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同志們：

今天，我們?cè)?召開(kāi)2009年全市體育局長(zhǎng)會(huì)議。首先，我代表市體育局對(duì)與會(huì)代表的到來(lái)表示熱烈的歡迎，對(duì)大家在過(guò)去的一年里為體育事業(yè)發(fā)展付出的辛勤努力表示衷心的感謝！也非常感謝*區(qū)體育局為本次會(huì)議作出了精心安排!

剛剛過(guò)去的20*年，對(duì)我國(guó)是極不平凡的一年，對(duì)中國(guó)體育也是具有重大、特殊歷史意義的一年。舉世矚目的北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)圓滿成功，我們親身參與了奧運(yùn)火炬接力傳遞活動(dòng)，我們共同見(jiàn)證了中國(guó)體育鑄就輝煌、中華民族實(shí)現(xiàn)夢(mèng)想的歷史時(shí)刻。2009年是建國(guó)60周年，是體育事業(yè)經(jīng)歷了北京奧運(yùn)會(huì)的榮耀，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀為強(qiáng)大動(dòng)力，面向未來(lái)、只爭(zhēng)朝夕、不懈追求、不斷超越的新開(kāi)端。在這樣的背景下，我們召開(kāi)全市體育局長(zhǎng)會(huì)議，具有重要意義。今年會(huì)議的主要任務(wù)是貫徹學(xué)習(xí)全國(guó)全省體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，總結(jié)交流20*年工作經(jīng)驗(yàn)，部署2009年重點(diǎn)工作。下面我講三點(diǎn)意見(jiàn)，請(qǐng)大家審議。

一、20*年全市體育工作圍繞中心、突出重點(diǎn)，體育發(fā)展取得了新成效

20*年，我市體育工作以黨的十七大精神為指引，圍繞舉辦“和諧之旅——東方港城之路”奧運(yùn)火炬接力傳遞活動(dòng)的重點(diǎn)工作，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的大力支持下，在體育系統(tǒng)全體同志的共同努力下，較好地完成了各項(xiàng)任務(wù)。

（一）成功舉辦奧運(yùn)火炬接力傳遞活動(dòng)和世界女子拳擊錦標(biāo)賽兩大活動(dòng)

奧運(yùn)火炬接力傳遞活動(dòng)和世界女子拳擊錦標(biāo)賽是今年我市體育工作的兩大中心任務(wù)，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和全市各部門的通力合作下，取得了圓滿成功，在國(guó)際國(guó)內(nèi)建立了良好形象，有力地宣傳了*城市，提高了城市知名度。

1、奧運(yùn)火炬接力傳遞活動(dòng)得到了奧組委的高度評(píng)價(jià)

20*年5月22日，北京奧運(yùn)會(huì)火炬接力傳遞*站活動(dòng)“和諧之旅—東方港城之路”在我市舉行，118名火炬手、30名護(hù)跑手在北侖港四期碼頭、市區(qū)和*灣跨海大橋手手傳遞，總傳遞距離12.8公里，車輛運(yùn)行距離159.7公里，實(shí)際用時(shí)5小時(shí)25分鐘，是我省運(yùn)行距離最長(zhǎng)、轉(zhuǎn)場(chǎng)次數(shù)最多的城市。我市在各縣市區(qū)政府和體育部門的共同努力下，出色的組織工作，得到了奧組委火炬接力中心領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)，受到了奧組委的表彰，被省火炬接力傳遞組委會(huì)授予最佳組織獎(jiǎng)，也被評(píng)為*20*年十大新聞事件之一。具體工作已在半年度會(huì)議上進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)，不再介紹。

2、世界女子拳擊錦標(biāo)賽的承辦工作得到了國(guó)內(nèi)外各方的充分肯定

20*年11月20日-30日，20*世界女子拳擊錦標(biāo)賽在我市雅戈?duì)栿w育館舉行，有43個(gè)國(guó)家和地區(qū)的250余名運(yùn)動(dòng)員報(bào)名參賽，150多名國(guó)際奧委會(huì)、國(guó)際拳聯(lián)和各國(guó)官員蒞臨*，觀摩和指導(dǎo)賽事，這么多國(guó)外運(yùn)動(dòng)員和官員的參加，是*體育史上最高水平、最高規(guī)格的一項(xiàng)國(guó)際賽事。在13個(gè)級(jí)別的角逐中，中國(guó)隊(duì)取得了5金2銀4銅的歷史最好成績(jī)，而*體工隊(duì)培養(yǎng)的*、*、李*、*、*、*6名運(yùn)動(dòng)員參加了比賽，取得了3金2銀的優(yōu)異成績(jī)。市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視賽事的承辦工作，多次專題聽(tīng)取匯報(bào)，在人、財(cái)、物上給予了大力支持，組委會(huì)各組成部門群策群力，密切配合，全力以赴做好賽事的組織、協(xié)調(diào)、保障和服務(wù)工作，確保了賽事的圓滿成功。我市一流的組織工作得到了國(guó)際拳聯(lián)、國(guó)家體育總局的高度評(píng)價(jià)和各國(guó)運(yùn)動(dòng)員的贊賞，充分體現(xiàn)了我市的辦賽水平。

同時(shí)，作為今年奧運(yùn)會(huì)后我國(guó)舉辦的唯一一項(xiàng)世界錦標(biāo)賽，吸引了國(guó)內(nèi)外媒體的高度關(guān)注，境外10個(gè)國(guó)家的20名記者（包括中方雇員）和國(guó)內(nèi)的新華社、人民日?qǐng)?bào)、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)等20多家主要媒體60余名記者來(lái)我市進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)采訪報(bào)道，網(wǎng)上搜索相關(guān)新聞達(dá)2000余條，賽事的成功舉辦,更好地宣傳了奧運(yùn)，宣傳了*，更好地讓世界了解*，讓*走向世界。

（二）積極舉辦迎慶奧運(yùn)系列活動(dòng)，有力推進(jìn)了群眾體育發(fā)展

20*年是北京奧運(yùn)會(huì)年，也是我市群眾體育工作抓住舉辦奧運(yùn)會(huì)的這一機(jī)遇，推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)發(fā)展的關(guān)鍵一年，突出“北京奧運(yùn)*同行”的主題，積極舉辦系列活動(dòng)，掀起全民健身運(yùn)動(dòng)新高潮，推進(jìn)了群眾體育發(fā)展，為北京奧運(yùn)營(yíng)造濃郁的全民健身氛圍。

1、迎慶奧運(yùn)活動(dòng)豐富多彩，全民健身氛圍日漸高漲。新年伊始舉辦了每年一屆的元旦萬(wàn)人健身長(zhǎng)跑，拉開(kāi)了我市全民健身與奧運(yùn)同行系列活動(dòng)的序幕；2月份舉辦了快樂(lè)體育奧運(yùn)年廣場(chǎng)體育活動(dòng)；3月與婦聯(lián)聯(lián)合舉辦了百萬(wàn)婦女迎奧運(yùn)健身大展示活動(dòng)；4月份組織舉辦了歷屆奧運(yùn)郵票展；5月安全圓滿成功舉辦了火炬接力傳遞活動(dòng)；6月份與江北區(qū)聯(lián)合舉行了“*市第十三個(gè)全民健身活動(dòng)月啟動(dòng)儀式”。組織開(kāi)展了第七屆外企運(yùn)動(dòng)會(huì)，組隊(duì)參加省農(nóng)運(yùn)會(huì)，8月舉辦了奧運(yùn)歌曲大PK，10月舉辦了第二屆紙折飛機(jī)大賽，11月舉辦了群眾登山大賽，逐步形成了月月有活動(dòng)的群眾體育格局。同時(shí)，加大體育宣傳力度，與市文聯(lián)、*日?qǐng)?bào)聯(lián)合開(kāi)展《我與奧運(yùn)》征文活動(dòng)，收到征文幾百篇，并將優(yōu)秀文章編輯成書；與*電視臺(tái)聯(lián)合舉辦幾十期《奧運(yùn)大挑戰(zhàn)》活動(dòng)，在奧運(yùn)會(huì)期間還與*電視臺(tái)聯(lián)合舉辦了10期《就是愛(ài)考試》奧運(yùn)特輯，邀請(qǐng)世界冠軍孫曉姣和*體校的教練員、運(yùn)動(dòng)員與學(xué)生面對(duì)面交流，宣傳奧運(yùn)知識(shí)；與東南商報(bào)、現(xiàn)代金報(bào)分別聯(lián)合舉行了趣味奧運(yùn)進(jìn)社區(qū)活動(dòng)，使全民健身活動(dòng)進(jìn)村入社區(qū)，為奧運(yùn)營(yíng)造了良好的氛圍。

各縣（市）、區(qū)和市級(jí)體育社團(tuán)也組織開(kāi)展了豐富多彩的群體活動(dòng)，特別是市籃球協(xié)會(huì)舉辦了幾十項(xiàng)群眾性籃球比賽，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）和村（社區(qū)）也紛紛組織各具特色的居民運(yùn)動(dòng)會(huì)、趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)等，累計(jì)舉行各類活動(dòng)1500余場(chǎng)次，逐步形成了“月月有活動(dòng)、全市上下動(dòng)”的群眾體育活動(dòng)格局，吸引了百萬(wàn)市民的熱情參與，通過(guò)這些系列活動(dòng)展現(xiàn)了*人民“喜迎奧運(yùn)、歡慶奧運(yùn)、祝福祖國(guó)”的心聲和情懷，使我市全民健身活動(dòng)不斷向廣度和深度發(fā)展。

2、“創(chuàng)強(qiáng)”活動(dòng)深入開(kāi)展，體育民生工程成效顯著。一是堅(jiān)持以創(chuàng)強(qiáng)為抓手，深入實(shí)施體育民生工程，推動(dòng)城鄉(xiāng)體育全面發(fā)展。按照毛市長(zhǎng)在政府工作報(bào)告中提出的體育民生工程要求，到年底80%以上行政村要建有體育健身路徑，100%的行政村要建有體育設(shè)施的奮斗目標(biāo)，今年重點(diǎn)加大對(duì)南部三縣（市）體育健身設(shè)施建設(shè)的投入，在南部三縣（市）建設(shè)了4*條健身路徑，在598個(gè)體育設(shè)施空白村安裝了小型體育健身設(shè)施，按期保質(zhì)保量地完成了年度工作目標(biāo)，在全大市消除了體育設(shè)施空白村。20*年全大市建設(shè)了700余條健身路徑，總數(shù)達(dá)4000條，建設(shè)了各類球場(chǎng)200個(gè)。進(jìn)一步完善健身設(shè)施管理措施，投入一定的專項(xiàng)資金,對(duì)老三區(qū)的320條體育健身路徑等設(shè)施進(jìn)行了一次全面維護(hù)和更新,提高健身設(shè)施的完好率。二是扎實(shí)推進(jìn)學(xué)校體育資源向社會(huì)開(kāi)放工作。在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，采取以獎(jiǎng)代撥的形式，加大獎(jiǎng)勵(lì)力度，擬訂了《*市學(xué)校體育資源向社會(huì)開(kāi)放實(shí)施意見(jiàn)》，提高學(xué)校體育資源的使用率，切實(shí)為人民群眾體育健身提供便利條件。三是繼續(xù)鞏固三年來(lái)的爭(zhēng)創(chuàng)經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)開(kāi)展省第四批強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)創(chuàng)建活動(dòng)。今年全市各地創(chuàng)強(qiáng)的積極性不斷高漲，有1個(gè)縣級(jí)市、26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）參加省第三批體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)的爭(zhēng)創(chuàng)工作，各地黨政領(lǐng)導(dǎo)高度重視，把創(chuàng)建活動(dòng)與構(gòu)建和諧社會(huì)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，建設(shè)新農(nóng)村緊密地結(jié)合起來(lái)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極開(kāi)展特色趣味體育活動(dòng)，進(jìn)一步提高群眾參加健身的積極性。余姚市和26個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）通過(guò)了省檢查組的驗(yàn)收。特別是寧海縣，今年參加創(chuàng)建的鄉(xiāng)鎮(zhèn)有8個(gè)，全部通過(guò)驗(yàn)收，有力地推動(dòng)了農(nóng)村體育的快速發(fā)展。四是繼續(xù)開(kāi)展農(nóng)村體育特色村創(chuàng)建活動(dòng)，按照“二室一場(chǎng)一路徑”的標(biāo)準(zhǔn)培育建設(shè)了45個(gè)農(nóng)村體育特色村，全市體育特色村達(dá)127個(gè)，為新農(nóng)村體育建設(shè)發(fā)揮了示范作用。

3、組織網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善，社會(huì)體育組織不斷發(fā)展。三級(jí)全民健身領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和四級(jí)全民健身工作網(wǎng)絡(luò)健全，體育社團(tuán)覆蓋面逐步擴(kuò)大。目前已有30多個(gè)市級(jí)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)和行業(yè)體育協(xié)會(huì)，通過(guò)人員培訓(xùn)，政策引導(dǎo)，資金扶持等多種形式，加大對(duì)體育協(xié)會(huì)的扶持，體育協(xié)會(huì)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮?；@球協(xié)會(huì)舉辦承辦了大量的群眾性籃球賽事，并協(xié)助做好CBA和WCBA聯(lián)賽的競(jìng)賽組織工作；老體協(xié)在老人節(jié)期間組織了全市中老年人健身展示大會(huì)；武術(shù)協(xié)會(huì)積極參加全國(guó)性賽事，取得較好成績(jī)，并承辦了全國(guó)武術(shù)功力大賽；釣魚協(xié)會(huì)承辦了全國(guó)沿海城市釣魚比賽；象棋協(xié)會(huì)和圍棋協(xié)會(huì)也積極承辦全國(guó)性體育比賽等等。加快鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道級(jí)體育總會(huì)分會(huì)建設(shè)，已建立58個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、街道級(jí)體育總會(huì)分會(huì)，并有248個(gè)單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)，這些協(xié)會(huì)在群眾體育活動(dòng)中發(fā)揮了積極的作用，如洪塘街道的文化體育促進(jìn)會(huì)不僅組織開(kāi)展了大量的文體活動(dòng)，還承辦了全國(guó)女子拳擊對(duì)抗賽等全國(guó)性賽事。同時(shí)，加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)，全年培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員500余名，全市總量達(dá)8400余人，成為引領(lǐng)群眾科學(xué)健身的骨干力量，他們活躍在晨（晚）練點(diǎn)和體育團(tuán)體中，成為傳播、普及體育運(yùn)動(dòng)的有生力量。

（三）狠抓競(jìng)技體育基礎(chǔ)性工作，訓(xùn)練競(jìng)賽水平得到有效提升

1、強(qiáng)化管理，提高了辦訓(xùn)水平。根據(jù)形勢(shì)和任務(wù)的發(fā)展，對(duì)體工隊(duì)的辦隊(duì)模式和發(fā)展方向進(jìn)行了深入調(diào)研論證，組織相關(guān)人員赴大連、青島、廈門等城市調(diào)研體工隊(duì)發(fā)展思路，召開(kāi)座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)，擬定改革方案，實(shí)施體工隊(duì)和重競(jìng)技訓(xùn)練基地資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的新體制，業(yè)已收到良好成效。加強(qiáng)一校四基地高水平體育后備人才基地的正規(guī)化建設(shè)，20*年是國(guó)家、省級(jí)高水平體育后備人才基地復(fù)評(píng)年，各單位從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常訓(xùn)練、教學(xué)評(píng)估等環(huán)節(jié)狠下功夫，規(guī)范管理，體校順利通過(guò)了國(guó)家級(jí)高水平體育后備人才基地的復(fù)評(píng)，重競(jìng)技、游泳、水上和蹦技四個(gè)基地通過(guò)了省級(jí)高水平體育后備人才基地的復(fù)評(píng)，網(wǎng)球中心也創(chuàng)建成為省級(jí)高水平體育后備人才基地。同時(shí)，加強(qiáng)體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校和市級(jí)訓(xùn)練點(diǎn)的建設(shè)和管理，在訓(xùn)練、競(jìng)賽中給予更大的支持，定期組織考核檢查，提高了基層訓(xùn)練的積極性。積極開(kāi)展學(xué)校陽(yáng)光體育基地創(chuàng)建，我市江北中心小學(xué)等3所學(xué)校被評(píng)為省級(jí)陽(yáng)光體育基地。

2、啟動(dòng)下屆省運(yùn)備戰(zhàn)工作。第十四屆省運(yùn)會(huì)將于2010年在嘉興舉行，20*年啟動(dòng)了下屆省運(yùn)備戰(zhàn)工作。一是建立了局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度。明確局領(lǐng)導(dǎo)分工聯(lián)系各個(gè)項(xiàng)目，定期了解分析備戰(zhàn)工作進(jìn)展?fàn)顩r，認(rèn)真研究解決問(wèn)題，有針對(duì)性地抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，加強(qiáng)與訓(xùn)練單位之間的溝通協(xié)調(diào)，幫助解決訓(xùn)練中的問(wèn)題，更好地調(diào)動(dòng)了教練員和運(yùn)動(dòng)員訓(xùn)練的積極性。二是充實(shí)完善省運(yùn)隊(duì)伍。根據(jù)省運(yùn)周期，進(jìn)一步充實(shí)完善省運(yùn)會(huì)參賽隊(duì)伍，各直屬訓(xùn)練單位下屆省運(yùn)會(huì)參賽隊(duì)伍的組建已達(dá)到90%以上。三是明確省運(yùn)目標(biāo)，分解落實(shí)責(zé)任。在經(jīng)過(guò)兩年的省賽后，明確提出了下屆省運(yùn)會(huì)的金牌和輸送目標(biāo)，并將之分解到各訓(xùn)練單位。四是完善政策措施。加大改革力度，在一校四基地調(diào)整并實(shí)施了教練員結(jié)構(gòu)工資改革，完善輸送獎(jiǎng)和成績(jī)獎(jiǎng)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)了基層教練員的積極性。五是加大輸送力度。落實(shí)各項(xiàng)輸送政策，明確輸送的目標(biāo)和任務(wù)，鼓勵(lì)各級(jí)訓(xùn)練單位積極向上輸送，以培養(yǎng)更多的優(yōu)秀體育人才。全年向省以上訓(xùn)練單位輸送優(yōu)秀體育人才44名，使我市在省以上訓(xùn)練單位運(yùn)動(dòng)員達(dá)到200余名，擴(kuò)大了體育人才隊(duì)伍。六是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)管理干部、教練員和裁判員的培訓(xùn)，專門組織訓(xùn)練專家進(jìn)行專題授課，選派了20余名優(yōu)秀教練員和近30名裁判員參加全國(guó)和全省的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，市本級(jí)還組織了田徑等10個(gè)項(xiàng)目的裁判員培訓(xùn)，大大提高了他們的業(yè)務(wù)水平。七是加強(qiáng)訓(xùn)練督查。對(duì)直屬訓(xùn)練單位定期檢查和不定期抽查，并建立工作例會(huì)制度，定期進(jìn)行總結(jié)講評(píng)。通過(guò)一系列的措施，使備戰(zhàn)工作得到了有效落實(shí)，打下了良好的基礎(chǔ)。

3、做好參賽奧運(yùn)會(huì)運(yùn)動(dòng)員的服務(wù)和保障工作。今年，雖然我市只有一名運(yùn)動(dòng)員參加北京奧運(yùn)會(huì)，但在奧運(yùn)會(huì)前后，為使我市選手入選奧運(yùn)陣容，奧運(yùn)爭(zhēng)光領(lǐng)導(dǎo)小組成員專門赴北京、廣州等地跟蹤了解運(yùn)動(dòng)員情況，做好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)和后勤保障工作，為運(yùn)動(dòng)員的入選和參賽，創(chuàng)造了良好的條件。同時(shí)，我市有6名裁判參與了奧運(yùn)會(huì)工作。

4、組隊(duì)參賽成績(jī)良好。體工隊(duì)隊(duì)員參加世界級(jí)比賽獲1金2銀1銅和1個(gè)第五名，組隊(duì)參加了十余項(xiàng)亞洲和全國(guó)比賽，共獲得16個(gè)第一名，17個(gè)第二名，9個(gè)第三名和16個(gè)前六名；田徑隊(duì)李玲在撐桿跳高項(xiàng)目上二次達(dá)奧運(yùn)會(huì)A標(biāo)，并參加了北京奧運(yùn)會(huì)，短跑運(yùn)動(dòng)員黃美玲參加亞洲青年錦標(biāo)賽榮獲1金2銀的好成績(jī)。鄞州重競(jìng)技學(xué)校和水上基地組隊(duì)參加全國(guó)比賽獲得2金3銀4銅和2個(gè)前六名的好成績(jī)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在省以上運(yùn)動(dòng)隊(duì)的*運(yùn)動(dòng)員參加的世界、亞洲比賽中，獲得1個(gè)世界帆船錦標(biāo)賽第五名、世界技巧錦標(biāo)賽第六名、亞洲中學(xué)生射擊錦標(biāo)賽第二名。組隊(duì)參加省青少年比賽獲金牌143枚，金牌列全省第二，總分列第三。同時(shí)，在全市中小學(xué)生中組織開(kāi)展了田徑、射擊、游泳、羽毛球、排球、籃球、足球、跆拳道、柔道、網(wǎng)球、短網(wǎng)、摔跤等十幾個(gè)項(xiàng)目的比賽，參賽隊(duì)伍和運(yùn)動(dòng)員有較大增加，運(yùn)動(dòng)水平有了一定的提高。

（四）強(qiáng)化體育市場(chǎng)的服務(wù)和管理，體育產(chǎn)業(yè)得到進(jìn)一步發(fā)展

以開(kāi)展體育服務(wù)認(rèn)證工作、競(jìng)賽市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和體彩市場(chǎng)發(fā)展為重點(diǎn)，加強(qiáng)體育市場(chǎng)的培育、管理和服務(wù)，促進(jìn)了體育市場(chǎng)的全面發(fā)展。

1、加強(qiáng)對(duì)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的引導(dǎo)和管理。根據(jù)中共*市委、市人民政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作，加快體育事業(yè)發(fā)展的決定》和《加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》精神，按照“開(kāi)放、搞活、扶植、引導(dǎo)”的原則，加強(qiáng)政策引導(dǎo)，積極培育和扶持體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)，鼓勵(lì)和引導(dǎo)體育制造業(yè)、體育服務(wù)業(yè)企業(yè)積極參與省十大示范體育制造和服務(wù)業(yè)評(píng)定，經(jīng)過(guò)市推薦和省評(píng)定，我市的浙江大豐體育設(shè)備有限公司和*奇勝運(yùn)動(dòng)器材有限公司入選浙江省十大體育用品制造示范企業(yè)，*西格置業(yè)有限公司入選浙江省體育服務(wù)業(yè)示范企業(yè)，總數(shù)占全省的四分之一，為我市的體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了促進(jìn)和推動(dòng)作用。積極主動(dòng)為企業(yè)服務(wù)，協(xié)助*華奧足球俱樂(lè)部與美國(guó)威斯萊克集團(tuán)做好聯(lián)絡(luò)溝通，促成他們達(dá)成合作辦俱樂(lè)部，目前已簽訂合作協(xié)議。同時(shí)，總結(jié)游泳健身中心開(kāi)展體育服務(wù)認(rèn)證經(jīng)驗(yàn)，在*和慈溪兩家大型健身場(chǎng)所開(kāi)展服務(wù)認(rèn)證，規(guī)范健身場(chǎng)所管理，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)抓好游泳市場(chǎng)的規(guī)范管理，組織做好水上救生員、游泳指導(dǎo)員和水質(zhì)管理員的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)人員200余名，進(jìn)一步提高游泳場(chǎng)所從業(yè)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。

2、積極舉辦大型體育比賽，促進(jìn)體育競(jìng)賽市場(chǎng)發(fā)展。按照辦大賽的獎(jiǎng)勵(lì)政策，積極鼓勵(lì)各地和各協(xié)會(huì)承辦體育大賽，通過(guò)縣（市、區(qū)）和協(xié)會(huì)的聯(lián)動(dòng)，全年我市舉辦了22項(xiàng)全國(guó)性以上賽事和活動(dòng)。成功承辦了奧運(yùn)會(huì)火炬?zhèn)鬟f接力活動(dòng)、世界女子拳擊錦標(biāo)賽、CBA聯(lián)賽八一男籃第十個(gè)*主場(chǎng)賽和WCBA八一女籃第3個(gè)鄞州主場(chǎng)賽，指導(dǎo)北侖區(qū)成功承辦了世界女排大獎(jiǎng)賽分站賽和全國(guó)電子競(jìng)技錦標(biāo)賽，鄞州區(qū)承辦了中俄國(guó)際象棋對(duì)抗賽，東錢湖舉辦了國(guó)際龍舟邀請(qǐng)賽，寧海舉辦了全國(guó)戶外運(yùn)動(dòng)挑戰(zhàn)賽，市本級(jí)還承辦了海峽兩岸大學(xué)生木球賽、全省中老年柔力球比賽等。全力以赴，積極做好國(guó)家隊(duì)集訓(xùn)保障工作，中國(guó)女排和中國(guó)國(guó)際象棋隊(duì)先后在北侖和鄞州進(jìn)行了首次集訓(xùn)，而且國(guó)家籃球隊(duì)訓(xùn)練基地正式在北侖掛牌，擴(kuò)大了城市影響，提高了城市知名度。

3、抓好奧運(yùn)即開(kāi)型體彩發(fā)行，體彩銷售市場(chǎng)穩(wěn)步增長(zhǎng)。抓好奧運(yùn)即開(kāi)型體彩推廣和銷售，繼續(xù)強(qiáng)化體育彩票宣傳和管理工作，在各大媒體上擴(kuò)大宣傳覆蓋面的基礎(chǔ)上，在醫(yī)院、公交車等公共場(chǎng)所加大體彩宣傳力度，同時(shí)，定期對(duì)全市銷售點(diǎn)的銷售員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，規(guī)范體彩銷售，擴(kuò)大發(fā)行量，全年全市體育彩票銷售額達(dá)7.68億元，創(chuàng)歷史新高，并連續(xù)3年突破7億元大關(guān)，籌集了大量公益金，為我市體育事業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的活力。

4、加快了大型體育場(chǎng)館建設(shè)，辦賽硬件基礎(chǔ)有望得到較好改善。進(jìn)一步深化*市體育競(jìng)賽場(chǎng)館目標(biāo)定位和布局方案的研究，目前，*市體育競(jìng)賽場(chǎng)館目標(biāo)定位和布局方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，基本完成《*市體育競(jìng)賽場(chǎng)館規(guī)劃》編制，按程序進(jìn)入報(bào)批階段。同時(shí)，按照規(guī)劃目標(biāo)的要求，啟動(dòng)了市奧體中心萬(wàn)人體育館前期論證工作。在工程建設(shè)中20*年重點(diǎn)抓好了中國(guó)女排*北侖訓(xùn)練基地二期工程建設(shè)，土建工程已結(jié)頂，今年初就可全部竣工。繼續(xù)做好市藍(lán)天健身中心前期工作，土地征用已完成。繼續(xù)指導(dǎo)縣（市）、區(qū)做好大型場(chǎng)館建設(shè)，*大型的全民健身中心竣工開(kāi)業(yè),鄞州的*網(wǎng)球中心、慈溪市體育館的施工建設(shè)按進(jìn)度進(jìn)行，余姚市體育健身中心破土動(dòng)工，奉化市也啟動(dòng)了體育中心體育館建設(shè)的前期工作。

（五）扎實(shí)開(kāi)展十七大精神學(xué)習(xí)貫徹活動(dòng)，和諧行業(yè)建設(shè)取得新進(jìn)展

以學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神為主線，緊緊圍繞中心工作，認(rèn)真抓好樹(shù)新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)主題實(shí)踐活動(dòng)，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)外合力，有力促進(jìn)了和諧行業(yè)建設(shè)。

1、認(rèn)真抓好了理論學(xué)習(xí)。貫徹實(shí)施《干部教育培訓(xùn)條例（試行）》，建立經(jīng)常性的學(xué)習(xí)教育機(jī)制，采取集中學(xué)習(xí)和自學(xué)、講座和交流等多種形式，組織開(kāi)展理論學(xué)習(xí)，在機(jī)關(guān)開(kāi)展讀一本書活動(dòng)，邀請(qǐng)上海專家授課，舉辦了一期系統(tǒng)中層以上干部參加的十七大精神學(xué)習(xí)班，提高了局系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部的理論政策水平。

2、加強(qiáng)了黨組織建設(shè)。圍繞新一任領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，抓好黨委中心組的學(xué)習(xí)，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的執(zhí)政能力，認(rèn)真抓好市委巡視組巡視意見(jiàn)的整改，提高了駕馭全局的能力。圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)這一主線，抓好基層黨支部的規(guī)范化建設(shè)，積極開(kāi)展先進(jìn)黨支部創(chuàng)建活動(dòng)，營(yíng)造了比學(xué)趕超的良好氛圍。組織機(jī)關(guān)黨員赴延安革命圣地進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育，發(fā)動(dòng)機(jī)關(guān)黨員參加志愿者。組織黨員干部為四川地震災(zāi)區(qū)獻(xiàn)愛(ài)心活動(dòng)，全系統(tǒng)捐款達(dá)30萬(wàn)元，黨員交納特殊黨費(fèi)2.5萬(wàn)元。

3、加強(qiáng)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，貫徹落實(shí)中紀(jì)委二次全會(huì)和講話精神，制訂《20*年*市體育局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作組織領(lǐng)導(dǎo)與責(zé)任分工》，召開(kāi)局系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議，部署20*年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，使廉政建設(shè)責(zé)任到人、落實(shí)到事。開(kāi)展多種形式的警示教育，組織局機(jī)關(guān)全體干部和系統(tǒng)中層以上干部到黃湖監(jiān)獄參觀。

4、加強(qiáng)了人才隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》，公開(kāi)、公平、公正選拔各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，公開(kāi)競(jìng)聘了一名機(jī)關(guān)處長(zhǎng)。抓好后備干部選拔培養(yǎng)工作，采取上掛下派、橫向崗位交流等措施，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)和鍛煉。加大對(duì)專業(yè)人員的培養(yǎng)、培訓(xùn)，組織一批專業(yè)技術(shù)人員參加國(guó)家體育總局培訓(xùn)班，提高專業(yè)技術(shù)人員的業(yè)務(wù)能力。同時(shí)，扎實(shí)開(kāi)展機(jī)關(guān)民主評(píng)議活動(dòng)，認(rèn)真梳理存在的問(wèn)題和建議，抓好整改落實(shí)，切實(shí)提高了行業(yè)文明建設(shè)水平。

二、深刻領(lǐng)會(huì)和貫徹落實(shí)全國(guó)全省體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，充分認(rèn)清新時(shí)期、新階段我市體育發(fā)展的歷史使命和奮斗目標(biāo)

（一）全國(guó)全省體育局長(zhǎng)會(huì)議主要精神

去年9月29日總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上發(fā)表了重要講話，總書記對(duì)中國(guó)體育的優(yōu)異成績(jī)給予了充分肯定和高度評(píng)價(jià)，對(duì)中國(guó)體育的未來(lái)發(fā)展提出了殷切期望和要求，發(fā)出了從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的號(hào)召。2009年全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議是響應(yīng)總書記的號(hào)召，部署后奧運(yùn)時(shí)期體育事業(yè)發(fā)展的一次工作會(huì)議，會(huì)議于2009年1月19日至22日在北京舉行，劉鵬局長(zhǎng)作了題為《以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，努力推動(dòng)我國(guó)由體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)》的工作報(bào)告，中共中央政治局委員、國(guó)務(wù)委員劉延?xùn)|出席了會(huì)議，并作了《立足新起點(diǎn)提升新水平為我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)做貢獻(xiàn)》的重要講話，會(huì)上，有8個(gè)單位作了大會(huì)交流發(fā)言。同時(shí)，總局對(duì)全運(yùn)會(huì)的籌備以及賽風(fēng)賽紀(jì)問(wèn)題作出部署，有9個(gè)單位在第十一屆全運(yùn)會(huì)賽風(fēng)賽紀(jì)工作會(huì)議上進(jìn)行了發(fā)言。劉延?xùn)|同志在講話中強(qiáng)調(diào)，要在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)豐碩成果的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，促進(jìn)競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，推動(dòng)我國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)。劉延?xùn)|要求，體育系統(tǒng)要認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十七大和總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，在解放思想中開(kāi)拓中國(guó)特色體育事業(yè)發(fā)展新路子，在新的起點(diǎn)和高度上創(chuàng)造體育事業(yè)發(fā)展的新輝煌。一是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持為人民服務(wù)的根本宗旨，堅(jiān)持競(jìng)技體育與群眾體育協(xié)調(diào)發(fā)展，堅(jiān)持體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)相互促進(jìn)，進(jìn)一步改革創(chuàng)新、夯實(shí)基礎(chǔ)，推進(jìn)體育事業(yè)又好又快發(fā)展。二是大力發(fā)展群眾體育事業(yè)。全面小康必須全民健康，要強(qiáng)化政府提供基本體育公共服務(wù)的職責(zé)，培育群眾體育健身意識(shí)，重視和做好青少年體育工作，努力提升全民族體育健身意識(shí)，讓群眾充分享受體育帶來(lái)的健康和快樂(lè)。三是提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平，推動(dòng)競(jìng)技體育內(nèi)部各門類均衡發(fā)展，堅(jiān)持和完善舉國(guó)體制，不斷加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)員保障、文化教育工作和思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)增強(qiáng)我國(guó)競(jìng)技體育綜合實(shí)力。四是積極探索體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式，把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，壯大體育產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力，引導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，不斷滿足廣大群眾的體育消費(fèi)需求，促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。劉鵬同志在報(bào)告中就如何繼承北京奧運(yùn)周期體育工作的成果和經(jīng)驗(yàn)從多個(gè)方面進(jìn)行了闡述。就深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹落實(shí)總書記9·29重要講話精神，認(rèn)清新形勢(shì)下體育的歷史使命和奮斗目標(biāo)所要做的各項(xiàng)工作進(jìn)行了部署。他指出，要全面認(rèn)識(shí)中國(guó)體育的社會(huì)價(jià)值和綜合作用，正視體育發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題，才能最終明確中國(guó)體育的奮斗目標(biāo)和總體要求。劉鵬指出，要以紀(jì)念改革開(kāi)放30年和迎接建國(guó)60年為契機(jī)，抓好開(kāi)局，突出重點(diǎn)，認(rèn)真做好2009年的體育工作。主要包括做好推動(dòng)全民健身長(zhǎng)效化、機(jī)制化的各項(xiàng)重點(diǎn)工作；在保持競(jìng)技體育發(fā)展優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上，以改革創(chuàng)新精神努力推動(dòng)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；從運(yùn)動(dòng)員切身利益和競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，進(jìn)一步做好運(yùn)動(dòng)員文化教育、退役運(yùn)動(dòng)員就業(yè)安置和傷殘保障工作；全面啟動(dòng)2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)的備戰(zhàn)工作，做好2010年溫哥華冬奧會(huì)最后階段的備戰(zhàn)工作；辦好第十一屆全國(guó)運(yùn)動(dòng)會(huì)，為共和國(guó)成立60周年增光添彩。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，為戰(zhàn)勝國(guó)際金融危機(jī)和當(dāng)前經(jīng)濟(jì)困難作出貢獻(xiàn)。劉鵬同時(shí)強(qiáng)調(diào)，要圍繞中心工作，認(rèn)真做好理論研究、政策規(guī)劃、財(cái)政支持、后勤保障、隊(duì)伍建設(shè)、對(duì)外交流、教育科研、新聞宣傳、行業(yè)作風(fēng)建設(shè)等一系列基礎(chǔ)性、保障性工作，這些工作都是體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、從體育大國(guó)邁向體育強(qiáng)國(guó)的重要組成部分。

2009年全省體育工作會(huì)議于2月23日至25日在*召開(kāi)，在座的大部分都參加了會(huì)議，在這里就不另行傳達(dá)。簡(jiǎn)要傳達(dá)一下去年9月8日省委省政府召開(kāi)浙江奧運(yùn)健兒慶功表彰大會(huì)，省委書記趙洪祝和省長(zhǎng)呂祖善在慶功表彰大會(huì)上的重要講話精神。趙洪祝書記指出，“全省各級(jí)體育部門和廣大體育工作者要認(rèn)真總結(jié)我省體育事業(yè)發(fā)展和奧運(yùn)備戰(zhàn)參賽工作的經(jīng)驗(yàn)，使之成為推動(dòng)今后我省體育事業(yè)發(fā)展的寶貴財(cái)富。要大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)，增強(qiáng)人民體質(zhì)，進(jìn)一步促進(jìn)競(jìng)技體育和群眾體育的共同發(fā)展，努力探索和實(shí)踐浙江體育發(fā)展之路，為發(fā)展壯大我省體育事業(yè)，為推動(dòng)浙江社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮作出新的貢獻(xiàn)?！眳巫嫔剖￠L(zhǎng)提出，“競(jìng)技體育要跟全民健身結(jié)合起來(lái)。只有全民的體育搞起來(lái)了，才能真正實(shí)現(xiàn)國(guó)家的強(qiáng)大，民族的強(qiáng)盛，社會(huì)的和諧?！笔☆I(lǐng)導(dǎo)的講話對(duì)全省體育工作提出了新的更高的要求，更為后奧運(yùn)時(shí)代我省體育發(fā)展指明了方向。

(二)貫徹落實(shí)全國(guó)全省體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，就要正視我市體育發(fā)展過(guò)程中的矛盾和問(wèn)題

改革開(kāi)放以來(lái)，我市的體育事業(yè)雖然得到了快速發(fā)展，但是，用科學(xué)發(fā)展觀來(lái)衡量，我們還存在著諸多與城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)飛速發(fā)展不相適應(yīng)的發(fā)展中、前進(jìn)中的問(wèn)題，要認(rèn)真研究解決。

1、關(guān)于發(fā)展群眾體育、滿足人民群眾健身需求的問(wèn)題

一是政府向人民群眾提供體育公共服務(wù)的職能尚未充分發(fā)揮。各級(jí)財(cái)政對(duì)于群眾體育事業(yè)投入過(guò)少，政府向人民群眾提供的體育基本服務(wù)與群眾需求不相適應(yīng)，人民群眾不斷增長(zhǎng)的體育需求與有限的社會(huì)體育資源不足之間的矛盾還很突出。

二是體育場(chǎng)地設(shè)施不足與利用率不高的現(xiàn)象并存。全市體育場(chǎng)地設(shè)施總體數(shù)量不足，布局不合理，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡?，F(xiàn)有體育場(chǎng)地設(shè)施開(kāi)放利用率低，造成資源閑置和浪費(fèi)。

三是經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)還較少，群眾的體育鍛煉意識(shí)有待提高，體育鍛煉“兩頭熱、中間冷”的現(xiàn)象依然沒(méi)有得到有效改善。

2、關(guān)于競(jìng)技體育可持續(xù)發(fā)展的問(wèn)題

一是競(jìng)技體育尖子運(yùn)動(dòng)員偏少，在國(guó)際國(guó)內(nèi)重大賽事中的奪金點(diǎn)還不多，去年北京奧運(yùn)會(huì)*運(yùn)動(dòng)員僅有一名運(yùn)動(dòng)員參賽，而且今年十一運(yùn)會(huì)的參賽形勢(shì)也不容樂(lè)觀。

二是體育運(yùn)動(dòng)學(xué)校文化教育還比較薄弱，體校培養(yǎng)的學(xué)生綜合能力和素質(zhì)難以滿足進(jìn)入社會(huì)后的需要，體校運(yùn)動(dòng)員退役后的就業(yè)安置還沒(méi)有有效的政策措施，“出口難”直接影響了“進(jìn)口難”。

三是有的項(xiàng)目教練員還缺少領(lǐng)軍人物，而且執(zhí)教水平有待提高，訓(xùn)練理念還比較落后，訓(xùn)練方式還比較粗放，訓(xùn)練質(zhì)量和效益不高。

3、關(guān)于體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展問(wèn)題

我市體育產(chǎn)業(yè)伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和體育事業(yè)的進(jìn)步而快速發(fā)展，但總體上仍處于起步階段，還面臨很多困難和問(wèn)題。

一是體育產(chǎn)業(yè)規(guī)模偏小，體育消費(fèi)意識(shí)與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)，體育產(chǎn)業(yè)總體競(jìng)爭(zhēng)力還不強(qiáng)。

二是缺乏系統(tǒng)、全面的體育產(chǎn)業(yè)政策，對(duì)體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)的政策激勵(lì)力度不大。

三是規(guī)范化程度低，體育市場(chǎng)的服務(wù)、監(jiān)督、管理體系還不健全。

(三)貫徹落實(shí)全國(guó)全省體育局長(zhǎng)會(huì)議精神，就要明確新階段的奮斗目標(biāo)和總體要求

總書記提出了促進(jìn)中國(guó)從體育大國(guó)向體育強(qiáng)國(guó)邁進(jìn)的奮斗目標(biāo)，這一目標(biāo)是不斷推進(jìn)中國(guó)社會(huì)的現(xiàn)代化進(jìn)程、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史任務(wù)對(duì)體育工作的要求，是對(duì)我國(guó)體育事業(yè)貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、面向未來(lái)發(fā)展目標(biāo)的科學(xué)定位。省第十一次黨代會(huì)明確提出了建設(shè)體育強(qiáng)省的奮斗目標(biāo)，并將開(kāi)展體育強(qiáng)市的評(píng)選活動(dòng)，也初步出臺(tái)了體育強(qiáng)市的評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)。我們要按照市第十次黨代會(huì)提出建設(shè)體育強(qiáng)市的奮斗目標(biāo)，早謀劃、早準(zhǔn)備、早啟動(dòng)，努力在新的更高的起點(diǎn)上進(jìn)一步樹(shù)立發(fā)展信心，拓寬發(fā)展思路，改進(jìn)發(fā)展方式，提高發(fā)展質(zhì)量，增強(qiáng)發(fā)展后勁?？傮w要求是：

1、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在思想認(rèn)識(shí)上要有新提高。黨的十六屆六中全會(huì)和十七大，從全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建和諧社會(huì)的全局出發(fā)，強(qiáng)調(diào)要“加強(qiáng)城鄉(xiāng)社區(qū)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，提高競(jìng)技體育水平”，這對(duì)新時(shí)期體育工作提出了新的要求，也為今后體育事業(yè)的發(fā)展指明了方向。體育事業(yè)作為公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，其發(fā)展水平從某種程度上代表著一個(gè)國(guó)家、一個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平、人民群眾的健康素質(zhì)和精神風(fēng)貌，在滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需求方面擔(dān)負(fù)著重要職責(zé)，發(fā)揮著其他公共文化產(chǎn)品不可替代的重要作用。我們一定要充分認(rèn)識(shí)做好新時(shí)期體育工作重要性的認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)政治意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，始終堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、十七大和省第十一次黨代會(huì)、市第十次黨代會(huì)精神，按照市委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)體育工作、加快體育事業(yè)發(fā)展的決定要求，自覺(jué)把體育工作置于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大局之中，自覺(jué)把體育工作作為全面建設(shè)小康社會(huì)的重要內(nèi)容、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要任務(wù)、提高人民健康素質(zhì)的神圣使命，認(rèn)真研究謀劃加快體育事業(yè)發(fā)展的工作思路和體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，不斷推進(jìn)我市體育事業(yè)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。

2、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在工作理念上要有新轉(zhuǎn)變。新形勢(shì)新任務(wù)對(duì)體育工作提出了新的要求，賦予了體育工作新的使命。我們一定要緊緊抓住科學(xué)發(fā)展這一主題，拓展理念、豐富內(nèi)涵、創(chuàng)新思路，不斷提高我市體育工作的層次和水平。要堅(jiān)持以人為本，貫徹按需而為,始終把為人民服務(wù)、不斷滿足人民群眾的體育需求作為發(fā)展體育事業(yè)的根本出發(fā)點(diǎn)，把構(gòu)建“親民、便民、利民”的全民健身服務(wù)體系作為發(fā)展先進(jìn)文化的重要內(nèi)容，把發(fā)展群眾體育作為整個(gè)體育工作的重中之重，大力實(shí)施體育民生工程，為城鄉(xiāng)居民開(kāi)展豐富多彩的體育活動(dòng)提供便利，積極引導(dǎo)人民群眾追求健康和諧向上的生活方式和精神境界。要堅(jiān)持按需而為，正確處理黨委政府需要、體育文化市場(chǎng)發(fā)展需要和人民群眾需要三者之間的關(guān)系，努力用健康、科學(xué)、文明的生活方式占領(lǐng)群眾體育文化陣地，不斷提高體育工作的政治效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，積極動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心體育、支持體育、參與體育、發(fā)展體育，繼續(xù)保持體育事業(yè)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。要堅(jiān)持改革創(chuàng)新，各地體育部門和直屬單位尤其是領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部，要在繼續(xù)堅(jiān)持和運(yùn)用近年來(lái)在實(shí)踐中積累下來(lái)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法的同時(shí)，大膽創(chuàng)新、更新觀念，善于開(kāi)拓、敢于實(shí)踐，積極探索新形勢(shì)新階段發(fā)展體育工作的新路子、新途徑。

3、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在群眾體育上要有新發(fā)展。構(gòu)建和諧社會(huì)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展，要求我們做到體育事業(yè)與體育產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，二者并重并舉并進(jìn)，實(shí)現(xiàn)事業(yè)繁榮帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)事業(yè)繁榮。要堅(jiān)持一手抓群眾體育，一手抓競(jìng)技體育，群眾體育與競(jìng)技體育協(xié)調(diào)發(fā)展的方針，通過(guò)群眾體育的普及促進(jìn)競(jìng)技體育水平的提高，通過(guò)競(jìng)技體育水平的提高來(lái)指導(dǎo)推動(dòng)群眾體育的普及，努力使兩者相互促進(jìn)，實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。同時(shí)，在加快群眾體育事業(yè)發(fā)展工作中，要注重城鄉(xiāng)體育協(xié)調(diào)，加快建立農(nóng)村公共體育文化服務(wù)體系，不斷加大農(nóng)村、社區(qū)、企事業(yè)單位等基層特別是廣大農(nóng)村的體育文化建設(shè)力度，統(tǒng)籌分配城鄉(xiāng)體育文化資源，努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)體育文化均衡發(fā)展；要注重不同人群間的體育協(xié)調(diào)，做到點(diǎn)與面、量與質(zhì)、共性與個(gè)性的有機(jī)結(jié)合，努力滿足不同層次人群的體育需求，促進(jìn)體育工作和諧協(xié)調(diào)發(fā)展。

4、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在競(jìng)技體育上要有新突破。競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)成績(jī)?cè)谝欢ㄒ饬x上是一個(gè)地區(qū)乃至一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力的體現(xiàn)，更是體育發(fā)展水平的主要標(biāo)志。我們一定要發(fā)揚(yáng)“更高、更快、更強(qiáng)”的奧運(yùn)精神，堅(jiān)持勵(lì)精圖治，敢于不斷超越，努力推動(dòng)我市競(jìng)技體育水平再上新臺(tái)階。在發(fā)展競(jìng)技體育運(yùn)動(dòng)過(guò)程中，要立足*、因地制宜，堅(jiān)持揚(yáng)長(zhǎng)避短，有所為有所不為。既要鞏固和保持已有的體育強(qiáng)項(xiàng)，保證在國(guó)內(nèi)、省內(nèi)比賽中拿牌，又要有選擇性地突破弱項(xiàng)，使弱項(xiàng)逐步變?yōu)閺?qiáng)項(xiàng)，努力培養(yǎng)出更多的“星級(jí)”運(yùn)動(dòng)員，提升*競(jìng)技體育實(shí)力，為*人民爭(zhēng)光。

5、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在體育管理上要有新加強(qiáng)。體育是一個(gè)基礎(chǔ)性、長(zhǎng)期性、艱巨性的系統(tǒng)工程，有一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。為此，體育管理工作必須堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，始終做到“求精、求實(shí)、求細(xì)”，有所作為、有所建樹(shù)，穩(wěn)扎穩(wěn)打、促進(jìn)發(fā)展。努力通過(guò)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和細(xì)致的工作方法，確保組織、計(jì)劃、責(zé)任和保障“四個(gè)落實(shí)”真正落到實(shí)處，貫徹到各項(xiàng)具體工作中去，腳踏實(shí)地、埋頭苦干，扎扎實(shí)實(shí)地做好工作，不斷推進(jìn)體育管理工作取得新進(jìn)展。

6、建設(shè)體育強(qiáng)市，就必須在隊(duì)伍建設(shè)上要有新成效。進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，進(jìn)一步加強(qiáng)思想道德、文化素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能、意志作風(fēng)。加快體育事業(yè)發(fā)展，推進(jìn)體育強(qiáng)市建設(shè)，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在于一支職業(yè)道德優(yōu)良、業(yè)務(wù)素質(zhì)過(guò)強(qiáng)和作風(fēng)素質(zhì)過(guò)硬的干部隊(duì)伍和人才隊(duì)伍為保證。全體體育工作者要自覺(jué)踐行社會(huì)主義榮辱觀，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力改造，以嶄新的工作面貌和奮發(fā)向上的昂揚(yáng)斗志，不斷提高自身素質(zhì)和工作水平，努力在今后的體育工作中再創(chuàng)佳績(jī)。

三、在更高的起點(diǎn)上、以更高的要求扎實(shí)做好2009年體育工作，加快體育強(qiáng)市建設(shè)步伐

2009年是建國(guó)60周年，也是全運(yùn)會(huì)之年，更是我們備戰(zhàn)第十四屆省運(yùn)會(huì)的關(guān)鍵之年。在新的一年里，全市各級(jí)體育部門要深刻領(lǐng)會(huì)總書記在北京奧運(yùn)會(huì)、殘奧會(huì)總結(jié)表彰大會(huì)上的重要講話精神，堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞市委、市政府“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，牢牢抓住后奧運(yùn)時(shí)代的契機(jī)，努力樹(shù)立親民、惠民的嶄新形象，以務(wù)實(shí)、創(chuàng)新的精神全面學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，致力提高全民健身水平，致力增強(qiáng)競(jìng)技運(yùn)動(dòng)實(shí)力，致力拓展體育服務(wù)業(yè)，促進(jìn)體育事業(yè)新發(fā)展，全面加快體育強(qiáng)市建設(shè)新步伐。2009年，要重點(diǎn)抓好五個(gè)方面的19項(xiàng)工作。

（一）圍繞學(xué)習(xí)貫徹《全民健身?xiàng)l例》的契機(jī)，深入實(shí)施三邊工程，推進(jìn)全民健身的長(zhǎng)效化機(jī)制化建設(shè)

1、學(xué)習(xí)貫徹宣傳好《全民健身?xiàng)l例》。最近，國(guó)務(wù)院公布了每年8月8日為我國(guó)的全民健身日，國(guó)務(wù)院法制辦初步擬定《全民健身?xiàng)l例》，已向社會(huì)征求意見(jiàn)，并計(jì)劃提交國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論。這將是后奧運(yùn)時(shí)代我國(guó)制訂出臺(tái)的第一部體育法規(guī)，對(duì)于推進(jìn)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入發(fā)展具有極為重要的意義。新條例出臺(tái)后，著重抓好以下工作：一是組織學(xué)習(xí)。組織一期體育系統(tǒng)新條例學(xué)習(xí)活動(dòng)培訓(xùn)班，邀請(qǐng)專家進(jìn)行新條例解讀講座，使全體體育工作者了解掌握新條例的精神實(shí)質(zhì)，增強(qiáng)貫徹落實(shí)新條例的自覺(jué)性。二是加大宣傳。通過(guò)報(bào)紙、電視、電臺(tái)等新聞媒體大力宣傳新條例，在全社會(huì)形成學(xué)習(xí)貫徹新條例的良好氛圍。三是適時(shí)組織召開(kāi)全民健身領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，學(xué)習(xí)貫徹新條例，部署新時(shí)期全民健身運(yùn)動(dòng)的發(fā)展，特別是我國(guó)第一個(gè)全民健身日活動(dòng)，進(jìn)一步放大奧運(yùn)效應(yīng)。

2、深化創(chuàng)強(qiáng)成果，加快推進(jìn)體育民生工程。進(jìn)一步完善《*市全民健身工程配套補(bǔ)助資金管理辦法》，加大體育民生工程投入力度，2009年，在城區(qū)建設(shè)五大體育民生工程，即新建藍(lán)天健身中心、擴(kuò)建老體中心二期、改建中山廣場(chǎng)體育場(chǎng)館、建成游泳俱樂(lè)部羽毛球廣場(chǎng)、建成體育中心籃球公園；繼續(xù)更新建設(shè)30個(gè)城市社區(qū)健身路徑點(diǎn)，建設(shè)300個(gè)村落健身路徑點(diǎn)，建成100個(gè)各類球場(chǎng)，使行政村體育健身路徑占有率提高到90%以上，起步構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的全市健身路徑更新維修服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，為城鄉(xiāng)居民共享體育發(fā)展成果創(chuàng)造良好基礎(chǔ)。上半年著重做好規(guī)劃布點(diǎn)，搞好宣傳動(dòng)員，安排資金到位，下半年抓好建設(shè)和考核驗(yàn)收工作，把體育民生工程的建設(shè)成效與年度體育工作目標(biāo)考核緊密掛鉤，促進(jìn)上下共建。同時(shí)，按照全市一盤棋的思路，加強(qiáng)全市統(tǒng)籌，扎實(shí)開(kāi)展體育創(chuàng)強(qiáng)活動(dòng)，各縣（市）、區(qū)要統(tǒng)籌謀劃好鎮(zhèn)級(jí)體育設(shè)施建設(shè)，廣泛開(kāi)展基層體育活動(dòng)，為全面創(chuàng)建省體育強(qiáng)鎮(zhèn)打下良好的基礎(chǔ)，2009年力爭(zhēng)寧?？h、*縣和10余個(gè)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）成為省體育強(qiáng)縣、強(qiáng)鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）。要以省級(jí)村體育俱樂(lè)部建設(shè)和市級(jí)體育特色村創(chuàng)建為目標(biāo)，加強(qiáng)基層體育設(shè)施、體育組織建設(shè)，擴(kuò)大文體隊(duì)伍，促進(jìn)農(nóng)村體育活動(dòng)的普遍開(kāi)展。

3、配合教育部門全面實(shí)施學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放和開(kāi)展青少年陽(yáng)光體育活動(dòng)。《全民健身?xiàng)l例》（征求意見(jiàn)稿）對(duì)學(xué)校體育設(shè)施開(kāi)放工作明確提出：“學(xué)校應(yīng)當(dāng)在寒暑假和節(jié)假日將體育設(shè)施向公眾開(kāi)放，有條件的還可以在其他非教學(xué)時(shí)間將體育設(shè)施向公眾開(kāi)放。將體育設(shè)施向公眾開(kāi)放的學(xué)校，應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布有關(guān)開(kāi)放信息。教育行政主管部門應(yīng)當(dāng)將學(xué)校體育設(shè)施對(duì)公眾開(kāi)放的情況列入學(xué)校體育工作考核指標(biāo)?！备鶕?jù)新條例的精神，我們將進(jìn)一步做好與教育部門的銜接協(xié)調(diào)，完善《*市進(jìn)一步完善城區(qū)學(xué)校體育設(shè)施對(duì)外開(kāi)放指導(dǎo)意見(jiàn)》并下發(fā)，確保學(xué)校在寒暑假和節(jié)假日將體育設(shè)施向公眾開(kāi)放，力爭(zhēng)70%以上的中小學(xué)校在非教學(xué)時(shí)間內(nèi)向市民開(kāi)放，實(shí)現(xiàn)資源共享，方便市民就近就地開(kāi)展體育健身活動(dòng)。同時(shí)，要認(rèn)真抓好中共中央、國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)青少年體育增強(qiáng)青少年體質(zhì)的意見(jiàn)》的落實(shí)，與教育部門共同開(kāi)展好青少年陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)。市、縣兩級(jí)體育部門與教育部門密切配合，切實(shí)樹(shù)立“健康第一”的觀念，廣泛、深入、持久地開(kāi)展青少年學(xué)生陽(yáng)光體育運(yùn)動(dòng)，推動(dòng)青少年學(xué)生“每天鍛煉一小時(shí)”的要求落到實(shí)處，提高青少年學(xué)生的身體素質(zhì)。

4、積極抓好群眾性體育活動(dòng)。后奧運(yùn)時(shí)期，人民群眾的奧運(yùn)熱情不斷高漲，參與體育健身的意識(shí)不斷增強(qiáng)，為此，在加強(qiáng)健身宣傳的同時(shí)，充分利用大型群體活動(dòng)的引領(lǐng)作用，積極開(kāi)展適合不同年齡、不同人群的群眾性體育賽事和活動(dòng)，吸引市民的積極參與，提高全體市民的身體素質(zhì)。要以落實(shí)《群眾體育“十一五”發(fā)展規(guī)劃》和《全民健身計(jì)劃綱要》二期工程第二階段任務(wù)為目標(biāo)，圍繞全運(yùn)會(huì)、全民健身日、建國(guó)60周年慶典等重大時(shí)間節(jié)點(diǎn)，發(fā)揮兩級(jí)體育行政部門、各行業(yè)體協(xié)和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的優(yōu)勢(shì)，廣泛組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。特別是要精心策劃，重點(diǎn)組織好8月8日的首個(gè)全民健身日活動(dòng)。同時(shí)，繼續(xù)舉辦職工運(yùn)動(dòng)會(huì)、機(jī)關(guān)運(yùn)動(dòng)會(huì)、外企運(yùn)動(dòng)會(huì)和三人制籃球賽、四人制軟式排球賽、五人制足球賽等傳統(tǒng)群眾體育活動(dòng)，以群眾性體育賽事和活動(dòng)推動(dòng)全民健身運(yùn)動(dòng)的深入開(kāi)展。

5、扎實(shí)開(kāi)展全國(guó)和省體育大會(huì)備戰(zhàn)工作。根據(jù)本地實(shí)際，認(rèn)真調(diào)研分析項(xiàng)目特點(diǎn)，制訂周密備戰(zhàn)方案。加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮各縣（市）、區(qū)體育部門和單項(xiàng)體育協(xié)會(huì)的作用，在全市范圍內(nèi)選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員組建參賽隊(duì)伍，并抓好培訓(xùn)、集訓(xùn)。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是，明年舉辦的全省體育大會(huì)將在麗水舉行，將首次開(kāi)展各縣（市）、區(qū)的排名，也首次開(kāi)展參賽運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)制度，而且注冊(cè)要在5月31日前全部完成，從前期反饋的情況來(lái)看，各地對(duì)于省體育大會(huì)的備戰(zhàn)工作還沒(méi)有引起足夠的重視，希望各地體育部門在會(huì)后要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真研究，細(xì)致分析，要象重視競(jìng)技體育一樣重視體育大會(huì)，安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，選拔優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員推薦參加市集訓(xùn)隊(duì)。

6、加強(qiáng)群眾體育組織和隊(duì)伍建設(shè)。抓好市、縣兩級(jí)體育社團(tuán)建設(shè)，在群眾普及面廣、參與性強(qiáng)的體育運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目中新建1—2個(gè)體育社團(tuán)。規(guī)范社團(tuán)管理，發(fā)揮社團(tuán)在辦賽和開(kāi)展群眾體育活動(dòng)中的積極作用，積極探索，因地制宜多種形式建設(shè)鎮(zhèn)級(jí)體育總會(huì)分會(huì)，引導(dǎo)市民科學(xué)健身。加強(qiáng)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)和管理，培訓(xùn)社會(huì)體育指導(dǎo)員500名。加強(qiáng)基層文體隊(duì)伍管理和引導(dǎo)，加強(qiáng)晨晚練點(diǎn)的管理。

（二）圍繞第十四屆省運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)的中心工作，狠抓基礎(chǔ)，全面提高訓(xùn)競(jìng)管理水平

奧運(yùn)會(huì)在北京的成功舉辦，對(duì)于帶動(dòng)競(jìng)技體育訓(xùn)練有著極為重大的意義。要借奧運(yùn)之機(jī)，加強(qiáng)體育后備人才培養(yǎng)，努力培養(yǎng)輸送更多優(yōu)秀體育人才。

1、做好十運(yùn)會(huì)*運(yùn)動(dòng)員的參賽保障工作。加強(qiáng)與國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)，時(shí)刻跟蹤國(guó)家隊(duì)和省隊(duì)甬籍優(yōu)秀運(yùn)動(dòng)員的動(dòng)態(tài)，力爭(zhēng)有更多*運(yùn)動(dòng)員參賽十運(yùn)會(huì)，并努力爭(zhēng)創(chuàng)佳績(jī)，為*人民爭(zhēng)光。

2、扎實(shí)做好省運(yùn)新周期備戰(zhàn)工作。省運(yùn)新周期我市面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)，目前我市的貢獻(xiàn)金牌和輸送金牌不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后*，也落后溫州，要想實(shí)現(xiàn)“保三爭(zhēng)二”的目標(biāo)，2009年是最為關(guān)鍵的一年。圍繞備戰(zhàn)重點(diǎn)抓好：一是加強(qiáng)備戰(zhàn)工作領(lǐng)導(dǎo)。適時(shí)組織召開(kāi)省運(yùn)會(huì)動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步明確下周期省運(yùn)會(huì)奮斗目標(biāo)，分解任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系項(xiàng)目制度，建立處級(jí)干部蹲點(diǎn)項(xiàng)目制度，為省運(yùn)新周期備戰(zhàn)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障。二是狠抓運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練，切實(shí)提高訓(xùn)練質(zhì)量。加強(qiáng)教練員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高科學(xué)訓(xùn)練能力，通過(guò)科學(xué)選材、科學(xué)訓(xùn)練，提高訓(xùn)練質(zhì)量。加強(qiáng)針對(duì)性訓(xùn)練和適應(yīng)性訓(xùn)練。要盡可能創(chuàng)造條件，保證運(yùn)動(dòng)隊(duì)的外訓(xùn)和外賽，提高實(shí)戰(zhàn)能力，積累比賽經(jīng)驗(yàn)，全面提高運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)技水平。三是加強(qiáng)運(yùn)動(dòng)隊(duì)伍管理。完善項(xiàng)目領(lǐng)隊(duì)和主教練負(fù)責(zé)制。嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)章制度，保證重點(diǎn)運(yùn)動(dòng)員有足夠的精力投入到訓(xùn)練和比賽中。重視運(yùn)動(dòng)員思想教育，抓好運(yùn)動(dòng)員的文化學(xué)習(xí)，大力弘揚(yáng)中華體育精神，通過(guò)典型宣傳，把提高運(yùn)動(dòng)技術(shù)水平與培養(yǎng)“四有”競(jìng)技體育隊(duì)伍結(jié)合起來(lái)，充分調(diào)動(dòng)運(yùn)動(dòng)員的競(jìng)賽熱情和激情，發(fā)揮最大效益。四加強(qiáng)科研后勤等保障工作。發(fā)揮體育科學(xué)學(xué)會(huì)的作用，結(jié)合訓(xùn)競(jìng)實(shí)際，深入一線廣泛開(kāi)展體育科研活動(dòng)。加大科研投入，加強(qiáng)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)，進(jìn)一步配齊配強(qiáng)科研人員，采購(gòu)一批科研和訓(xùn)練比賽器材，保障訓(xùn)練比賽的正常需求。加強(qiáng)營(yíng)養(yǎng)補(bǔ)給，科學(xué)調(diào)整安排食譜，努力改善運(yùn)動(dòng)員的生活條件，創(chuàng)造良好的備戰(zhàn)環(huán)境。五是狠抓輸送工作。要提高基層單位和教練員輸送的積極性，千方百計(jì)加大輸送力度，擴(kuò)大輸送人數(shù)，全年向省以上訓(xùn)練單位輸送30名以上，擴(kuò)大*運(yùn)動(dòng)員在省以上專業(yè)隊(duì)訓(xùn)練的人數(shù)比例，提高綜合競(jìng)爭(zhēng)力。六是加大反興奮劑力度。簽訂反興奮劑責(zé)任書，杜絕興奮劑事件的發(fā)生。各縣（市、區(qū)）和機(jī)關(guān)各處室主動(dòng)跟蹤，配合做好運(yùn)動(dòng)隊(duì)備戰(zhàn)的各項(xiàng)保障工作。

3、調(diào)整項(xiàng)目布局，做強(qiáng)重點(diǎn)競(jìng)技項(xiàng)目。以鞏固優(yōu)勢(shì)、突出重點(diǎn)、兼顧全面為方針，項(xiàng)目布局根據(jù)我市實(shí)際，重點(diǎn)保證射擊、體操等奧運(yùn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，鞏固田徑、重競(jìng)技、水上等多金牌項(xiàng)目，突破游泳、羽毛球、武術(shù)等項(xiàng)目，發(fā)展足球、籃球、排球等集體項(xiàng)目。同時(shí)，根據(jù)形勢(shì)發(fā)展和新任務(wù)的要求，著重抓好資源整合，完成體工隊(duì)與重競(jìng)技訓(xùn)練基地聯(lián)合辦訓(xùn)的調(diào)整，充分發(fā)揮專業(yè)隊(duì)的優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)業(yè)余訓(xùn)練。與此同時(shí),為利于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,起步*體工隊(duì)訓(xùn)練基地建設(shè)。

4、深化體教結(jié)合，加強(qiáng)后備人才基地建設(shè)。認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省體教結(jié)合會(huì)議精神，制定和完善有關(guān)政策措施，調(diào)動(dòng)各地、各單位的訓(xùn)練積極性，夯實(shí)業(yè)訓(xùn)基礎(chǔ)。要鞏固一校五基地通過(guò)國(guó)家級(jí)和省級(jí)基地復(fù)評(píng)、創(chuàng)建的成功經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步對(duì)照差距，查漏補(bǔ)缺，強(qiáng)化內(nèi)部管理，抓好正規(guī)化建設(shè)，切實(shí)提高辦學(xué)辦訓(xùn)水平。扎實(shí)開(kāi)展省級(jí)陽(yáng)光基地的創(chuàng)建，抓好市隊(duì)縣辦點(diǎn)和體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、市級(jí)訓(xùn)練點(diǎn)的指導(dǎo)和管理，將體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校辦成廣大青少年參加體育鍛煉的樂(lè)園和培養(yǎng)體育后備人才的搖籃。

（三）圍繞不斷繁榮體育市場(chǎng)的目標(biāo)，強(qiáng)化本體產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用，大力發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)

體育產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，對(duì)于拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有不可估量的作用。著重抓好本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)整體產(chǎn)業(yè)質(zhì)和量的提高，增強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

1、服務(wù)民生，注重本體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。一是始終堅(jiān)持社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益兩手抓的方針，抓好公共體育場(chǎng)館的開(kāi)發(fā)利用。堅(jiān)持以人為本，服務(wù)民生，始終把滿足人民群眾日益增長(zhǎng)的體育健身需求放在首位，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量。直屬體育場(chǎng)館全面向社會(huì)開(kāi)放，室外場(chǎng)所基本上向市民免費(fèi)開(kāi)放，室內(nèi)場(chǎng)館適當(dāng)收取成本費(fèi)用，使之更好地服務(wù)人民群眾。二是調(diào)整建立新的體育經(jīng)營(yíng)單位目標(biāo)考核辦法，體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)要從量的增長(zhǎng)向質(zhì)的提高轉(zhuǎn)變，既要考慮總體營(yíng)業(yè)量的增長(zhǎng)，更要注重提高盈利能力，為直屬經(jīng)營(yíng)單位的可持續(xù)發(fā)展增強(qiáng)后勁。三是加大體育無(wú)形資產(chǎn)的開(kāi)發(fā)。大力發(fā)展體育中介服務(wù)組織，積極開(kāi)發(fā)賽事冠名權(quán)、門票銷售權(quán)、廣告經(jīng)營(yíng)權(quán)等各類無(wú)形資產(chǎn)，充分利用賽事資源，廣泛吸吶社會(huì)資金，形成社會(huì)辦體育的良好氛圍。

2、搶爭(zhēng)機(jī)遇，促進(jìn)體育市場(chǎng)發(fā)展。一是加強(qiáng)政策引導(dǎo)和服務(wù)指導(dǎo)。當(dāng)前的國(guó)際金融危機(jī)對(duì)體育既是挑戰(zhàn)，更是機(jī)遇。劉延?xùn)|同志在全國(guó)體育局長(zhǎng)會(huì)議上就明確提出“把應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)轉(zhuǎn)化為發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的契機(jī)，壯大體育產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力”。由總局聯(lián)合國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部共同起草的《關(guān)于促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干指導(dǎo)意見(jiàn)》（草案）已經(jīng)正式上報(bào)國(guó)務(wù)院，這將為加快全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到積極的作用。省也將加快出臺(tái)《浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)意見(jiàn)》和《浙江省體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2009—2013）》，進(jìn)一步明確全省體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想、發(fā)展方向及目標(biāo)任務(wù)，這些政策的出臺(tái)必將有力促進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，為我市的體育產(chǎn)業(yè)企業(yè)發(fā)展提供了良好的機(jī)遇。為此，我們要宣傳貫徹執(zhí)行好總局和省局的指導(dǎo)意見(jiàn)，全面落實(shí)市政府加快服務(wù)業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策，降低市場(chǎng)準(zhǔn)入條件，吸引社會(huì)力量大力發(fā)展體育健身市場(chǎng)、體育用品銷售市場(chǎng)、體育競(jìng)賽表演市場(chǎng)、體育制造業(yè)等體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)我市體育產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。同時(shí)，積極鼓勵(lì)各地各企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家和省級(jí)體育用品業(yè)示范企業(yè)、運(yùn)動(dòng)休閑基地，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)名牌意識(shí)，提高品牌效應(yīng)。二是加強(qiáng)市場(chǎng)管理。嚴(yán)格把關(guān)，對(duì)危險(xiǎn)性大的體育活動(dòng)項(xiàng)目和在全民健身場(chǎng)所或全民健身活動(dòng)中設(shè)置專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)要求高、直接關(guān)系人身安全的體育項(xiàng)目，認(rèn)真抓好備案登記。作為人民群眾參與度高、危險(xiǎn)性較大的游泳項(xiàng)目，從關(guān)愛(ài)人民群眾生命安全的高度，著重抓好游泳場(chǎng)所從業(yè)人員、游泳救生員、游泳教練員等的培訓(xùn)和管理，確保安全無(wú)事故。三是認(rèn)真做好國(guó)家體育總局和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局聯(lián)合開(kāi)展的全國(guó)體育及相關(guān)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)調(diào)查。

3、積極申辦，力爭(zhēng)承辦更多體育大賽。各地體育部門要學(xué)習(xí)北侖承辦中國(guó)女排主場(chǎng)賽的成功經(jīng)驗(yàn)，深刻認(rèn)識(shí)體育大賽對(duì)帶動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極作用，積極創(chuàng)造條件申辦、承辦體育大賽，提高城市知名度。2009年，我們要繼續(xù)辦好中國(guó)女排主場(chǎng)賽、八一男女籃聯(lián)賽、中俄國(guó)際象棋對(duì)抗賽、東錢湖國(guó)際龍舟賽等體育賽事，確保全年承辦20項(xiàng)以上國(guó)際國(guó)內(nèi)體育大賽，力爭(zhēng)承辦1—2項(xiàng)有重大影響的單項(xiàng)體育賽事。今年的全國(guó)羽毛球冠軍賽已確定由我市承辦，作為一項(xiàng)國(guó)際頂尖水平的全國(guó)冠軍賽，影響力將會(huì)是非常之大，局機(jī)關(guān)和相關(guān)直屬單位要共策共力，認(rèn)真組織，抓好落實(shí)，確保賽事的圓滿成功。北侖區(qū)也將首次承辦2009年CBA全明星周末賽，要抓緊落實(shí)相關(guān)工作，將之辦成一項(xiàng)市民榮耀、球迷節(jié)日的活動(dòng)。

4、加大宣傳，進(jìn)一步擴(kuò)大體彩銷售市場(chǎng)。加大體育彩票宣傳力度，提高宣傳效果，通過(guò)大型賽事、群眾健身活動(dòng)、新聞媒體等多種形式，加強(qiáng)體彩宣傳工作，樹(shù)立誠(chéng)信體彩形象。加強(qiáng)規(guī)范管理，確保銷售和資金安全。同時(shí)，規(guī)范體彩公益金的使用，加大民生工程投入，使之真正取之于民用之于民。

（四）圍繞建設(shè)長(zhǎng)三角南翼體育賽事中心城市的機(jī)遇，抓好大型體育設(shè)施建設(shè)，提高辦賽硬件水平

市黨代會(huì)明確提出要將我市打造成為長(zhǎng)三角南翼體育賽事中心城市，為此，要借機(jī)加快大型體育設(shè)施建設(shè)。去年，*市體育競(jìng)賽場(chǎng)館目標(biāo)定位和布局方案已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)，2009年要盡快完成《*市體育競(jìng)賽場(chǎng)館規(guī)劃》修改定稿和按程序報(bào)批手續(xù)，爭(zhēng)取早日下發(fā)，以利于統(tǒng)籌全市體育設(shè)施建設(shè)。按照規(guī)劃目標(biāo)的要求，今年要力爭(zhēng)啟動(dòng)市奧體中心萬(wàn)人體育館前期工作，市本級(jí)要完成中國(guó)女排*北侖訓(xùn)練基地的全面建設(shè)，啟動(dòng)重競(jìng)技訓(xùn)練基地?cái)U(kuò)建和五大體育民生工程。各縣（市）、區(qū)也要做好大型場(chǎng)館的啟動(dòng)和建設(shè)，重點(diǎn)是完成鄞州的*市網(wǎng)球中心、慈溪市的體育館和余姚市的全民健身中心建設(shè)，啟動(dòng)奉化體育中心一期工程，通過(guò)這些工程的實(shí)施，為承辦更多大型賽事提供硬件基礎(chǔ)。

（五）圍繞學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的時(shí)代要求，加強(qiáng)思想政治建設(shè)，著力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展能力

2009年，局本級(jí)和各地體育部門要通過(guò)深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)、加強(qiáng)思想政治建設(shè)、加強(qiáng)業(yè)務(wù)能力建設(shè)，使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展意識(shí)、提高科學(xué)發(fā)展能力、培育科學(xué)發(fā)展作風(fēng)、構(gòu)建科學(xué)發(fā)展機(jī)制、取得科學(xué)發(fā)展成效。

1、深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性的時(shí)代要求，是用最新理論成果武裝局系統(tǒng)黨員干部的必然要求，是*體育在我市加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)過(guò)程中，抓住機(jī)遇，改革創(chuàng)新，在新的更高起點(diǎn)上進(jìn)一步加快發(fā)展的迫切需要。為此，要根據(jù)市委的統(tǒng)一部署，準(zhǔn)確把握中央精神和省、市委要求，高質(zhì)量地統(tǒng)籌好學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)，科學(xué)安排，集中精力，利用半年時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)教育，按照學(xué)習(xí)調(diào)研、分析檢查和整改落實(shí)三個(gè)階段的具體要求，抓好各階段工作，使學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效，指導(dǎo)當(dāng)前體育發(fā)展。各地體育部門要在當(dāng)?shù)攸h委政府的指導(dǎo)下扎實(shí)開(kāi)展好這項(xiàng)工作。

2、抓好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強(qiáng)兩支隊(duì)伍建設(shè)。根據(jù)中央大規(guī)模培訓(xùn)干部工作的通知精神，要加大干部培訓(xùn)工作的力度，結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際，組織一期機(jī)關(guān)干部和直屬單位中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部理論學(xué)習(xí)班，全面提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，使全體黨員領(lǐng)導(dǎo)干部強(qiáng)化學(xué)習(xí)意識(shí)，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，提高干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和解決復(fù)雜問(wèn)題的能力，提高科學(xué)管理、科學(xué)決策能力，提高應(yīng)對(duì)多變國(guó)際形勢(shì)的能力。要進(jìn)一步加強(qiáng)黨組織建設(shè)，使各級(jí)黨組織和黨員領(lǐng)導(dǎo)干部常懷感恩之心、常辦為民之事、常興務(wù)實(shí)之風(fēng)、常走創(chuàng)新之路，增強(qiáng)黨組織的向心力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要按照公開(kāi)、公正、公平的原則，抓好中層干部競(jìng)聘。要加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，深化廉政教育，完善監(jiān)督機(jī)制，推進(jìn)源頭治腐，為體育事業(yè)的科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航。要加大專業(yè)人才隊(duì)伍的培養(yǎng)力度，開(kāi)展各類專業(yè)技術(shù)人才的繼續(xù)教育，邀請(qǐng)國(guó)家體育總局和著名體育大學(xué)的體育理論、體育教育、體育實(shí)踐的專家教授舉辦一期教練員裁判員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，提高業(yè)務(wù)水平。要加大引進(jìn)力度，重點(diǎn)引進(jìn)緊缺人才、高精尖人才，逐步形成一支“結(jié)構(gòu)合理，數(shù)量充足”的人才隊(duì)伍，以滿足各項(xiàng)業(yè)余訓(xùn)練和專業(yè)訓(xùn)練的需要。要進(jìn)一步完善各項(xiàng)激勵(lì)政策，抓好第二屆*市體育突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)的評(píng)選，努力營(yíng)造激勵(lì)人才脫穎而出，保障人才各盡其才的良好環(huán)境。

3、抓好民主評(píng)議機(jī)關(guān)意見(jiàn)建議的整改。正確對(duì)待和認(rèn)真梳理民主評(píng)議機(jī)關(guān)中群眾反映的問(wèn)題和建議，根據(jù)市委巡視組回頭看的意見(jiàn)，制定整改措施，落實(shí)規(guī)章制度，抓好整改落實(shí)，樹(shù)立體育系統(tǒng)良好形象。同時(shí)，以文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建為抓手，鞏固文明機(jī)關(guān)、文明單位創(chuàng)建成果，強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)，繼續(xù)開(kāi)展“六好處室”和文明單位的評(píng)比，力爭(zhēng)蟬聯(lián)市級(jí)文明機(jī)關(guān)稱號(hào)，切實(shí)提高行業(yè)文明建設(shè)水平。

在抓好以上中心工作的同時(shí)，我們還要認(rèn)真做好體育依法行政、體育宣傳、調(diào)查研究等一系列基礎(chǔ)性、保障性工作，這些工作都是我們創(chuàng)建體育強(qiáng)市必不可少的重要組成部分。

同志們，令人難忘的20*年已經(jīng)過(guò)去，展望新的一年，新任務(wù)、新使命又?jǐn)[在我們面前，全市體育工作者要堅(jiān)定信心，振奮精神，銳意進(jìn)取，扎實(shí)工作，為建設(shè)體育強(qiáng)市而努力奮斗，以優(yōu)異的業(yè)績(jī)向新中國(guó)60周年獻(xiàn)禮！

謝謝大家！