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根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)的規(guī)定,現(xiàn)公布*年*市人口和計劃生育局信息公開工作年度報告。本報告由概述、主動公開政府信息情況、依申請公開政府信息及咨詢受理情況、政府信息公開相關(guān)費用情況、因政府信息公開申請行政復(fù)議和訴訟申訴情況、政府信息公開中存在的問題及改進(jìn)措施等六部分組成,內(nèi)容涵蓋市人口計生局*年1月1日至12月31日期間的政府信息公開工作情況。本報告的電子版可在*市人口和計劃生育局網(wǎng)站*下載。如對本報告有任何疑問,請與*市人口計生局信息公開辦公室聯(lián)系*
一、概述
(一)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立健全工作機(jī)制情況
我局成立了以局黨組書記、局長徐詮清為組長,黨組成員、副局長方澤槐任副組長、辦公室和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組把信息公開工作列入局重要議事日程,明確職責(zé)和工作任務(wù),實行目標(biāo)管理,指定技術(shù)法規(guī)科、規(guī)劃統(tǒng)計科、辦公室、市計生中心5名工作人員為政府信息公開兼職人員,確定了信息公開的承辦人。建立了《*市人口計生局政務(wù)公開工作制度》,健全了“主動公開制度”、“依申請公開制度”、“機(jī)關(guān)內(nèi)部政務(wù)公開制度”、“預(yù)先審核和備案制度”、“新聞制度”、“政務(wù)公開評議制度”、“政務(wù)公開檢查考核制度”、“政務(wù)公開責(zé)任追究制度”、“政務(wù)公開社會監(jiān)督制度”。
(二)《指南》和《目錄》的編制工作情況
按照政府信息公開工作的要求,我局制訂了《*市人口計生局政府信息公開指南》和《*市人口計生局政府信息公開目錄》,并根據(jù)信息公開實行情況加以完善、改進(jìn),對新產(chǎn)生的信息及時錄入《目錄》,形成標(biāo)準(zhǔn)格式的《指南》和《目錄》,并通過網(wǎng)站對社會開展信息公開服務(wù)。
(三)政府信息公開渠道建設(shè)情況
我局為方便公眾了解信息,在公開政府信息的形式上采用了市人口計生局網(wǎng)站設(shè)立政策法規(guī)、政務(wù)信息、辦事指南查閱欄目、開辟咨詢專欄等,重點加強(qiáng)本局政府信息公開受理處的建設(shè),形成統(tǒng)一受理、統(tǒng)一辦理、規(guī)范服務(wù)的工作流程,為公眾了解信息提供便利。
(四)落實和制定相關(guān)配套措施情況
在我局技術(shù)法規(guī)科和市計生服務(wù)中心辦公室設(shè)立信息公開意見箱和監(jiān)督電話,并指定專人負(fù)責(zé)。同時公布政府信息公開查詢電話、傳真號碼、電子信箱等聯(lián)系方式,為廣大育齡群眾提供相關(guān)咨詢解答服務(wù)。
(五)把政府信息公開列入年度考核內(nèi)容
我局把政府信息公開工作列入年度考核內(nèi)容,作為評估各鎮(zhèn)街年度人口計生工作的依據(jù)之一。根據(jù)《*年全市人口計生年終考核調(diào)查方案》,調(diào)查組對各鎮(zhèn)街抽中村的計劃生育政務(wù)公開內(nèi)容及政務(wù)公開欄的硬件建設(shè)情況進(jìn)行考核評估,進(jìn)一步推動基層政府信息公開工作開展。
二、主動公開政府信息情況
我局對屬于主動公開的信息內(nèi)容,全部在*市政府網(wǎng)站、人口計生網(wǎng)站上予以,做到“經(jīng)常性事項定期公開、階段性事項適時公開、臨時性事項及時公開”,全市人口計生系統(tǒng)政府信息公開和行政權(quán)力透明運行工作穩(wěn)步推進(jìn)。
(一)主動公開政府信息的類別
1、機(jī)構(gòu)職能
主要包括:*市人口和計劃生育局職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定。
2、規(guī)章文件
主要包括:1、*市人口與計劃生育管理規(guī)定2、*市社會撫養(yǎng)費征收管理辦法3、*市關(guān)于禁止非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定和選擇性別的人工終止妊娠的管理制度4、*市計劃生育養(yǎng)老保險暫行辦法(修訂)5、*市計劃生育養(yǎng)老保險暫行辦法(修訂)實施細(xì)則
3、業(yè)務(wù)工作
主要包括:行政許可類(含審批、審核、核準(zhǔn)、備案等):輸(卵)精管復(fù)通吻合術(shù)審核、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證核準(zhǔn)、計劃生育技術(shù)服務(wù)人員合格證核準(zhǔn)、計劃生育統(tǒng)計調(diào)查審批;非行政許可類:計劃生育行政案件辦理程序、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序等。
4、便民服務(wù)
主要包括:計劃生育政策案件辦理程序、節(jié)育手術(shù)并發(fā)癥鑒定程序、*市病殘兒醫(yī)學(xué)鑒定職責(zé)和工作程序、《計劃生育服務(wù)證》發(fā)放程序、一孩生育登記程序、再生育申請審批程序、獨生子女父母光榮證辦理程序、流動人口婚育證明辦理程序、辦理計劃生育證明程序。
5、工作動態(tài)
主要是人口和計劃生育工作簡報。
6、政策法規(guī)
主要包括:國家人口計生政策法規(guī)、廣東省人口計生政策法規(guī)、其他相關(guān)法規(guī)。
(二)主動公開的形式。
一是建立人口計生網(wǎng)站,信息公開主要采取網(wǎng)站網(wǎng)上公開形式,網(wǎng)址為*,為廣大育齡群眾群眾提供了高效快捷的信息公開服務(wù)。二是設(shè)立新聞發(fā)言人,通過各級各類新聞媒體及時向社會各界人口計生政府信息。
(三)主動公開的情況
我局利用多種載體主動公開包括機(jī)構(gòu)職能等靜態(tài)信息42條,向國家、省人口計生委報送政務(wù)信息50條,采用20條;在國家級、省級、市級媒體刊發(fā)文章和新聞報道分別達(dá)到20篇,編發(fā)《*市人口計生信息簡報》37期,信息量超過去年同期水平。
三、依申請公開政府信息及咨詢受理情況
(一)依申請公開工作情況。我局嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定要求,市人口計生局信息公開辦公室負(fù)責(zé)依申請公開政府信息工作的組織實施。各科室負(fù)責(zé)依申請公開政府信息的保密審查、政策把關(guān)和信息提供。信息公開辦公室受理申請后,及時予以登記,能夠當(dāng)場答復(fù)的,當(dāng)場予以答復(fù);不能當(dāng)場答復(fù)的,自受理申請之日起15個工作日內(nèi)予以答復(fù)。因客觀原因,需延期答復(fù)的,經(jīng)市人口計生局政府信息公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)人同意,并告知申請人,延長答復(fù)的期限最長不得超過15個工作日,并告知申請人。
(二)申請情況。未收到任何形式的申請公開形式要求。
(三)“不予公開”的政府信息情況。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《保密法》、《行政許可法》等法律法規(guī),增強(qiáng)法制觀念,嚴(yán)格依法行政。正確處理信息公開與保守黨和國家秘密、維護(hù)社會穩(wěn)定、利于工作開展、保護(hù)個人隱私等方面的關(guān)系,凡能夠公開的信息要盡量公開,凡涉密的信息均不得隨意公開,凡較為敏感的信息慎重對待,嚴(yán)格按規(guī)定程序履行審批手續(xù),防止簡單化、極端化操作。
四、政府信息公開相關(guān)費用情況
全年依申請公開政府信息支出0元,沒有收取申請人任何費用。
五、申請行政復(fù)議、提起行政訴訟情況
未發(fā)生因政府信息公開而出現(xiàn)的行政復(fù)議、提起行政訴訟情況。
六、存在問題及改進(jìn)措施
(一)信息公開工作機(jī)制有待進(jìn)一步完善。切實把工作任務(wù)和責(zé)任落實到具體人身上,加強(qiáng)監(jiān)督制約,有效推動政府信息公開工作。
(二)部分基層信息公開工作人員能力有待提高。需要進(jìn)一步加強(qiáng)有針對性的培訓(xùn)工作。
(三)市政府網(wǎng)站和市人口計生局網(wǎng)站的同類項目同步更新工作有待加強(qiáng)。進(jìn)一步完善市人口計生局站的設(shè)計,簡化操作,增加網(wǎng)上辦事功能。
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