夠，措施不得力，在全年的工作謀劃上缺乏整體觀念；2、思想上不重視，作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變過來，個(gè)別單位、個(gè)別同志仍持觀望態(tài)度；3、工作力度不夠，在宣傳和信息上報(bào)上工作不到位。

二、對照要求、結(jié)合實(shí)際，扎實(shí)做好“作風(fēng)建設(shè)年”第二階段工作

根據(jù)衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動全年計(jì)劃安排，從5月份開始，將轉(zhuǎn)入查找問題、邊整邊改階段。

要用四個(gè)月時(shí)間查找問題、邊整邊改，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識，著重解決突出問題，不斷鞏固和深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的成果，進(jìn)一步增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的自覺性和主動性，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變各級領(lǐng)導(dǎo)干部的思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、生活作風(fēng)，樹立政治堅(jiān)定、勤奮好學(xué)的形象，心系百姓、真情為民的形象，真抓實(shí)干、開拓創(chuàng)新的形象，民主和諧、團(tuán)結(jié)協(xié)作的形象，道德高尚、清廉節(jié)儉的形象。各地各單位要提高認(rèn)識，夯實(shí)思想基礎(chǔ)，增強(qiáng)整改問題的自覺性；加強(qiáng)調(diào)研，梳理問題，將整改貫穿“作風(fēng)建設(shè)年”活動始終；突出民生和發(fā)展問題，進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)社會的和諧穩(wěn)定；嚴(yán)格督察，以嚴(yán)明的紀(jì)律確保作風(fēng)建設(shè)取得實(shí)效。努力使工作達(dá)到五個(gè)化：科學(xué)化、規(guī)范化、系統(tǒng)化、具體化、嚴(yán)明化。

（一）認(rèn)真總結(jié)第一階段的經(jīng)驗(yàn)，鞏固階段性成果

在第一階段，通過召開動員會、中心組學(xué)習(xí)擴(kuò)大會、支部黨員會等形式，組織全體黨員干部專題學(xué)習(xí)省、市、縣關(guān)于開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動的有關(guān)文件精神，提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，使全體黨員干部都積極投身到機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年活動中來。我們要認(rèn)真總結(jié)第一階段的經(jīng)驗(yàn)，鞏固好階段性成果，更好地指導(dǎo)下一階段工作的開展。

（二）按要求認(rèn)真部署好下一階段的具體任務(wù)

根據(jù)縣委、縣政府的精神，按照《*縣衛(wèi)生系統(tǒng)“作風(fēng)建設(shè)年”活動第二階段工作安排》的要求，結(jié)合衛(wèi)生系統(tǒng)開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動的實(shí)施意見，認(rèn)真部署好下一階段的具體任務(wù)。重點(diǎn)要做好三個(gè)方面的工作：一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)提高，深入貫徹縣委、縣政府精神，努力倡導(dǎo)和形成八個(gè)方面的良好風(fēng)氣。二是在活動中要做到整合資源、形成合力，真抓實(shí)干、力求實(shí)效，常抓不懈、持之以恒。三是要堅(jiān)持以好的作風(fēng)開展活動，堅(jiān)持與各項(xiàng)具體工作相結(jié)合，堅(jiān)持因地制宜，堅(jiān)持群眾路線，進(jìn)一步促進(jìn)我們*衛(wèi)生事業(yè)全面、健康地發(fā)展，努力為打造衛(wèi)生強(qiáng)縣作出更大貢獻(xiàn)。

（三）切實(shí)搞好下一階段的工作

在工作中遇到新情況、新問題，要及時(shí)向縣“作風(fēng)建設(shè)年”活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報(bào)，爭取縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組和督查組的支持，搞好下一階段的具體工作。大力提高衛(wèi)生隊(duì)伍的服務(wù)意識和服務(wù)質(zhì)量，樹立“一切想著群眾、一切方便群眾、一切為了群眾”的宗旨觀念，保持良好的職業(yè)形象，進(jìn)一步促進(jìn)衛(wèi)生管理水平。根據(jù)單位的職能職責(zé)范圍，主要從以下幾個(gè)方面入手提高服務(wù)質(zhì)量：（1）認(rèn)真履行法定職能，嚴(yán)格依法行政，秉公執(zhí)法，堅(jiān)決杜絕亂罰款、亂收費(fèi)、亂攤派、“三亂”現(xiàn)象的發(fā)生。（2）實(shí)行首問負(fù)責(zé)制，進(jìn)一步規(guī)范行政行為，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，堅(jiān)決杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”現(xiàn)象的發(fā)生，熱情周到地接待單位和群眾來訪，恪守職業(yè)道德，決不推諉扯皮。（3）嚴(yán)肅查處各種干擾、破壞醫(yī)療衛(wèi)生秩序的違紀(jì)違法行為。隨時(shí)接受群眾舉報(bào)，并及時(shí)趕到現(xiàn)場處理。（4）窗口單位的工作人員要做到熱情服務(wù)、誠實(shí)守信、文明用語，向社會提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，讓廣大人民群眾滿意。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化措施，確?！白黠L(fēng)建設(shè)年”工作取得實(shí)效

開展“作風(fēng)建設(shè)年”活動是上級黨委交給我們的一項(xiàng)重大政治任務(wù)，也是衛(wèi)生系統(tǒng)推進(jìn)衛(wèi)生工作、項(xiàng)目建設(shè)、文明創(chuàng)建等重點(diǎn)工作的強(qiáng)大動力。各單位要努力做到加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任；加強(qiáng)宣傳，營造氛圍；強(qiáng)化措施，真抓實(shí)干；抓住時(shí)機(jī)，促進(jìn)工作，把目標(biāo)責(zé)任制落到實(shí)處。

第一，要在求真上下功夫，廣泛征求群眾意見?！爱?dāng)局者迷，旁觀者清”。我們每個(gè)黨員干部自身存在的問題和缺點(diǎn)，身邊的群眾看得更清楚，所以，要找準(zhǔn)問題首先要廣泛征求群眾意見。征求意見面要廣。要調(diào)動群眾參加提意見的熱情和積極性，同時(shí)要注意正確引導(dǎo)群眾提真意見、好意見。征求意見的渠道要暢。各醫(yī)療衛(wèi)生單位，特別是衛(wèi)生執(zhí)法部門，可結(jié)合創(chuàng)建群眾滿意單位活動，實(shí)施陽光投訴活動，廣泛接受群眾投訴。設(shè)立網(wǎng)上受理和96301舉報(bào)投訴熱線電話，實(shí)行24小時(shí)值班或24小時(shí)專線接聽制度，做到有求必接，有接必辦。征求意見的態(tài)度要正。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要認(rèn)真做好意見的收集整理和反饋工作，特別是人民群眾反映強(qiáng)烈的意見和問題，要建立檔案予以登記，不能看了就丟了，不負(fù)責(zé)任地輕率處理。要客觀真實(shí)地梳理意見，防止隨意“加工”和“處理”。努力作到“開門”聽意見，“出門”找老師，“閉門”思進(jìn)取。

第二，要在求實(shí)上下功夫，認(rèn)真落實(shí)。對征求到的意見要進(jìn)行歸納整理，分析研究，制定出整改方案。要按照邊整邊改的要求，從思想、工作、生活等各方面入手，把整改方案確定的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。每位領(lǐng)導(dǎo)干部都要通過邊整邊改，努力做到思想上有強(qiáng)烈震動，實(shí)踐上有真正行動，工作上有明顯推動。落實(shí)措施的方法要準(zhǔn)。本著缺什么補(bǔ)什么的要求，積極采取有針對性的整改措施。繼續(xù)深入學(xué)書記在中央紀(jì)委七次全會上的重要講話精神，以不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)來加深對自身問題的認(rèn)識，以思想認(rèn)識的深化來提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身的思想政治素質(zhì)。落實(shí)措施的速度要快。整改個(gè)人存在的問題不能等，解決群眾反映的問題不能拖。對個(gè)人查找出的突出問題、單位內(nèi)部管理方面存在的突出問題、群眾反映強(qiáng)烈的的突出問題、影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的的突出問題，要立整立改，一時(shí)難改的也要一條一條地?cái)[在桌面，一項(xiàng)一項(xiàng)地認(rèn)真研究，明確時(shí)限予以整改。落實(shí)措施的力度要大?！白黠L(fēng)建設(shè)年”就是要有不同于以往的舉措，不同于以往的力度?！氨鶅鋈?，非一日之寒”。我們查找出的問題，往往都是有一定難度、多年得不到解決的問題。要解決這些問題，就要有突擊之舉、攻堅(jiān)之力、破難之道。

第三，要在求深上下功夫，扎實(shí)開展主題活動。堅(jiān)持把深化“不比資歷比能力，不比職務(wù)比干勁，不比待遇比貢獻(xiàn)”主題實(shí)際活動作為落實(shí)整改措施的一個(gè)重要載體，抓好抓實(shí)，抓出成效。局黨委決定，對那些獲得榮譽(yù)、成果的單位（集體）或個(gè)人，將給予通報(bào)表彰和適當(dāng)物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，并作為今后年度工作考核和干部政績的一項(xiàng)重要依據(jù)。爭取以我們的實(shí)際行動讓群眾滿意。

第四，要在求細(xì)上下功夫，精心組織民主評議。組織民主評議，是檢驗(yàn)整改效果、推進(jìn)工作落實(shí)的有效手段。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要緊密結(jié)合實(shí)際，精心組織落實(shí)。通過評議，深刻查找當(dāng)前本系統(tǒng)本單位在推進(jìn)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步查漏補(bǔ)缺，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，整頓行風(fēng)。組織評議要廣泛。要通過個(gè)人自評、干部互評、黨代表和群眾參評等多個(gè)環(huán)節(jié)，廣泛開展民主評議。各單位要在前階段開展專題民主生活會的基礎(chǔ)上，組織黨員繼續(xù)開展談心活動，引導(dǎo)黨員干部抱著對同志負(fù)責(zé)、對組織負(fù)責(zé)的態(tài)度，情真意切地談，開誠布公地說，敢于“亮丑”也敢于“直諫”。要引導(dǎo)黨員干部正確認(rèn)識自己，正確看待問題，正確看待問題，正確開展批評和自我批評。組織評議要透明。評議情況要以一定方式、在一定范圍內(nèi)向群眾公開，接受群眾監(jiān)督，做到公開公正，有始有終，特別是對群眾提出的意見要有回音、有交待。要向群眾認(rèn)真通報(bào)領(lǐng)導(dǎo)班子存在的問題和整改措施等，真正落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，確保評議工作扎實(shí)有效。組織評議要?jiǎng)诱?。要把評議結(jié)果如實(shí)反饋給出單位和干部本人，特別要向每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部指出存在的問題和今后的努力方向。通過民主評議，真正觸動黨員干部思想，真正震撼黨員干部心靈，真正解決黨員干部的思想問題。對評議不合格的單位和個(gè)人，要堅(jiān)決予以補(bǔ)課。

同志們，下階段“作風(fēng)建設(shè)年”活動的工作要求已經(jīng)明確。各醫(yī)療衛(wèi)生單位要以高度的政治責(zé)任感，良好的精神狀態(tài)，求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，再出真招，再下苦功，再使狠勁，盡最大的努力完成既定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。